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近年來(lái)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式，是勞動(dòng)者就業(yè)增收的重要途徑，對(duì)拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動(dòng)能具有重要作用。但隨之而來(lái)的，則是讓勞動(dòng)者權(quán)益保障也面臨新情況、新問(wèn)題。

案例一

企業(yè)承接平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)根據(jù)用工事實(shí)承擔(dān)用工主體責(zé)任

案情簡(jiǎn)介：2020年5月2日，饒某通過(guò)朋友介紹，在某專門從事空調(diào)安裝的APP上進(jìn)行注冊(cè)，隨后開(kāi)始承接某安裝公司通過(guò)微信發(fā)來(lái)的空調(diào)安裝派工單。工作中，饒某與騰某同組，二人固定搭檔進(jìn)行空調(diào)安裝。2020年6月5日，某安裝公司的姜某，通過(guò)微信向騰某派單，指派其前往某小區(qū)安裝空調(diào)。次日，饒某與騰某一起去該地點(diǎn)安裝空調(diào)。安裝過(guò)程中，饒某摔傷。事故發(fā)生后，饒某委托的律師曾與某安裝公司的負(fù)責(zé)人霍某通過(guò)微信協(xié)商認(rèn)定工傷事宜。雙方約定，一起去人力社保部門認(rèn)定工傷，但因霍某未按時(shí)到場(chǎng)，饒某未能進(jìn)行工傷認(rèn)定。2021年5月12日，饒某向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，要求確認(rèn)其與某安裝公司存在勞動(dòng)關(guān)系。庭審過(guò)程中，騰某出庭作證稱，其于2020年5月至7月在某安裝公司工作，與饒某為同組同事。安裝空調(diào)費(fèi)用是根據(jù)安裝空調(diào)數(shù)量按月結(jié)算，某安裝公司通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，將其與饒某的工資進(jìn)行支付，再由其轉(zhuǎn)付饒某。霍某出庭作證稱，某安裝公司通過(guò)APP平臺(tái)承接空調(diào)安裝業(yè)務(wù)，饒某是騰某招的小工，兩人為固定搭檔，根據(jù)派單安裝空調(diào)。饒某的工資由騰某結(jié)算，某安裝公司與饒某是勞務(wù)關(guān)系。饒某提交霍某的微信朋友圈截圖顯示，霍某多次在朋友圈發(fā)布招聘信息，稱某安裝公司負(fù)責(zé)空調(diào)的安裝維修，長(zhǎng)期招聘帶車送貨安裝師傅、學(xué)徒等。某安裝公司對(duì)上述兩人的證言及朋友圈截圖的真實(shí)性均認(rèn)可，但表示，即使其公司長(zhǎng)期招聘安裝人員，也是其公司的商業(yè)行為，不能證明與饒某存在勞動(dòng)關(guān)系，其與饒某只是勞務(wù)關(guān)系。

仲裁請(qǐng)求：要求確認(rèn)饒某與某安裝公司在2020年5月2日至2021年5月12日期間存在勞動(dòng)關(guān)系。

處理結(jié)果：裁決支持饒某的仲裁請(qǐng)求，一審、二審判決結(jié)果與仲裁裁決結(jié)果一致。

案例評(píng)析

本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于，饒某與某安裝公司之間究竟是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系。

《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)）第一條規(guī)定：“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。（一）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；（二）用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；（三）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。”某安裝公司與饒某均符合建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格，其通過(guò)微信形式派單，饒某按照派單從事空調(diào)安裝工作，某安裝公司將工資發(fā)放給騰某后，騰某再將工資發(fā)放給饒某，由此可以看出，饒某受某安裝公司管理、控制和支配，從事的工作內(nèi)容也是某安裝公司的業(yè)務(wù)范圍，饒某與某安裝公司是從屬關(guān)系，符合《通知》規(guī)定的勞動(dòng)管理及從屬性特征。某安裝公司雖辯稱饒某系騰某找的小工，饒某與某安裝公司系勞務(wù)關(guān)系，但未能提交有力證據(jù)予以證明，故仲裁委員會(huì)不予采信。某安裝公司作為負(fù)有管理職責(zé)的用人單位，應(yīng)就勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間承擔(dān)舉證責(zé)任，因其未舉證證明饒某的工作期間，故仲裁委員會(huì)對(duì)饒某所主張的工作期間予以采信，并對(duì)其仲裁請(qǐng)求予以支持。

