本報訊(記者蘭增干)記者日前從陜西省交通運輸廳獲悉,2015年全省在建高速公路項目14個,新開工項目4個,建設里程近1200公里,其中年內(nèi)建成通車11個項目,通車時間多集中在年底,勢必造成各參建單位工程結(jié)算等工作大量集中。國省干線公路在建里程2000公里以上,各地市配套資金壓力很大。同時,受投融資環(huán)境變化、建設單位籌資能力不足等制約,給做好保障農(nóng)民工工資支付管理增加了工作難度。對此,省交通運輸廳要求:各建設項目要立即組織排查,摸清本項目工資拖欠實際狀況,對問題分門別類進行整理,建好臺賬。按照“誰管理,誰組織,誰拖欠,誰償還”的原則和清欠的輕重緩急,制定清欠方案。清欠中,建設管理單位可使用農(nóng)民工工資保證金先行支付。2016年1月20日前必須完成全部清欠。
省交通運輸廳總工程師薛生高介紹,每年春節(jié)前夕是農(nóng)民工辛苦一年將要得到回報的時候,也往往是因拖欠工資容易引發(fā)群體性上訪事件的多發(fā)期。為切實落實做好這項工作,省交通系統(tǒng)一方面明確職責、責任到人。按照“施工企業(yè)負責、建設單位督辦、主管部門監(jiān)管”健全完善保障工作機制。按照“誰負責工程建設,誰負責清欠工作”原則,省高速集團、省交通集團、省公路局、廳航運局及各地市交通運輸局要明確各參建單位職責,強化施工單位直接責任人的責任,迅速開展工作。
另一方面要求各建設項目要千方百計籌措資金,保證農(nóng)民工工資優(yōu)先及時兌付。要加強對施工單位資金使用的監(jiān)管,要協(xié)調(diào)監(jiān)管銀行按照項目建設單位審批的資金計劃撥付資金,在施工單位未完成農(nóng)民工工資支付前,不允許向其上級單位轉(zhuǎn)移資金或上交管理費。要依據(jù)合同規(guī)定,加快設計變更等審批工作。同時要求建設項目要采用銀行代發(fā)至農(nóng)民工銀行卡中的方式,減少中間環(huán)節(jié)。
省交通運輸廳還要求各建設項目要在項目管理處、施工單位項目部、農(nóng)民工駐地張貼公告,公布施工單位計量支付情況、清欠聯(lián)系人和投訴電話。發(fā)揮各級協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,加強宣傳,為做好保障農(nóng)民工工資支付工作營造良好的社會氛圍。
省交通運輸廳近期也對保障農(nóng)民工工資支付工作加強督促檢查。渭南、榆林市交通運輸局、省高速集團、省交通集團負責所轄高速公路監(jiān)督檢查。對工作不力、不作為的相關責任人要進行問責。對造成惡劣影響的要對相關單位和人員進行通報,并按照信用管理有關規(guī)定限制施工單位進入我省公路建設市場。對國省干線公路和農(nóng)村公路拖欠農(nóng)民工工資造成惡劣影響的地市將暫停后續(xù)項目審批。