中字頭的中國管理科學研究院被批濫設下屬機構(gòu)、大肆銷售培訓證書等,已被撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章。近年來,該機構(gòu)已多次引發(fā)爭議,例如,“熟蛋返生”一文的作者郭萍就曾頂著“中國管理科學研究院學術(shù)委員會心腦教育研究中心副主任”的身份。
6月23日,國家事業(yè)單位登記管理局發(fā)布通告稱,經(jīng)查,中國旅游文化資源開發(fā)促進會舉辦的中國管理科學研究院存在不按照登記事項開展活動,濫設下屬機構(gòu),肆意擴大業(yè)務范圍,以牟利為目的對社會大肆銷售職業(yè)技能培訓證書,以及大肆招攬各類“特聘專家”、“院士專家”、“客座教授”,違規(guī)向企業(yè)頒發(fā)“中國”字頭榮譽證書、建立“中國”字頭基地、主辦“中國”字頭論壇會議,違規(guī)使用帶“中國”字頭機構(gòu)對外宣傳報道和進行虛假宣傳等行為,嚴重損害事業(yè)單位形象,嚴重偏離公益屬性,嚴重侵害人民群眾權(quán)益,嚴重影響社會秩序穩(wěn)定,依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》第七十條規(guī)定,決定對中國管理科學研究院撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章。
國家事業(yè)單位登記管理局表示,自本通告發(fā)布之日起,中國管理科學研究院不得再以事業(yè)單位名義開展任何活動。
中管院近年來多次被通報處罰
澎湃新聞注意到,中國管理科學研究院及其下屬機構(gòu)已是國家事業(yè)單位登記管理局網(wǎng)站“違法違規(guī)信息通告”欄目的常客了。
2019年5月通告稱,經(jīng)查,中國管理科學研究院存在未按規(guī)定申請住所變更登記行為,依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》第七十條規(guī)定,決定對該院作出書面警告并通報其舉辦單位的行政處罰。
2021年7月通告稱,經(jīng)查,以事業(yè)單位名義對外開展活動的“中國管理科學研究院非遺保護研究中心”、“非遺保護研究中心”等組織,未經(jīng)機構(gòu)編制部門審批和登記。
2022年1月通告稱,近期,“中國管理科學研究院非遺保護研究中心”以事業(yè)單位名義,通過與有關(guān)單位聯(lián)合主辦中國非遺春節(jié)聯(lián)歡晚會等形式對外開展活動。經(jīng)查,該中心未經(jīng)機構(gòu)編制部門審批和登記。
而在2021年4月,論文《熟雞蛋變成生雞蛋(雞蛋返生)-孵化雛雞的實驗報告》在輿論場上投下了一枚震撼彈。該文的第一作者郭萍擁有多個頭銜,其中就包括“中國管理科學研究院學術(shù)委員會心腦教育研究中心副主任”。
中國管理科學研究院學術(shù)委員會,對外宣傳為中國管理科學研究院最高學術(shù)指導機構(gòu)。當時,心腦教育研究中心一名工作人員受訪時表示,郭萍是掛名的,他們是合作關(guān)系。
事實上,中國管理科學研究院及其學術(shù)委員會近年來已多次在爭議事件中露面。該院被形容為“一邊尋找掛靠的上級主管單位、一邊構(gòu)建下屬二級機構(gòu)、一邊內(nèi)斗”, 另一邊,蓋有中國管理科學研究院學術(shù)委員會印章的證書,進入市場流通環(huán)節(jié)。
大肆售賣證書曾遭媒體多次曝光
2019年6月,新華社報道《花上千元就能買到“全國”“中”字頭證書和獎狀,誰是“神秘”賣家?》明確提到,有人在網(wǎng)絡大量銷售“中”字頭的“全國大賽”獎狀、職業(yè)技能證書,且多涉及一家單位,即中國管理科學研究院。其中,一家公司工作人員發(fā)來的樣證上蓋有兩個公章,分別為“中國管理科學研究院學術(shù)委員會”和“專業(yè)人才技能培訓中心”,工作人員稱是“今天剛剛收到的中國管理科學研究院專業(yè)人才技能證書”。
