今年——追記漢中市勞動獎?wù)芦@得者、以身殉職的南鄭縣水利局局長蔣安成
6月12日，蔣安成（走在最前面）帶領(lǐng)水利人員在汛期到基層檢查防汛責任制落實情況。
8月2日，是南鄭縣水利局局長蔣安成犧牲一個月的紀念日。記者走進南鄭縣水利局，墻上掛著“向蔣安成同志學習，立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)”的條幅。全局干部職工化悲痛為力量，正全身心投入到災(zāi)后水利設(shè)施的重建之中，用實際行動告慰他們的好局長、好戰(zhàn)友、好同志——蔣安成的在天之靈。吞食蔣安成42歲寶貴生命的濂水河水也以肆虐之后的平靜在向英雄默哀致敬……
作為一名水利工作者，蔣安成只在南鄭縣水利局局長的崗位上工作了僅僅8個月時間，卻用生命詮釋了“獻身、負責、求實”的水利精神；作為一名基層干部，蔣安成從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做起，一步一個腳印，用23年時間生動詮釋了“人民公仆”的德與行。
在蔣安成以身殉職之后，南鄭縣委、縣政府追認他為“南鄭縣勞動模范”；漢中市勞動競賽委員會追授他為“漢中市勞動獎?wù)芦@得者”榮譽稱號。漢中市的追授決定這樣評價他：蔣安成同志在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門擔任過領(lǐng)導職務(wù)，他工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，以飽滿的工作熱情和對人民高度負責的精神，在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，是工人階級的優(yōu)秀代表……
當基層干部：他撲下身子為民辦事
近日，當漢中市勞動競賽委員會的相關(guān)人員向蔣安成的妻子王正英頒發(fā)追授的勞動獎?wù)潞妥C書時，又勾起了她無限的思念。至今她都記得第一次見到丈夫時，他穿的那雙快要磨破了的“解放”黃膠鞋。
那是1990年，在南鄭縣法鎮(zhèn)的街道上，蔣安成這個鎮(zhèn)政府的干部就這樣“寒酸”相親了。那時的蔣家，一家五口擠在一間土房里。蔣安成和妹妹蔣自英、
弟弟蔣虎成是靠鄉(xiāng)親們幫襯的大米，熬了湯喂大的。為了保證蔣安成讀書，妹妹、弟弟沒上完小學就輟學了。10歲的妹妹不得不到村辦磚廠碼磚坯掙錢貼補家用，12歲的弟弟到天津建筑工地上去當小工，這些都成了蔣安成心中最深的痛楚。正因為經(jīng)歷了苦難，蔣安成才對農(nóng)民、農(nóng)村有著深厚的感情，也成為他為農(nóng)民辦好事的強勁動力。1989年，蔣安成從安康農(nóng)校制茶專業(yè)畢業(yè)，在南鄭縣法鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府，當上了多種經(jīng)營干事，主要負責推廣經(jīng)濟作物的種植。1991年，工作僅兩年的蔣安成就讓前來檢查工作的上級領(lǐng)導“刮目相看”，他包抓的八寶村茶葉畝產(chǎn)400公斤左右，而南鄭縣其他地方一般畝產(chǎn)只有200公斤左右，也高于全國平均水平。蔣安成同時向上級領(lǐng)導提出，壯大主導產(chǎn)業(yè)，不僅要提高產(chǎn)量，還應(yīng)精深加工，辦自己的企業(yè)，打自己的品牌，讓法鎮(zhèn)的茶葉、藥材“走出去”，這樣才能真正富裕農(nóng)民。
踏實的工作作風，超前的發(fā)展思路，讓蔣安成很快被領(lǐng)導認可，先后在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)被委以重任。1992年起，他分別在南海區(qū)公所鄉(xiāng)企辦任專干，高家?guī)X鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長，牟家壩鎮(zhèn)任副書記，高家?guī)X鄉(xiāng)任副書記、鄉(xiāng)長、書記，最后又回到法鎮(zhèn)任書記。當鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，蔣安成有一句名言：“大家都是農(nóng)民出身，應(yīng)該學會關(guān)心農(nóng)民”。1994年4月，蔣安成同志光榮加入了中國共產(chǎn)黨。2006年，歷任了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導崗位之后，蔣安成回到自己最初開始工作的地方——法鎮(zhèn)。如何讓產(chǎn)業(yè)興農(nóng)？是他思考和力推的大事。
（下轉(zhuǎn)二版）
（上接一版）
