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2022-09-26 09:11:01來源:陜工網(wǎng)—陜西工人報
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前段時間,演員李某某對多次嫖娼的違法事實供認不諱,被依法予以行政拘留。根據(jù)《治安管理處罰法》第六十六條規(guī)定:賣淫、嫖娼的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。在公共場所拉客招嫖的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

對于有嫖娼行為的機關事業(yè)單位工作人員,從黨紀處分來說,一律開除黨籍。從政紀處分來說,則視具體情節(jié)予以處分,撤職或者降低崗位等級是最起碼的。盡管沒有規(guī)定一律開除,但從實際執(zhí)行上看,對于嫖娼的公職人員大多都會“雙開”。

那么,有涉事職工被行政拘留后,所在企業(yè)解除了勞動合同,但涉事職工不服,會得到法律的支持嗎?

規(guī)章制度未明確是否可以開除

與用人單位建立勞動關系的勞動者違法違紀,適用的是勞動法。

與前述對于公職人員的義務性規(guī)范不同,對于勞動法用人單位如何處理嫖娼員工進行的是授權性規(guī)范(任意性規(guī)范)。所謂授權性規(guī)范,就是用人單位可以自行抉擇做或不做某種行為的法律規(guī)范。授權性規(guī)范在法律條文中,多以“可以”“有權”“享有”“具有”等詞來表達。

《勞動法》第三條第二款規(guī)定:“勞動者應當遵守勞動紀律和職業(yè)道德”。《勞動合同法》第三十九條規(guī)定:勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:“(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的……(六)被依法追究刑事責任的。”

行政拘留是指法定的行政機關(專指公安機關)依法對違反行政法律規(guī)范的人,在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留是最嚴厲的一種行政處罰,通常適用于嚴重違反治安管理但不構成犯罪,而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。但用人單位不得依據(jù)“被追究刑事責任”解除勞動合同。

同時,法律賦予了單位基于本單位實際情況制定內(nèi)部規(guī)章制度的權利。遵守法律法規(guī)、勞動紀律和職業(yè)道德,維護社會公序良俗是勞動者的基本義務。用人單位有權根據(jù)勞動者違反規(guī)章制度行為的性質(zhì)、情節(jié)等給予相應的處罰。如用人單位在依法制定的規(guī)章制度中將嫖娼列為可解除勞動合同的嚴重違紀行為,并無不當。當然,無論是職工嚴重違反用人單位的規(guī)章制度或被依法追究刑事責任,用人單位也可以不解除勞動合同。

嫖娼、猥褻他人等不僅屬于違法行為,也會敗壞個人的名譽,甚至影響企業(yè)的聲譽。所以,即便用人單位規(guī)章制度中未將嫖娼、猥褻他人等行為列入嚴重違紀,或相關規(guī)章制度未經(jīng)過民主程序或公示告知,用人單位也未必不可以開除嫖娼員工。

嫖娼被行政拘留是否算曠工

需指出的是,盡管原則上用人單位有開除嫖娼職工的權利,但是用人單位在處理過程中應注意不能適用法律錯誤或違反程序性規(guī)定。

如員工系被公安機關行政處罰,用人單位卻按被依法追究刑事責任解除勞動合同,就不符合解除勞動合同的法定情形。

再如有的公司規(guī)章制度中明確規(guī)定,員工有嫖娼等行為的,給予警告處分或罰款等處罰,那么執(zhí)行開除處分的合法性,就值得質(zhì)疑了。

司法實踐中,勞動者被采取行政拘留措施未出勤,如果未履行請假手續(xù),應視為曠工構成違紀,用人單位可以解除勞動合同。如果勞動者因自身行為過錯導致被采取強制措施,且原因行為屬于嚴重違反社會公序良俗的行為,即使向用人單位請假,用人單位可以不予批準,仍可按曠工解除勞動合同。

但如嫖娼職工在被行政拘留期間向公司履行了請假手續(xù),且公司也批準其相應的假期,那么在事后再以曠工為由解除勞動合同,顯然自相矛盾,或不會得到法律的支持。

我國曾經(jīng)有過這樣的規(guī)定:“審批職工處分的時間,從證實職工犯錯誤之日起,開除處分不得超過五個月,其他處分不得超過三個月。”雖然因規(guī)定的整體失效,該條款已不再適用,但對于勞動者違反用人單位規(guī)章制度的,單位還是應及時做出處理。

不過,如因職工隱瞞了真實情況,導致用人單位未能及時處理的除外。現(xiàn)實中,有職工因七年前的嫖娼行為被公司發(fā)現(xiàn)后受到開除處分,為此還與公司打起了官司,但最終未得到法律的支持。□周斌




責任編輯:白子璐

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