當時,該公司給新華社記者發(fā)來了中國管理科學研究院學術(shù)委員會于2019年4月出具的一份“合作證明”,上邊蓋著中國管理科學研究院學術(shù)委員會的公章,稱中國管理科學研究院學術(shù)委員會專業(yè)人才技能培訓中心與該公司合作開展專業(yè)人才崗位技能項目,統(tǒng)一頒發(fā)“專業(yè)人才技能證書”。記者當時從有關(guān)部門了解到,目前全國多地出現(xiàn)以中國管理科學研究院下屬機構(gòu)名義賣證書、獎狀現(xiàn)象,涉案人員眾多。
報道中,中國管理科學研究院常務副院長盧繼傳說,該院是自收自支的國家事業(yè)單位,下屬多個研究所(中心)收入主要靠咨詢培訓。他表示,近年來,有個別內(nèi)部研究所(中心)搞歪門邪道,靠賣牌子、賣證書斂財,但也有機構(gòu)冒充中國管理科學研究院名義行騙,目前收到群眾舉報的有10家左右。
當時,新華社記者向盧繼傳求證網(wǎng)絡買賣的“專業(yè)人才技能證書”的問題。他表示,中國管理科學研究院學術(shù)委員會以自己名義合作開展職業(yè)技能培訓,這個確實存在,證書上的章也是學術(shù)委員會的章。不過,深圳這家公司把證書拿到市場流通,這是不對的。中國管理科學研究院學術(shù)委員會與其有協(xié)議,但他們沒有嚴格按照協(xié)議來辦。該學術(shù)委員會在程序把關(guān)上有問題,具體的培訓范圍和收費標準都沒有到中管院進行備案。項目已經(jīng)全部叫停,正在進行檢查。
《中國經(jīng)營報》報道《一個國家級事業(yè)單位的8年停頓與亂戰(zhàn)》稱,中國管理科學研究院曾宣稱擁有92個二級分支機構(gòu)(研究所、研究中心),但受訪者中,沒有人知道確切的名單和數(shù)量。現(xiàn)在,經(jīng)過漫長混戰(zhàn),這些二級機構(gòu)不僅歸屬不明,且也在積極發(fā)展下級單位,還牽出難以計數(shù)的糾紛和訴訟,其中不乏金額上億元的集資案。也有二級機構(gòu)可以提供多達400種資格證書,最快幾小時就能出證,收費僅在600元~1000元。
到了2023年10月,中國管理科學研究院又被曝出和“風水師證”掛鉤。
半月談報道提到,網(wǎng)上一家所謂的培訓機構(gòu)稱,“風水師證”不用考試,也不用培訓,只要給出個人信息,20天左右就能寄到,每本費用860元,發(fā)證單位是“中國管理科學研究院職業(yè)人才技能認證中心”;另一家所謂的培訓機構(gòu)則稱,可以不用考試就辦理全國職業(yè)信用評價網(wǎng)頒發(fā)的碳減排領域人才的證書,每張500元。
該報道中,中國管理科學研究院職業(yè)教育研究院常務副院長秦雅君當時解釋稱,單位內(nèi)部正加強整改,梳理那些亂發(fā)證的二級單位,頒發(fā)“風水師證”的“中國管理科學研究院職業(yè)人才技能認證中心”就是不合規(guī)的二級單位。
此前,中國管理科學研究院登記為國家事業(yè)單位,其舉辦單位是中國旅游文化資源開發(fā)促進會。
澎湃新聞注意到,就在今年4月,國家事業(yè)單位登記管理局已點名:經(jīng)查,中國旅游文化資源開發(fā)促進會舉辦的城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進中心存在不按照登記事項開展活動,違規(guī)設立、使用帶有“全國”、“國際”和“中國”等字樣機構(gòu)對外開展工作,未按規(guī)定及時申請變更登記住所,以“人力資源社會勞動就業(yè)培訓中心”名義對社會大肆發(fā)放多種技能證書牟利,涉及彩票項目合同詐騙,在網(wǎng)站對外虛假宣傳,地方分中心及其所辦企業(yè)違法違規(guī)問題頻發(fā)等行為,嚴重偏離公益屬性,侵害人民群眾權(quán)益,影響社會秩序穩(wěn)定,依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》第七十條規(guī)定,決定對城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進中心撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章。城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進中心不得再以事業(yè)單位名義開展任何活動。
責任編輯:白子璐
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