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 陜西省高速公路建設(shè)集團公司（以下簡稱省高速集團）“十二五”期間承擔(dān)了863公里、投資926億元的高速公路建設(shè)任務(wù)，面臨1300億元債務(wù)、每年60億元貸款利息、每年160億元到期本金的三重壓力。
投資大、債務(wù)高、運營管理線路長、站點多、養(yǎng)護管理成本高是當(dāng)下高速公路行業(yè)無法回避的硬傷。在促進陜西經(jīng)濟實現(xiàn)追趕超越中，省高速集團不斷深化改革，注重技術(shù)創(chuàng)新，通過“微創(chuàng)新”釋放出“連鎖效應(yīng)”，使企業(yè)在提質(zhì)增效中開拓出了助力追趕超越發(fā)展的新路徑。
拓寬渠道釋放重壓
面對“三重壓力”，如何降本增效、調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變成為企業(yè)深化改革的當(dāng)務(wù)之急。
日前，記者深入省高速集團采訪時發(fā)現(xiàn)，他們依托2A+信用評級，改變單一銀行貸款融資模式,提高債券融資比例，2015年的債券融資比例提高了23個百分點，由于利率比同期銀行貸款低15%左右，每年可降低財務(wù)成本1.5億元；及時調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，以債券置換貸款，以長期債務(wù)置換短期債務(wù)，錯開貸款到期高峰，減少還本壓力，保證債務(wù)償付平穩(wěn)有序，2014-2016年每年到期債務(wù)從近180億元逐步下降至120億元。
提質(zhì)增效須多管齊下，且每個管道都要暢通。他們在盤存量上想辦法，對尾留項目實行財務(wù)集中支付，歸并銀行賬戶12個，歸集閑散資金近2100萬元；對暫時閑置的資金，通過簽訂結(jié)構(gòu)性存款等方式整合，節(jié)約融資成本近600萬元；實時調(diào)整優(yōu)化資金撥付流程，改變被動資金管理方式。2016年在債務(wù)總量增長6.5%的情況下，目前財務(wù)費用維持穩(wěn)定，利潤目標得以實現(xiàn)。
技術(shù)升級著力“微創(chuàng)新”
一年前，西安至臨潼高速公路改擴建工程通車，沿線收費站里的收費員比改擴建之前減少了，而自動收費的ETC通道增多，車輛通過時間、人力成本大大壓縮。
不僅如此，省高速集團大力推廣新技術(shù)，還通過在多條高速公路開展電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）改造工程，進一步降本增效。去年11月17日，又一條高速（渭玉高速）ETC改造工程對外進行中標公示。
截至目前，新建ETC車道380條，實現(xiàn)收費站不停車收費全覆蓋；新建綠色通道貨物快速檢驗系統(tǒng)4條，單車檢測效率由15分鐘縮短到1分鐘以內(nèi)。通行效率提高短到1分鐘以內(nèi)。通行效率提高了，人工成本卻降低了，以每條ECT車道節(jié)約5名收費員計算，每年可節(jié)約人工成本1.3億元。
在效率上動腦筋、做文章，把每一項工作的潛力挖掘到最大，通過“軟件”升級帶動“硬件”發(fā)力，讓一系列的“微創(chuàng)新”成為集團降本增效、轉(zhuǎn)型升級的重要手段。
省高速集團黨辦陳東告訴記者：“加大科研項目攻關(guān)，在建設(shè)項目推廣橡膠瀝青技術(shù)，從綠色低碳入手降能耗，小改小革，能多想一點就多做一點。”銅黃高速橡膠瀝青路面，利用6900條廢舊輪胎加工橡膠粉，有效降低了瀝青用量，節(jié)約投資2000多萬元。
優(yōu)化管理“管”出低成本
高速公路建設(shè)、運營是省高速集團的主營業(yè)務(wù)，從業(yè)人員達到1.2萬人，占到企業(yè)總?cè)藬?shù)的85%以上，人工成本占到每年通行費收入的11.8%。“
人員眾多，機構(gòu)臃腫。”內(nèi)部大而全一度成為制約省高速集團發(fā)展的瓶頸。如何既能甩掉“包袱”，又能促進企業(yè)高效持續(xù)發(fā)展？他們在“管理優(yōu)化”上做足了文章：能兩級管理的就不三級管理，能一個人做的事情就不安排兩個人做……
經(jīng)濟下行壓力，省高速集團通過管理優(yōu)化不僅精簡了開支，也讓各級機關(guān)“瘦身強體”。就拿組建新開工項目機構(gòu)來說，原來的40人直接調(diào)減為15－20人，而且通車后富余建設(shè)人員就地轉(zhuǎn)崗充實運營一線。收費站人員也根據(jù)線路車流量變化控制在編制的75%以內(nèi)。
2016年，省高速集團營業(yè)收入首次突破百億。用省高速集團董事長靳宏利的話說，只有準確把握我省追趕超越的新要求，堅持“建設(shè)龍頭、運營根本、經(jīng)營支撐”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅持“提質(zhì)增效、規(guī)范管理、穩(wěn)健發(fā)展”的工作主基調(diào)，集團才能實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、更健康的發(fā)展。
本報記者 王何軍