法鎮(zhèn)原有一個260多畝的國有茶園，因地理位置偏僻，道路崎嶇難行，每年承包費少得可憐。茶園養(yǎng)護費用下來，鎮(zhèn)上還得倒貼。蔣安成到任后，跑市進省爭取了25萬元資金，拓寬進園道路，修了蓄水池，搞了噴灌設(shè)施。最終，在該茶園基礎(chǔ)上成立的漢中云山茶葉有限公司，以“公司+基地+農(nóng)戶”的全新模式，茶園面積發(fā)展到2000畝，有效輻射全鎮(zhèn)所有村組，一躍成為南鄭縣茶葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域唯一一個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，每年僅向當?shù)剞r(nóng)民支付勞務(wù)費就達七八十萬元。從2007年起，法鎮(zhèn)每年增加茶園1000畝，成為全縣茶葉種植面積最大、發(fā)展速度最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中藥材種植面積每年增加3000畝。法鎮(zhèn)被省政府授予產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被省發(fā)展一村一品指導中心授予一村一品工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，南鄭縣僅此一個。到2011年，法鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值14377萬元，農(nóng)民人均純收入5452元。2007年7月，蔣安成被調(diào)任縣人口和計劃生育局黨組書記、局長。“計生”工作被稱為農(nóng)村第一難事，蔣安成卻一步一個腳印把工作干得有聲有色。2010年上半年，全縣共出生人口2486人，符合政策生育率98.91%，人口出生率5.2%，自然增長率1.36%；節(jié)育措施及時率92.6%；重點對象環(huán)情孕情監(jiān)測率97.44%；各項優(yōu)惠政策全部予以落實兌現(xiàn)……只有4年零2個月時間，在蔣安成的帶領(lǐng)下，南鄭縣人口和計劃生育工作從創(chuàng)“省優(yōu)”、“國優(yōu)”到全省計劃生育綜合改革示范縣，四年邁出了三大步。
做水利局長：他把群眾的安危放在心中最高位置
“蔣安成同志把個人安危置之度外，把群眾安危放在心中最高位置，關(guān)鍵時刻沖得出、頂?shù)蒙希档梦覀儗W習。”這是省委書記趙樂際在了解到蔣安成同志查洪防汛獻身的事跡后的批示。
南鄭縣今年7月2日8時至20時12小時降雨量達81毫米，縣內(nèi)濂水河流域的忍水、兩河、新集、黃官等地發(fā)生強降雨，導致濂水河洪水暴漲，至下午15：30洪峰達到350立方米每秒，濂水河石梯堰段堤防發(fā)生嚴重險情，進水閘有決堤垮塌的危險，嚴重威脅著下游4個村1000多村民、4家企業(yè)以及8000多畝農(nóng)田。下午3時許，蔣安成接到濂水河險情報告后立即喊來副局長公燁和總工程師劉文忠，冒著大雨趕赴濂水河，登上石梯堰渠首查看險情。濂水河是漢江的一個支流，平時水不大，但在汛期擔負著上游七八個水庫的泄洪任務(wù)，水位可在半小時內(nèi)上漲三四米，而石梯堰渠首閘門建于1975年，年久失修。15時40分左右，石梯堰渠首進水閘擋墻突然從中斷裂坍塌，三人旋即被洶涌的洪水卷走。公燁、劉文忠沖出七八十米后被救起，而蔣安成卻不見了蹤影……
他在關(guān)鍵時刻“沖得出、頂?shù)蒙稀保谄綍r的工作中，他更是以職工為本，勤政務(wù)實。2011年10月，蔣安成被任命為南鄭縣水利局局長。在八個月的水利局長崗位上，他堅持把項目建設(shè)作為推動水利改革發(fā)展的突破口，加大項目前期工作力度，使一大批水利項目落戶南鄭。云河水庫臨建工程順利實施，完成排水溝基礎(chǔ)開挖790米，導流洞掘進213米，完成投資447萬元。漢江平川段綜合整治工程已全面啟動，冷水河重點段防洪工程有序推進，完成投資1100萬元。修復水毀堤防4處2.8公里。2010年退耕還林口糧田工程建設(shè)全面完工，完成投資910萬元。完成農(nóng)村飲水工程2處、在建22處，完成投資600萬元，解決了1.3萬人的安全飲水問題。灌溝水庫除險加固工程已全面完工，完成投資200萬元；白沙寨水庫除險加固主體工程已完成，完成投資395萬元；完成華山溝水庫除險加固工程投資410萬元；張雅河、小漢山、塘井溝、東溝、涼水井、臥龍崗水庫除險加固項目已按計劃開工建設(shè)，工程進展順利。水庫移民后扶項目全面實施，完成了大河坎鎮(zhèn)盧家溝村、圣水鎮(zhèn)南華村等9處水庫移民各類后扶項目，完成投資120萬元。
他還帶領(lǐng)干部職工及時完善春旱應(yīng)急預(yù)案，千方百計開辟抗旱水源，組織干部職工深入田間地頭，幫助群眾抗旱保苗，為農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)提供了有力保證。積極挖掘一切水源，采取引、擋、截、攔等措施，最大程度增加塘庫有效蓄水量。全面開展渠道清淤，認真治理滑坡、滲漏及病險工程，及時維修斗、閘門，完善供水服務(wù)體系，科學制定用水計劃，完善用水措施，強化管理與服務(wù)，保證了夏插夏灌工作的順利進行。
