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　　9月10日，《西安市特困人員救助供養(yǎng)實(shí)施辦法》印發(fā)，有效期5年。對(duì)特困人員提供基本生活條件保障等。

相關(guān)人員認(rèn)定條件是什么？

　　具有西安市戶籍的老年人、殘疾人以及未成年人，同時(shí)具備以下條件，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：

　　1、無勞動(dòng)能力;

　　2、無生活來源;

　　3、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。

　　符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無勞動(dòng)能力：

　　1、年滿60周歲的老年人;

　　2、未滿16周歲的未成年人;

　　3、殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人。

　　4、省人民政府規(guī)定的其他情形。

　　收入低于西安市規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)狀況符合特困人員財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無生活來源。

　　前款所稱收入主要包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等應(yīng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼不計(jì)入在內(nèi)。家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定方式可參照《西安市最低生活保障工作規(guī)程》進(jìn)行認(rèn)定。

　　法定義務(wù)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無履行義務(wù)能力：

　　1、特困人員;

　　2、60周歲以上的最低生活保障對(duì)象;

　　3、70周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司�可支配收入，且其�?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障邊緣家庭�?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的;

　　4、重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司�可支配收入，且其�?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障邊緣家庭�?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的;

　　5、無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障邊緣家庭�?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的;

　　6、省人民政府規(guī)定的其他情形。

如何申請(qǐng)及受理？

　　由本人向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出救助供養(yǎng)申請(qǐng)，也可以通過西安e救助微信公眾號(hào)提出申請(qǐng)。填寫特困人員救助供養(yǎng)申請(qǐng)書、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)核查委托授權(quán)書及特困人員救助供養(yǎng)承諾書授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)，并如實(shí)提供下列材料：

　　1.本人身份證、戶口本的復(fù)印件，殘疾人應(yīng)提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》;2.本人勞動(dòng)能力及經(jīng)濟(jì)收入、生活來源等財(cái)產(chǎn)狀況書面聲明;3.本人贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況，以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人基本情況書面聲明。4.承諾以上所提供信息真實(shí)、完整的承諾書。

　　本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村(居)民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)。

　　鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))兩級(jí)工作人員要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)符合特困救助供養(yǎng)條件的人員，告知其救助供養(yǎng)政策;對(duì)申請(qǐng)能力不足的人員，主動(dòng)幫助其提出申請(qǐng)。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交資料不齊全的，一次性告知補(bǔ)齊資料;對(duì)資料齊全的，予以受理登記。

救助供養(yǎng)主要內(nèi)容是什么？

　　提供基本生活條件。包括供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。對(duì)符合條件的給予照料，包括日常生活、住院期間的必要照料等服務(wù)。

　　提供基本喪葬費(fèi)用。特困人員死亡后的喪葬事宜，原則上集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理，分散供養(yǎng)的由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)委托村(居)民委員會(huì)或者其親屬辦理。喪葬費(fèi)用按特困人員去世當(dāng)月基本生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1年計(jì)發(fā)，從特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中支出。

　　其他各級(jí)社會(huì)救助管理部門根據(jù)職責(zé)范圍，按照相關(guān)規(guī)定給予特困人員辦理住房救助、醫(yī)療救助、教育資助等專項(xiàng)救助，可結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)化辦理程序，縮短辦理時(shí)限。

　　評(píng)估結(jié)果和服務(wù)需求分為全自理、半護(hù)理、全護(hù)理三個(gè)檔次，每檔按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的一定比例確定。其中，全自理特困人員每月按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)10%，半護(hù)理特困人員每月按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)20%，全護(hù)理特困人員每月按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)30%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)西安市及各縣(區(qū))最低工資標(biāo)準(zhǔn)變化同時(shí)進(jìn)行調(diào)整)。

　　縣(區(qū))特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，也可由縣(區(qū))級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆�活必須費(fèi)用確定，但其標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者 任婷