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　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)出售房屋，按照規(guī)定必須申辦《建筑用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《國(guó)有土地使用證》《建設(shè)工程施工許可證》《商品房銷售(預(yù)售)許可證》，而且在其售樓部必須將“五證”的復(fù)印件明示于眾；同樣，變更建筑項(xiàng)目的名稱，也必須到住建、規(guī)劃、工商等部門申請(qǐng)備案，并在媒體或樓盤公示。然而，銅川新區(qū)御錦瀾庭樓盤讓購(gòu)房者既看不到“五證”，也沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目名稱的變更做出任何解釋。那么，這到底是什么原因呢？
　　接到群眾舉報(bào)，4月22日，記者到銅川新區(qū)管委會(huì)、銅川市住建局和御錦瀾庭樓盤進(jìn)行調(diào)查采訪，終于解開(kāi)了事實(shí)真相。
　　銅川新區(qū)御錦瀾庭樓盤位于新區(qū)正陽(yáng)路東段，由安宜集團(tuán)西安分公司銅川項(xiàng)目部承建，總投資1.2億，建筑面積44659.72平方米。目前，一號(hào)樓主體已經(jīng)封頂。
　　4月22日上午，記者在御錦瀾庭售樓部采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)這個(gè)售樓部并沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定懸掛公示“五證”，卻在違規(guī)售樓。當(dāng)記者提出“你們這個(gè)樓盤有沒(méi)有售樓手續(xù)，能否讓我們看看？”一位自稱負(fù)責(zé)人的劉姓男子，態(tài)度蠻橫，不但不配合記者采訪，竟然恐嚇記者，使采訪無(wú)法進(jìn)行。
　　隨后，記者到銅川新區(qū)管委會(huì)住建局和規(guī)劃局，查看御錦瀾庭項(xiàng)目的建設(shè)和規(guī)劃手續(xù)，由于銅川新區(qū)住建局主管領(lǐng)導(dǎo)不在，一位王姓副局長(zhǎng)接待了記者，王副局長(zhǎng)稱他的工作分工不負(fù)責(zé)商品樓建設(shè)銷售這一塊，然后，聯(lián)系主管科室，一刻鐘后，告知記者主管科室同志在外邊公干，無(wú)法接受采訪，建議記者到銅川市住建局去了解情況。
　　在銅川新區(qū)規(guī)劃局，記者了解到，御錦瀾庭項(xiàng)目曾在該局辦理過(guò)規(guī)劃申請(qǐng)手續(xù)，但是否批復(fù)，需到市規(guī)劃局去查看，他們并不知情。
　　當(dāng)日下午，記者到銅川市住建局采訪時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)，該局房產(chǎn)科給記者提供的是“翡翠華城一號(hào)樓預(yù)售申請(qǐng)資料”，但它和御錦瀾庭項(xiàng)目似乎沒(méi)有任何關(guān)系。記者查看了銅川市住建局公布的商品房預(yù)售公告，看到翡翠華城的預(yù)售證為2015(銅)房預(yù)售證第10號(hào)，開(kāi)發(fā)商是陜西道上實(shí)業(yè)有限公司，但是始終沒(méi)有查到御錦瀾庭這個(gè)項(xiàng)目手續(xù)。
　　另外，陜西興漢勞務(wù)公司從2013年5月就和翡翠華城（御錦瀾庭）承建商安宜集團(tuán)御錦瀾庭項(xiàng)目簽訂了勞務(wù)合同，2014年元月做墊層工程，于2014年3月正式開(kāi)工進(jìn)入工地。2014年11月主體封頂。但是直到2015年6月9日，翡翠華城才獲得《建設(shè)工程施工許可證》，依據(jù)《建設(shè)法》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開(kāi)工。”也就是說(shuō)翡翠華城這個(gè)項(xiàng)目違規(guī)違法建設(shè)長(zhǎng)達(dá)一年半時(shí)間，卻沒(méi)有受到任何處罰，對(duì)此情況，不知銅川新區(qū)管委會(huì)和銅川市住建局是怎么監(jiān)管的？又該承擔(dān)什么責(zé)任？
　　除了違規(guī)建設(shè)外，翡翠華城還存在私自改變樓盤名稱，違規(guī)銷售的問(wèn)題。安宜集團(tuán)御錦瀾庭項(xiàng)目以翡翠華城的名義申辦建設(shè)、土地、規(guī)劃、預(yù)售手續(xù)，并沒(méi)有辦理“御錦瀾庭”樓盤銷售的任何手續(xù)，卻以此名目出售房屋，明顯違規(guī)。房地產(chǎn)管理法規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》，擅自售房的均屬于違法銷售。
　　據(jù)悉，“御錦瀾庭”項(xiàng)目還沒(méi)有交工驗(yàn)收，仍處在建設(shè)中，2015年12月，陜西興漢勞務(wù)公司和“御錦瀾庭”項(xiàng)目方發(fā)生糾紛，被迫撤出工地，根據(jù)住建部《建筑工程施工許可管理辦法》第五條（三）規(guī)定：建筑工程在施工過(guò)程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
　　目前，這一樓盤的違規(guī)建設(shè)違規(guī)售樓仍在進(jìn)行，對(duì)于事態(tài)發(fā)展，我們將繼續(xù)關(guān)注。
　　楊平本報(bào)記者郁文