南鄭縣水利系統(tǒng)工會主席龔秀麗向記者講述了這樣一件事：全縣水利系統(tǒng)共有35個單位，只有一個企業(yè)，就是水力發(fā)電廠。這個廠有職工180余人，收人非常低，蔣局長剛上任不久，就多次到該廠走訪、調(diào)研。該廠退休職工徐永寧是西安人，當年支持三線建設(shè)時來到南鄭。當?shù)弥≡谖靼驳男鞄煾瞪 ⑸罾щy時，蔣局長立即協(xié)調(diào)了2000元慰問金與工會的同志驅(qū)車到西安看望徐師傅。雖因途中有急事，蔣局長沒有親自到徐師傅的家，但他對老職工的關(guān)懷之情令人感動。之后他多次在全局會上提出：一定要通過改革和項目帶動，將發(fā)電廠的效益搞上去，提高職工的收入。“他還沒來得及……這竟成為蔣局長任上的一件憾事！”
關(guān)愛職工的事還很多。南鄭縣水利局的干部職工認為，作為局黨委書記、局長，蔣安成認為抓好黨建和工會工作是保障水利事業(yè)快速發(fā)展的“助推器”，因此他加大了干部交流和輪崗力度，加強了干部教育與業(yè)務(wù)培圳。他深化作風建設(shè)，扎實開展“連心攀親、結(jié)對幫扶”和“三問三解三服務(wù)三促進”活動，先后派出60余名干部分別深入包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村入戶，幫助和指導村組發(fā)展經(jīng)濟，真心實意為群眾解決道路、飲水等實際問題。同時還組織了為民服務(wù)小分隊，結(jié)合水利系統(tǒng)的特點和業(yè)務(wù)工作重點開展水利法規(guī)宣傳、抗旱、水產(chǎn)養(yǎng)殖等為民服務(wù)活動，以實際行動體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)；扎實開展群眾評議科長活動，著力解決“四梗阻”問題，群眾對水利機關(guān)作風建設(shè)的滿意度不斷提高。
最后時刻，他把生命獻給了水利事業(yè)今年南鄭多雨。蔣安成帶領(lǐng)全局職工，堅持早安排早部署，于4月下旬召開全縣防汛抗旱工作會議，對今年防汛抗旱工作全面進行了安排部署，并組織修訂完善了水庫、江河、城鎮(zhèn)防汛預(yù)案，嚴格落實行政首長負責、防汛包干、巡查搶險防汛責任制；下發(fā)了縣級領(lǐng)導包聯(lián)鎮(zhèn)防汛工作責任告知書和部門包聯(lián)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責任告知書，進一步明確了防汛重點、責任分工和工作目標，共落實縣級責任人35人，科級責任人80余人。縣級領(lǐng)導及防汛指揮部成員部門分組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點防汛部位進行汛前安全大檢查，重點對全縣58座水庫、“一江兩河”年度度汛計劃進行了審查，針對存在的安全隱患及時制定了整改措施；按照集中、分級和分散相結(jié)合的方法，在防汛重點部位集中儲備編織袋20萬條，草袋3萬條，木樁40立方米，彩條布8000平方米，鉛絲1噸，組建了搶險隊伍418支。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮所也都集中儲備了編織袋、木樁、鐵鍬、鉛絲等主要防汛物資和搶險工具，同時落實了村組和農(nóng)戶儲備任務(wù)。進入汛期后。他帶頭堅持領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，為保證防汛工作的順利進行做好了各種準備。6月下旬開始，南鄭縣水利局的干部職工就開始加班。7月2日（星期一）早上8點，南鄭縣水利局召開周例會。總工劉文忠及各科室先后匯報了上一周的工作情況后，蔣安成安排部署了本周的工作重點，強調(diào)要加強防汛組織領(lǐng)導和值班工作；籌備召開防汛抗旱指揮部成員會；籌備召開漢江綜合整治防洪工程項目開工前期會……
雨越下越大。下午3時許，蔣安成接到濂水河險情報告，剛泡好的暖胃茶還沒來得及喝，他立即喊來副局長公燁和總工程師劉文忠，冒著大雨趕赴濂水河，登上石梯堰渠首查看險情，大堤突然垮塌，蔣安成不幸被洪水沖走。事故發(fā)生后，省、市、縣領(lǐng)導高度重視，要求盡最大努力搜救蔣安成。沿岸500多名群眾自發(fā)參與，加上武警、民兵、公安和親朋好友，共1300余人分為15個小分隊，進行了拉網(wǎng)式搜救。經(jīng)過21個小時的努力，7月3日12時50分左右，在事發(fā)地10公里外的濂水河南岸河道發(fā)現(xiàn)了蔣安成的遺體。7月6日上午，蔣安成同志遺體告別儀式在南鄭舉行，近萬人參加了蔣安成的追悼會，依依惜別心中的英雄。
大雨并不因蔣安成真心為民獻身而停歇，災(zāi)害也不因為人們的仇視而停止。近一個月來，南鄭縣的廣大干部群眾，紛紛學習蔣安成“關(guān)鍵時刻沖得出、頂?shù)蒙稀钡木瘢⒆銔徫唬瑯酚诜瞰I，敢于犧牲，積極投身災(zāi)后重建工作之中，共同筑起一道道堅不可摧的心理堤壩，盡最大努力將洪災(zāi)造成的損失降到最低限度。
本報記者閻冬實習生李世強
責任編輯：sxworker
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