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標(biāo)題：守正創(chuàng)新謀發(fā)展 履職盡責(zé)譜新篇——西安工會(huì)五年工作回顧

風(fēng)雨兼程歷五載，砥礪前行守初心。

過(guò)去五年，在西安市委和陜西省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西安市各級(jí)工會(huì)始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，聚焦全市大局，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，持續(xù)改革創(chuàng)新，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了工會(huì)智慧和力量。

搭建平臺(tái)、創(chuàng)新載體

思想政治引領(lǐng)凝聚新動(dòng)能

前不久，中華全國(guó)總工會(huì)命名的第二批全國(guó)職工愛(ài)國(guó)主義教育基地正式公布，西安市勞模精神展示館榜上有名。建設(shè)勞模精神展示館，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，是西安工會(huì)加強(qiáng)職工思想引領(lǐng)陣地建設(shè)、凝聚奮進(jìn)力量的生動(dòng)實(shí)踐。該館先后被命名為“西安市愛(ài)國(guó)主義教育基地”、首批“陜西省職工思想政治教育基地”。

西安市工會(huì)十五大以來(lái)，全市工會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，成功舉辦慶祝新中國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、改革開(kāi)放四十周年等重大主題宣傳活動(dòng)，“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”“勞動(dòng)創(chuàng)造幸福”等系列宣傳教育深入人心。萬(wàn)名農(nóng)民工暨新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)黨的二十大精神主題活動(dòng)、千名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者電影黨課影響廣泛，農(nóng)民工學(xué)黨史活動(dòng)被中央黨史學(xué)習(xí)教育官網(wǎng)刊登，廣大職工聽(tīng)黨話、跟黨走的信念更加堅(jiān)定。設(shè)立“勞模工匠宣傳月”，“點(diǎn)亮西安·向勞動(dòng)者致敬”“勞模有故事”等主題宣傳活動(dòng)有聲有色。職工精神文化生活豐富多彩，全市工會(huì)組織開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)超過(guò)500場(chǎng)次，建成西安市總工會(huì)示范職工書(shū)屋和職工文化藝術(shù)交流展示中心，創(chuàng)建全國(guó)職工書(shū)屋示范點(diǎn)13家，市總工會(huì)示范職工書(shū)屋被評(píng)為陜西首家“全國(guó)工會(huì)品牌職工書(shū)屋示范點(diǎn)”。承辦第八屆全國(guó)職工全健排舞大賽、全國(guó)工會(huì)主題閱讀交流活動(dòng)西安專(zhuān)場(chǎng)等活動(dòng)，圓滿完成十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)職工志愿服務(wù)、勞模觀眾互動(dòng)等工作，展現(xiàn)了廣大職工昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，激發(fā)了廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗的高昂熱情。

自我加壓、主動(dòng)作為

服務(wù)發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)

今年4月7日，在全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展總平臺(tái)、西安秦創(chuàng)原總窗口——西咸新區(qū)，西安市總工會(huì)啟動(dòng)“助推高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化西安”百萬(wàn)職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，圍繞全省“三個(gè)年”活動(dòng)和全市八個(gè)方面重點(diǎn)工作，動(dòng)員廣大職工振奮精神、奮勇?tīng)?zhēng)先，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐中發(fā)揮主力軍作用。

