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 上周以來，在霧霾天氣的嚴(yán)重情況下，西安市中小學(xué)停課、車輛限單雙號，全市建筑工地停止施工，但還是有很多戶外工作者不得不在霧霾天氣下工作，長時間暴露在嚴(yán)重污染的空氣中。比如，環(huán)衛(wèi)工人、交通警察、快遞員、送貨員等。盡管有部分工會組織給職工發(fā)放了防霾口罩，但口罩該怎么發(fā)，發(fā)多少也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。記者就此采訪了業(yè)內(nèi)人士和部分對抗霾有獨到見解的專業(yè)人士。
長期從事人社工作的咸陽市政協(xié)委員馮曉明稱，雖然目前PM2.5未列入職業(yè)病危害因素，由PM2.5導(dǎo)致的呼吸道疾病或肺癌也沒有進入職業(yè)病目錄，但其危害不容忽視。作為企業(yè)，應(yīng)該給予戶外工作者足夠的關(guān)愛，比如發(fā)放霧霾補貼、勞動防護用品或者調(diào)整工作時間，讓戶外工作者盡量避免受到霧霾侵害。另外，相關(guān)政府部門、工會也應(yīng)該形成合力，宣傳職業(yè)健康的重要性，加大力度維護這部分群體的合法權(quán)益。
西安市社科院社會保障研究所所長張永春教授表示，霧霾含有化學(xué)物質(zhì)、微生物等百種顆粒物，它能直接進入并粘附在人體呼吸道和肺泡中，對于室外勞動者的危害還是很大的。
陜西省政協(xié)委員王超在接受記者采訪時稱，遭遇惡劣重度霧霾天氣，建筑部門可以停工或減少工作時間、交警也要加大換班頻率等，而用人單位發(fā)放必需的防護物品也很必要，對于忽視勞動者權(quán)益的單位，建議有關(guān)職能部門可以進行監(jiān)督檢查，只有社會各方都重視起來，才能更好地保護他們的權(quán)益。
霧霾天致病能不能算工傷呢？記者咨詢省人社廳得知，霧霾屬于天氣現(xiàn)象，不屬于暴力、交通等意外事故造成的傷害，和工作任務(wù)或因工作安排的事由，也沒有直接聯(lián)系因素。《工傷保險條例》第十四條、第十五條規(guī)定關(guān)于工傷認(rèn)定有明確的說法，霧霾天上班致病不在工傷范圍之內(nèi)。
但是，根據(jù)《工傷保險條例》第十五條“在工作時間、工作崗位突發(fā)疾病死亡，或在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的視為工傷”的規(guī)定，用人單位在霧霾天需要特別注意露天作業(yè)人員，在霧霾中作業(yè)，易誘發(fā)高血壓或腦溢血等疾病，一旦當(dāng)場死亡，或者在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，就是工亡。
張永春教授稱，企業(yè)有工會組織的，工會可以牽頭組織抗霾，對于沒有工會組織的企業(yè)，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人還是得重視起來，無論是從降低單位用工法律風(fēng)險的角度講，還是從保障職工身體健康的角度講，用人單位應(yīng)當(dāng)在霧霾天給員工提供關(guān)愛。比如，可以適當(dāng)居家辦公；可以錯峰上班，盡量等太陽出來了再去上班，或者給員工提供必要的防霧霾利器，如發(fā)口罩、發(fā)空氣凈化器。小成本，卻體現(xiàn)了企業(yè)的關(guān)愛。
馮曉明建議，隨著霧霾天氣的“常態(tài)化”，應(yīng)考慮將霧霾病納入職業(yè)病范疇。他還建議盡快出臺霧霾天氣下戶外工作標(biāo)準(zhǔn)，明確當(dāng)霧霾達到何種濃度時，應(yīng)配發(fā)何種護具，在達到何種濃度時，應(yīng)停止戶外作業(yè)。對在霧霾天上班的員工發(fā)放霧霾津貼，并且要將其像高溫津貼一樣納入強制執(zhí)行。另外，對于因抗霾停工停產(chǎn)的企業(yè)，政府可在稅收、社保等方面可以予以支持，減少企業(yè)損失。
本報記者 蘭增干