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治理網(wǎng)暴并非“貓捉老鼠”的游戲

　　網(wǎng)絡(luò)暴力已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)代嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，其危害有目共睹，輕則造成受害人心理痛苦，重則導(dǎo)致受害人精神失常、輕生等嚴(yán)重后果。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，必須嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)暴力。在有關(guān)遏制網(wǎng)絡(luò)暴力的討論中，常常有觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生源于平臺(tái)管理不周，只要平臺(tái)認(rèn)真防范，就可以消除網(wǎng)絡(luò)暴力。事實(shí)是否果真如此，值得探究。

　　網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生有其深層原因。有調(diào)查表明，一定比例的網(wǎng)絡(luò)暴力實(shí)施者具有所謂黑暗人格。網(wǎng)絡(luò)身份的匿名性，使得這些用戶(hù)更為大膽地表達(dá)，甚至從擺脫線下倫理規(guī)范束縛中獲得快感。此外，大量網(wǎng)絡(luò)暴力的突出特征是網(wǎng)民以粗暴言論對(duì)社會(huì)事件及其當(dāng)事人進(jìn)行道德評(píng)價(jià)，以此獲得占領(lǐng)道德高地的滿(mǎn)足感，在與其他用戶(hù)相互應(yīng)和或追隨發(fā)聲中獲得力量感和歸屬感。很多場(chǎng)合下實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力的都是現(xiàn)實(shí)生活中的普通人，他們單方面放大甚至臆斷事件中的道德問(wèn)題，認(rèn)為自己的發(fā)聲是在揭露社會(huì)生活中的丑惡與陰暗，自己完全是站在正義一邊。由此可知，網(wǎng)絡(luò)暴力有其萌芽、發(fā)育的社會(huì)土壤。

　　如果將治理網(wǎng)絡(luò)暴力的責(zé)任完全壓給平臺(tái)，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力就對(duì)平臺(tái)進(jìn)行處罰，其結(jié)果將是平臺(tái)一方的過(guò)度刪除，即將一切疑似為網(wǎng)絡(luò)暴力的言論屏蔽在平臺(tái)之外。由于網(wǎng)絡(luò)言論的海量，平臺(tái)只能采取自動(dòng)化過(guò)濾手段，難免導(dǎo)致一些言論遭到“誤傷”，對(duì)公眾正常的言論表達(dá)和文學(xué)藝術(shù)發(fā)展造成不合比例的傷害。同時(shí)，過(guò)寬的過(guò)濾口徑還會(huì)引發(fā)“貓捉老鼠”游戲的盛行，即網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)轉(zhuǎn)而采用諧音字、符號(hào)等方式規(guī)避機(jī)器過(guò)濾，難以收到消除網(wǎng)絡(luò)暴力的功效。

　　基于上述情況，就打擊網(wǎng)絡(luò)暴力而言，多方共治可能是更優(yōu)選擇。首先，應(yīng)當(dāng)賦予個(gè)人及其社交主頁(yè)的充分管理權(quán)限，尤其是對(duì)評(píng)論區(qū)的管理權(quán)限，使得本人能夠在必要時(shí)關(guān)閉評(píng)論區(qū)、私信等功能，從而最大限度減少接觸網(wǎng)暴言論的可能。在平臺(tái)一方，則應(yīng)設(shè)置便捷的舉報(bào)和處置通道；對(duì)諸如熱搜榜單等公眾注意力集中之處予以特別關(guān)注；開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和升級(jí)網(wǎng)絡(luò)暴力識(shí)別算法模型；對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力者尤其是反復(fù)實(shí)施網(wǎng)暴者進(jìn)行相應(yīng)處罰。

　　尤其應(yīng)當(dāng)指出的是，治理網(wǎng)絡(luò)暴力，公權(quán)力機(jī)關(guān)不能缺席。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行人身攻擊、無(wú)理謾罵、揭人隱私，可能違反治安管理處罰法等法律，甚至觸犯刑律。對(duì)于受害人而言，網(wǎng)絡(luò)暴力實(shí)施者往往是無(wú)法確認(rèn)身份的陌生人，導(dǎo)致收集證據(jù)困難、維權(quán)成本極高。公權(quán)力機(jī)關(guān)的介入可以消除這些瓶頸，其作出的處罰和公示能夠起到更好的震懾作用。日前，《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，該意見(jiàn)生效后將成為打擊網(wǎng)絡(luò)暴力的有力抓手。