近年來(lái)，西安市總工會(huì)圍繞全市重大戰(zhàn)略、重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作，廣泛深入持久開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。全市建會(huì)規(guī)模以上企業(yè)競(jìng)賽覆蓋面達(dá)到85％以上，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“六比一創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)達(dá)千場(chǎng)次，形成了市級(jí)有重點(diǎn)、區(qū)縣有品牌、行業(yè)有特色的競(jìng)賽格局，涌現(xiàn)出全國(guó)、省市級(jí)先進(jìn)集體108個(gè)，勞動(dòng)模范470名，先進(jìn)工作者128名，五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀170個(gè)，五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?28名，工人先鋒號(hào)551個(gè)。恢復(fù)市勞模協(xié)會(huì)，制定《西安市勞模服務(wù)管理工作辦法（試行）》，組織勞模開(kāi)展觀燈展、看話劇、參觀重點(diǎn)項(xiàng)目等系列主題關(guān)愛(ài)活動(dòng)，崇尚勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)勞模的氛圍進(jìn)一步濃厚。出臺(tái)疫情期間穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、促?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系系列工作措施，推出線上集體協(xié)商、就業(yè)服務(wù)專(zhuān)場(chǎng)招聘，“餓了么”閻良站線上集體協(xié)商被全總收錄為案例在全國(guó)推廣學(xué)習(xí)。全市工會(huì)共籌集資金3000多萬(wàn)元，動(dòng)員各級(jí)勞模捐款捐物，慰問(wèn)一線防疫人員、特殊重點(diǎn)群體和困難職工。工會(huì)醫(yī)院主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，工會(huì)干部下沉一線，共同筑牢疫情防控屏障，體現(xiàn)了工會(huì)作為。連續(xù)3年全額返還小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)及籌備金累計(jì)1.2億元。實(shí)施助力脫貧攻堅(jiān)六大行動(dòng)，組建勞模助力脫貧攻堅(jiān)服務(wù)團(tuán)，實(shí)施扶貧項(xiàng)目123個(gè)，幫助貧困戶脫貧456人。全市工會(huì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)金額超3.1億元，工會(huì)組織對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升，服務(wù)中心大局的作用有力彰顯。

試點(diǎn)先行、協(xié)同發(fā)力

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革取得新進(jìn)展

陜鼓集團(tuán)系統(tǒng)服務(wù)事業(yè)部李新春是西安廣大產(chǎn)業(yè)工人中的佼佼者，從一名普通員工成長(zhǎng)為全國(guó)勞模，從單一設(shè)備維修到系統(tǒng)服務(wù)一線的用戶現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題解決專(zhuān)家，他的成長(zhǎng)經(jīng)歷，展現(xiàn)了當(dāng)代產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代風(fēng)采，也體現(xiàn)了西安工會(huì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的工作成效。

西安市總工會(huì)牽頭制定《西安市新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，出臺(tái)《關(guān)于建立發(fā)揮企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革主體作用機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等6項(xiàng)指導(dǎo)性文件，5項(xiàng)產(chǎn)改工作重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)，2批35家單位試點(diǎn)取得階段性成果，在激勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)效、組建勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟等方面形成了一批操作性強(qiáng)、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

大力實(shí)施職工技能素質(zhì)提升工程，積極推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽向高科技硬科技、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域延伸，在全國(guó)率先組織新能源新材料技能競(jìng)賽，高技能人才技能大賽項(xiàng)目拓展到9大類(lèi)75個(gè)工種，涌現(xiàn)出“技術(shù)能手”“技術(shù)標(biāo)兵”1014名。打造“西安工匠”品牌，選樹(shù)“西安工匠”200人、“西安工匠之星”20人、西安十佳最美工人20名，獲評(píng)“三秦工匠”13名。加強(qiáng)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)管理，推薦命名市級(jí)及以上勞模工匠創(chuàng)新工作室80個(gè)，評(píng)選職工科技創(chuàng)新優(yōu)秀成果403項(xiàng)。探索建立“工院共育”培訓(xùn)模式，深入開(kāi)展師帶徒技術(shù)提升活動(dòng)，評(píng)聘市職業(yè)技能帶頭人750名，累計(jì)培訓(xùn)職工26萬(wàn)人次，產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)全面提升，知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍不斷壯大。

依法維權(quán)、主動(dòng)維權(quán)

和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破

2020年4月28日，西安市總工會(huì)、市中級(jí)人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室正式掛牌成立，標(biāo)志著“工會(huì)＋法院”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作全面開(kāi)展，“工會(huì)＋法院”實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)糾紛的“柔性治理”，通過(guò)健全完善職工維權(quán)機(jī)制，突出維權(quán)服務(wù)工作重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)職工的獲得感、安全感、幸福感。

