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人社部22日召開一季度新聞發(fā)布會,回應了一系列熱點話題:今年退休人員養(yǎng)老金總體水平上調6.5%,而非每人都漲6.5%;21個省份可以降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率;2017年能基本實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算;確保基本養(yǎng)老保險基金投資今年順利啟動實施。
養(yǎng)老金
——總體上調6.5%非每人都漲6.5%
人社部新聞發(fā)言人李忠介紹,從2016年1月1日起,調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平,總體調整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。這是中國連續(xù)第十二次上調企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,共將惠及1億多退休人員。
李忠表示,這個調整水平是企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員待遇調整的總體水平,而不是說企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù),都按6.5%的比例調整,更不是簡單的對每個退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。
李忠指出,由于各地的經(jīng)濟發(fā)展水平有差異,而且現(xiàn)在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革剛剛起步,所以這次基本養(yǎng)老保險調整就需要充分地考慮企業(yè)和機關事業(yè)單位的平衡,充分考慮地區(qū)之間的平衡,還需要充分考慮機關事業(yè)單位改革前和改革后待遇調整辦法的銜接等因素,所以具體的各個地方企業(yè)的調整辦法和機關事業(yè)單位的調整辦法可能會略有差異,而且對于個人來說,由于繳費年限或者工作年限的不同,養(yǎng)老金水平也不同等因素,實際調整的水平也會存在一定差距。
社保費率
——21省份可降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率
4月13日,國務院常務會議決定,從2016年5月1日起兩年內(nèi),企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份,繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數(shù)超過9個月的省份,可以階段性降低至19%。
哪些省份符合條件?李忠透露,目前各省份職工基本養(yǎng)老保險個人繳費比例都是8%,單位繳費比例,上海是21%,山東和福建是18%,廣東和浙江是14%,其他省份都是20%。按照要求,全國大部分省市是符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率條件的。
具體來說,有21個省市區(qū),其中上海由21%降到20%,其余20個省市區(qū)是北京、天津、山西、內(nèi)蒙、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏,符合降低費率的條件,可以由20%降低到19%。
李忠強調,各地要采取措施,增強基金收支平衡能力,確保參保人員各項社會保險待遇不降低和待遇按時足額支付。
異地就醫(yī)
——2017年基本實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算
“異地就醫(yī)直接結算的問題是老百姓反映最突出的問題之一。”李忠表示,人社部提出“三步走”的思路,一是實行市級統(tǒng)籌。目前,市級統(tǒng)籌已經(jīng)基本實現(xiàn)。二是解決省內(nèi)異地就醫(yī)的問題。現(xiàn)在已經(jīng)有30個省市實現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng),其中有27個省市能夠實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用的直接結算。三是解決跨省異地就醫(yī)的問題。這個問題涉及的參保人員雖然只占10%,但也是大家反映最強烈、同時也是解決難度最大的問題。
李忠透露,為了做好這項工作,人社部對第三步工作做了進一步的細化。具體來說,就是在2016年要實現(xiàn)異地安置退休人員住院費用的直接結算,到2017年能夠基本實現(xiàn)符合轉診條件的參保人員異地就醫(yī)住院費用的直接結算。基本養(yǎng)老保險基金投資——確保今年順利啟動實施
去年國務院印發(fā)了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,對于目前基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作進展,李忠透露,在前期成立工作小組、制定工作方案的基礎上,目前正在抓三個層面的工作:一是制定配套政策;二是做好與地方的對接;三是正在與有關方面研究制定投資策略。
李忠指出,為了保證地方資金歸集到中央層面后能夠及時投入運作,人社部正在協(xié)調全國社會保障基金理事會制定相關養(yǎng)老保險基金投資運營策略,對短期、中長期投資目標和風險管理政策作出明確,并且確定相應的資產(chǎn)配置方案,確保這項工作今年能夠順利啟動實施,并取得良好的效果。
分流職工安置
——不是簡單把職工推向社會李忠指出,化解過剩產(chǎn)能是推進供給側結構性改革的首要任務,其中職工安置問題又是化解過剩產(chǎn)能工作中的關鍵環(huán)節(jié)。總的考慮就是企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī),多渠道、多方式安置職工,保證化解過剩產(chǎn)能工作平穩(wěn)進行。
對于具體的安置渠道,李忠透露,概括起來是四個一批:內(nèi)部安置一批、轉崗就業(yè)一批、內(nèi)部退養(yǎng)一批和公益性崗位托底安置一批。
李忠還提到,在此過程中,人社部也會指導企業(yè)和職工處理好勞動關系,加強社會保障的銜接。還有一條基本原則,所有職工安置的方案都要經(jīng)過職工代表大會的討論,不是簡單把職工推向社會,也不是讓職工簡單來被動接受安置方案,而是讓他們一起參與討論,大家通過民主決策形成一個方案。
央企薪酬改革
——2015年央企負責人薪酬有所下降
按照中央關于深化中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革的要求,中央管理企業(yè)負責人薪酬制度已經(jīng)從2015年的1月1日開始。
一年的改革成效如何?李忠表示,企業(yè)負責人的基本年薪目前已經(jīng)按照有關薪酬審核部門核定的標準發(fā)放,目前績效年薪還沒有最后核定。總的來看,2015年中央企業(yè)負責人薪酬將比改革前有所下降,有的下降幅度還比較大。
李忠指出,下一步,將規(guī)范中央企業(yè)負責人薪酬信息披露的工作,統(tǒng)一信息披露口徑,同時也督促各薪酬審核部門抓緊核定2015年度中央企業(yè)負責人的績效年薪,并且按要求在本單位或者企業(yè)官方網(wǎng)站等公開渠道向社會披露。(中新)