　　實(shí)施網(wǎng)暴者不必然是道德敗壞的人。受所處網(wǎng)絡(luò)空間氛圍的影響，普通人也會(huì)做出過(guò)激的舉動(dòng)。不斷有研究證明，特定網(wǎng)絡(luò)空間中的負(fù)面評(píng)論越多，越會(huì)吸引后來(lái)者跟隨，言論容易向極端化發(fā)展，形成所謂“破窗效應(yīng)”。1969年，美國(guó)心理學(xué)家詹巴多做了一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。他將一輛沒(méi)有牌照的汽車(chē)停在紐約相對(duì)雜亂貧困的布朗克斯街區(qū)，并把車(chē)前面的發(fā)動(dòng)機(jī)罩打開(kāi)。不久，這輛車(chē)就被居民們拆得七零八亂，孩子也在車(chē)上玩耍打鬧。詹巴多在加利福尼亞州的中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)帕羅阿爾托(Palo Alto)擺了一輛類(lèi)似的汽車(chē)，過(guò)了一個(gè)多星期，車(chē)仍是完好的。隨后，詹巴多用錘子把車(chē)敲了個(gè)破洞。不久，路人就開(kāi)始對(duì)無(wú)人看管的這輛車(chē)進(jìn)行破壞，車(chē)上有價(jià)值的東西幾小時(shí)內(nèi)就不見(jiàn)了。這一實(shí)驗(yàn)表明，無(wú)序現(xiàn)象對(duì)人的反常行為乃至違法犯罪具有誘導(dǎo)性。一般來(lái)說(shuō)，一兩個(gè)無(wú)序現(xiàn)象不會(huì)立即引發(fā)違法的激增乃至犯罪，但是，如果無(wú)序狀態(tài)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間或者反復(fù)發(fā)生，大規(guī)模違法乃至犯罪現(xiàn)象就會(huì)隨之而至。相反，如果在“破窗”尚小時(shí)就積極修補(bǔ)，鼓勵(lì)、指導(dǎo)社區(qū)中的人們建立起規(guī)則和秩序，則會(huì)有效地防止大的社會(huì)亂象的發(fā)生。

　　就此而言，一兩條網(wǎng)絡(luò)暴力言論往往并不可怕，努力防止網(wǎng)暴言論滾雪球式集聚，最終釀成“破鼓萬(wàn)人捶”的苦果，應(yīng)當(dāng)成為網(wǎng)絡(luò)暴力治理的重點(diǎn)。

　　(作者系中國(guó)政法大學(xué)比較法學(xué)研究院教授)

　　劉文杰 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

懲治“鍵盤(pán)傷人”要做到“法也責(zé)眾”

　　一個(gè)“人人都擁有麥克風(fēng)”的時(shí)代，為網(wǎng)絡(luò)暴力提供了滋生和蔓延的土壤。正如法國(guó)社會(huì)心理學(xué)家勒龐所言，這個(gè)“群體追求和相信的從來(lái)不是什么真相和理性，而是盲從、殘忍、偏執(zhí)和狂熱，只知道簡(jiǎn)單而極端的感情”，借由網(wǎng)絡(luò)的魔力，一張圖片、一段視頻，就可能引發(fā)潮水般的指摘、謾罵、挖苦、諷刺、侮辱等。

　　一個(gè)法治社會(huì)，決不能也不應(yīng)容忍網(wǎng)絡(luò)暴力為非作歹。令人遺憾的是，治理網(wǎng)絡(luò)暴力并不容易。其中一個(gè)重要原因，就是網(wǎng)絡(luò)暴力既是“平凡的惡”，也是“眾人之惡”。面對(duì)來(lái)自無(wú)數(shù)終端的信息流，要逐一判斷哪些信息中規(guī)中矩，屬于正常發(fā)聲，哪些話語(yǔ)違規(guī)過(guò)火，屬于網(wǎng)絡(luò)暴力，著實(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜工程。許多心懷不軌的網(wǎng)暴者也抱定了躲在屏幕背后、混跡眾人之間，不會(huì)被輕易發(fā)現(xiàn)的念頭。所謂“法不責(zé)眾”，就是這么一回事。