推動(dòng)成立西安市廠務(wù)公開(kāi)民主管理協(xié)調(diào)小組，出臺(tái)《西安市職工代表大會(huì)質(zhì)量評(píng)估辦法》等規(guī)范性文件10余份，評(píng)選廠務(wù)公開(kāi)職代會(huì)“雙十佳”單位40個(gè)，組建西安市職工代表師資庫(kù)，基層民主管理工作更加規(guī)范。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展集體協(xié)商春季要約行動(dòng)，全市已建會(huì)企業(yè)集體協(xié)商覆蓋率和專(zhuān)項(xiàng)工資集體合同覆蓋率保持在85％以上。成立市、區(qū)縣、基層工會(huì)三級(jí)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，組建首批350余人的監(jiān)督員隊(duì)伍，實(shí)施勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書(shū)”制度，上線西安工會(huì)法律服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展普法宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)400余場(chǎng)次，進(jìn)企業(yè)“法治體檢”158次，工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督和服務(wù)體系進(jìn)一步健全。深入推進(jìn)“工會(huì)＋法院”訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)工作，勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋，探索推行“工會(huì)＋人社”裁前調(diào)解工作室，推進(jìn)企業(yè)建立完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，培訓(xùn)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員1600余人，工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解多元化解機(jī)制不斷完善。掛牌成立西安市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院駐市總工會(huì)仲裁庭、西安市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心，設(shè)立蓮湖區(qū)人民法院駐市總工會(huì)巡回法庭，形成信訪接待、人民調(diào)解、法律援助、勞動(dòng)仲裁、法庭審理“一站式”化解矛盾糾紛新模式。落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)決”要求，常態(tài)化開(kāi)展職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解，管好用好工會(huì)報(bào)刊、網(wǎng)站、新媒體等意識(shí)形態(tài)陣地，筑牢維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全的堅(jiān)固防線。

情系職工、暖心聚力

服務(wù)職工群眾創(chuàng)出新品牌

“你們帶來(lái)的崗位有哪些？招聘流程是什么？員工的薪資待遇怎么樣？”西安市總工會(huì)主席化身主播，帶著求職者最關(guān)心的問(wèn)題與用人單位面對(duì)面交流，為求職者“把關(guān)”送崗。工會(huì)主席直播送崗活動(dòng)，是西安工會(huì)竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的一個(gè)縮影。

全市工會(huì)健全困難職工家庭常態(tài)化幫扶機(jī)制，幫助1.7萬(wàn)戶建檔困難職工家庭解困脫困。常態(tài)化開(kāi)展送溫暖、金秋助學(xué)、農(nóng)民工子女關(guān)愛(ài)、職工互助保障、環(huán)衛(wèi)工關(guān)愛(ài)季等活動(dòng)，創(chuàng)新推出“致敬勞動(dòng)者”服務(wù)品牌，千名農(nóng)民工看西安回“娘家”享尊榮仿唐入城儀式感動(dòng)了所有參與者，千名勞模工匠迎新春賞燈會(huì)活動(dòng)獲評(píng)“西安年最中國(guó)”十大感動(dòng)活動(dòng)，千名農(nóng)民工子女“觀項(xiàng)目·贊發(fā)展”六一專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)在全總網(wǎng)站展播，“致敬城市美容師”活動(dòng)受到時(shí)任全總黨組書(shū)記李玉賦書(shū)面批示肯定。農(nóng)民工“愛(ài)心專(zhuān)列”平安返鄉(xiāng)獲評(píng)國(guó)家五部委“情滿旅途”先進(jìn)集體，首趟“工會(huì)幸福號(hào)定制專(zhuān)列”活動(dòng)照片被收錄進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館，是全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)唯一一張。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，全市工會(huì)舉辦線上線下招聘活動(dòng)278場(chǎng)，累計(jì)參加招聘會(huì)企業(yè)7300多家，提供就業(yè)崗位35.3萬(wàn)個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向11.6萬(wàn)人次，工會(huì)主席直播送崗收到良好社會(huì)效應(yīng)。創(chuàng)出“工會(huì)自建、政府興建、社會(huì)助建、集成共建”的工會(huì)愛(ài)心驛站建設(shè)西安模式，累計(jì)投入1190余萬(wàn)元，在全市建成工會(huì)愛(ài)心驛站1030家，19家驛站獲評(píng)全總“最美工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)”，積極做好女職工“兩癌”檢查、工會(huì)婚戀服務(wù)等工作，建成市級(jí)母嬰關(guān)愛(ài)室469家，解決了職工群眾天天有感的“關(guān)鍵小事”，工會(huì)組織的影響力和美譽(yù)度不斷擴(kuò)大。

揚(yáng)帆啟航新征程，踏浪前行向未來(lái)。未來(lái)五年，西安市總工會(huì)將扎實(shí)做好思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、維權(quán)服務(wù)、改革建設(shè)等各項(xiàng)工作，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)工會(huì)智慧和力量。

本報(bào)記者  劉強(qiáng)