“十四五”期間全國老年人口規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將迎來爆發(fā)式需求增長。但值得一提的是,近期多地發(fā)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“跑路”事件,一些老人動輒數(shù)十萬元的養(yǎng)老錢被卷走,而我國約6%的養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生過法律訴訟。
涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“跑路”頻發(fā),“賣卡”預(yù)售模式風(fēng)險大
據(jù)悉,近期全國涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)糾紛有逐漸增多趨勢。據(jù)媒體報道,在北京、長沙、南昌等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),多地發(fā)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“跑路”事件,一些老人動輒數(shù)十萬元的養(yǎng)老錢被卷走。
為何涉老機(jī)構(gòu)頻頻“跑路”,經(jīng)營者頻頻涉嫌非法吸收公眾存款?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)投資比較大,回報周期比較長,很多民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金鏈緊張。為此,一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以銷售會員卡、優(yōu)惠卡等名義,讓老人存入一定金額,以獲得優(yōu)先入住和打折優(yōu)惠資格;個別機(jī)構(gòu)還會承諾在不能入住的情況下,按預(yù)存金額的一定比例返還本金和高額利息。尤其類似這種,養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融、旅居養(yǎng)老等新業(yè)態(tài),通常采取“賣卡”預(yù)售模式,這給經(jīng)營者“跑路”留下了可乘之機(jī)。
民政部數(shù)據(jù)也顯示,全國目前共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4.23萬個,床位429.1萬張,收住老年人214.6萬人。隨著入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為重要的養(yǎng)老方式之一,近期涉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)糾紛有逐漸增多趨勢。
天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示,我國目前有14.7萬家企業(yè)名稱或經(jīng)營范圍含“養(yǎng)老”,且狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出的養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)。其中,85%的相關(guān)企業(yè)為有限責(zé)任公司,近4成的相關(guān)企業(yè)注冊資本在1000萬以上。
此外,近年來我國養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)(全部企業(yè)狀態(tài))年注冊量逐年上漲,2019年,我國全年新增約3.3萬家養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)。2020年,養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)年注冊量超過4萬家,同比增長23%。值得一提的是,我國約6%的養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生過法律訴訟。另外,近年來養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)所產(chǎn)生的失信信息和被執(zhí)行人信息數(shù)量同樣呈現(xiàn)逐年上漲趨勢,據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年我國養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)共產(chǎn)生了2200余條失信信息和8600余條被執(zhí)行人信息。
陜西有3200家養(yǎng)老相關(guān)企業(yè),去年新增相關(guān)企業(yè)數(shù)量同比增長近五成
從行業(yè)分布上看,養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)主要分布在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(36%)以及衛(wèi)生和社會工作業(yè)(22%)。從地域分布上看,廣東的養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多,約有1.7萬家。其次為山東,有1.4萬家相關(guān)企業(yè)。江蘇相關(guān)企業(yè)數(shù)量位居第三,約有9800家。
具體到陜西而言,記者從天眼查采訪獲悉,陜西省目前有超3200家企業(yè)名稱或經(jīng)營范圍含“養(yǎng)老”,且狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出的養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)。其中,85%的相關(guān)企業(yè)為有限責(zé)任公司,4成的相關(guān)企業(yè)注冊資本在1000萬以上。
從行業(yè)分布上看,養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)主要分布在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(26%)以及衛(wèi)生和社會工作業(yè)(19%)。從地域分布上看,西安的養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多,有1176家(38.31%)。其次為漢中(13.75%),有422家相關(guān)企業(yè)。寶雞相關(guān)企業(yè)數(shù)量位居第三,約有269家(8.76%)。
此外,天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示,近年來陜西省養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)(全部企業(yè)狀態(tài))年注冊量逐年上漲,2019年,陜西省全年新增近600家養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)。2020年,養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)年注冊量超過800家,同比增長46.42%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著養(yǎng)老市場的爆發(fā), 以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)糾紛逐漸增多,各地也應(yīng)該探索更加嚴(yán)格的監(jiān)管方式。業(yè)內(nèi)人士龍攀認(rèn)為,建議民政部門對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范。對于缺乏還款保障的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管,對于那些投入大但有資產(chǎn)、有實力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則允許其探索會員制收費(fèi)方式,同時規(guī)范費(fèi)用的收取和使用。
“此外,老年人也要加強(qiáng)消費(fèi)教育,‘擦亮眼睛’提高辨別能力,多方了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實力,不要追求優(yōu)惠而支出大額預(yù)付。”龍攀說。
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