　　然而，這些橫亙?cè)谇暗睦щy，并不是社會(huì)可以忽視、縱容網(wǎng)暴亂象的理由。借助互聯(lián)網(wǎng)這一載體，對(duì)受害者進(jìn)行謾罵、抨擊、侮辱、誹謗等網(wǎng)絡(luò)暴力行為，本質(zhì)上既是不道德的社會(huì)現(xiàn)象，也有侵犯公民個(gè)人隱私、人格權(quán)益，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序、破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的違法屬性。在道德上，這種違反社會(huì)公德和道德規(guī)范的行為，應(yīng)當(dāng)受到負(fù)面評(píng)價(jià)，在法律上，這種具有社會(huì)危害性的行為，應(yīng)當(dāng)依法受到對(duì)等懲罰。

　　“違法必究”是法律的基本原則，網(wǎng)暴他人涉嫌違法犯罪者，應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的行政、刑事處罰，對(duì)于侵犯他人合法權(quán)益者，還應(yīng)視情承擔(dān)賠禮道歉、消除影響、賠償經(jīng)濟(jì)損失等民事責(zé)任。當(dāng)然，考慮到司法、執(zhí)法資源有限，有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)起者、重要傳播節(jié)點(diǎn)等，應(yīng)當(dāng)集中火力、重點(diǎn)打擊。總而言之，就是要在成本可控的情況下，對(duì)人數(shù)眾多的網(wǎng)暴者“一網(wǎng)打盡”，以“法也責(zé)眾”強(qiáng)化震懾效應(yīng)。

　　值得一提的是，近期由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部出臺(tái)的關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)，在依法治理網(wǎng)絡(luò)暴力上又有了新的突破，其中最大的一個(gè)亮點(diǎn)，就是“準(zhǔn)確適用法律”。根據(jù)該指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)涉及犯罪的行為，包括網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)侮辱、侵犯公民個(gè)人信息、線下滋擾、借網(wǎng)絡(luò)暴力事件實(shí)施的惡意營(yíng)銷(xiāo)炒作行為，分別以誹謗罪、侮辱罪、侵犯公民個(gè)人信息罪、故意毀壞財(cái)物罪、尋釁滋事罪等罪名予以定罪處罰；對(duì)涉及違法行為，明確根據(jù)治安管理處罰法規(guī)定予以處罰，等等。由此，以職能部門(mén)聯(lián)合發(fā)文的形式，分清了此罪與彼罪，罪與非罪的界限，有利于精準(zhǔn)依法打擊懲治網(wǎng)絡(luò)暴力行為。

　　當(dāng)然，治理網(wǎng)絡(luò)暴力，僅靠處罰還不夠。客觀而言，網(wǎng)絡(luò)暴力屢禁不止，死灰復(fù)燃，除了行為溯源難、確定主體難、證據(jù)固定難、受害舉證難，導(dǎo)致違法成本低、維權(quán)成本高，讓不少網(wǎng)暴受害者望而卻步外，現(xiàn)實(shí)中，有的受害者對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的危害估量不足，缺乏防范的能力，由此也助長(zhǎng)了一些施暴者的囂張氣焰。針對(duì)這些難題，需要落實(shí)法律救濟(jì)、宣傳教育等制度，適用人格權(quán)侵害禁令，依法提起公益訴訟等，給網(wǎng)絡(luò)暴力受害者以更有力的幫助。

　　治理網(wǎng)絡(luò)暴力，要高舉法治利劍，從立法司法執(zhí)法多層面出擊，從教育監(jiān)督監(jiān)管最根本著手，讓不法分子付出更沉重的成本，給公眾更穩(wěn)固的防護(hù)。長(zhǎng)此以往，相信網(wǎng)絡(luò)暴力會(huì)在各方齊抓共管中得到有效遏制。

　　歐陽(yáng)晨雨 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)