仲裁委員會(huì)提示

近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加，與之伴隨而來(lái)的則是勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨新情況新問(wèn)題。《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2021〕56號(hào)）中規(guī)定：“符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理的，指導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者訂立書(shū)面協(xié)議，合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。個(gè)人依托平臺(tái)自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、從事自由職業(yè)等，按照民事法律調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù)。”實(shí)踐中，一些平臺(tái)企業(yè)將相關(guān)業(yè)務(wù)外包給其他用人單位，承接平臺(tái)相關(guān)業(yè)務(wù)的用人單位也應(yīng)按照上述規(guī)定要求，明晰雙方法律關(guān)系，與符合確立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，與不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的勞動(dòng)者訂立書(shū)面協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)，并在條件允許的情形下依法參加職業(yè)傷害險(xiǎn)，還可購(gòu)買人身意外、雇主責(zé)任等商業(yè)保險(xiǎn)，既能有力保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，也能有效降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

案例二

超過(guò)用工時(shí)長(zhǎng)非全日制勞動(dòng)合同不能成為免責(zé)擋箭牌

案情簡(jiǎn)介：楊某于2011年9月16日入職某商務(wù)會(huì)館公司，擔(dān)任修腳技師。工作期間，雙方先后連續(xù)訂立六次非全日制勞動(dòng)合同，最后一份合同截止日期為2021年1月15日，該公司未為楊某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。楊某工資不固定，無(wú)底薪，按月支付，全部為提成工資，月均工資為5314元。2021年3月19日，楊某以未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由，向公司發(fā)出書(shū)面通知解除勞動(dòng)關(guān)系。2021年3月25日，楊某向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，要求某商務(wù)會(huì)館公司向其支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。庭審中，關(guān)于工作時(shí)長(zhǎng)，某商務(wù)會(huì)館公司主張，楊某屬于非全日制用工，實(shí)行計(jì)件工資制，沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)其工作時(shí)間沒(méi)有要求，也不要求打卡，有客人來(lái)就上鐘，沒(méi)有客人就休息，每周有一天休息，故不同意支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。楊某則主張，其每天下午1點(diǎn)上班，晚上12點(diǎn)下班，每周有一天休息需要申請(qǐng)，公司批準(zhǔn)后才可以休息。針對(duì)工作時(shí)長(zhǎng)的主張，楊某提交了其與上級(jí)主管的微信聊天記錄予以佐證。該微信聊天記錄顯示，楊某稱：“每天下午1點(diǎn)到夜里12點(diǎn)的熬夜工作，單位沒(méi)有給繳納社保，沒(méi)有醫(yī)療保障……”對(duì)方回復(fù)稱：“如果是班次的話可以調(diào)整”“因?yàn)楝F(xiàn)在就兩個(gè)人，所以時(shí)間比較長(zhǎng)”等內(nèi)容，某商務(wù)會(huì)館公司認(rèn)可上述微信聊天記錄的真實(shí)性。

仲裁請(qǐng)求：要求某商務(wù)會(huì)館公司支付楊某解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償53140元。

處理結(jié)果：裁決支持楊某的仲裁請(qǐng)求，一審、二審判決結(jié)果與仲裁裁決結(jié)果一致。

案例評(píng)析

本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于，某商務(wù)會(huì)館公司與楊某的用工形式應(yīng)如何認(rèn)定。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第六十八條規(guī)定：“非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。”《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第七十二條第二款規(guī)定：“非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日。”本案中，第一，某商務(wù)會(huì)館公司對(duì)楊某并非按照小時(shí)計(jì)酬，而是根據(jù)業(yè)績(jī)提成計(jì)算工資；第二，楊某在職期間在工作地點(diǎn)隨時(shí)待命，其提交的證據(jù)亦顯示其每天工作時(shí)長(zhǎng)11小時(shí)左右，每周工作至少6天，明顯超過(guò)非全日制用工對(duì)用工時(shí)長(zhǎng)的限制；第三，某商務(wù)會(huì)館公司系按月向楊某發(fā)放工資，結(jié)算支付周期已超過(guò)15日。綜上，雖然雙方簽訂了非全日制勞動(dòng)合同，但雙方的勞動(dòng)關(guān)系形式以及報(bào)酬結(jié)算方式不符合非全日制用工的特點(diǎn)，應(yīng)認(rèn)定雙方屬于全日制勞動(dòng)關(guān)系。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定：“用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：（三）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。”第四十六條第一項(xiàng)規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：（一）勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的。”由于某商務(wù)會(huì)館公司未依法為楊某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，根據(jù)上述規(guī)定，仲裁委員會(huì)依法裁決，支持楊某的仲裁請(qǐng)求。

仲裁委員會(huì)提示

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕27號(hào)）指出，個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式，是勞動(dòng)者就業(yè)增收的重要途徑，對(duì)拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動(dòng)能具有重要作用。非全日制用工由于具有“雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議”“非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用工，用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”等特點(diǎn)，故具有用工成本低、用工靈活性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐中，一些用人單位以訂立非全日制勞動(dòng)合同之名，行全日制勞動(dòng)關(guān)系之實(shí)，這種規(guī)避勞動(dòng)合同法相關(guān)規(guī)定的行為，不僅會(huì)得到仲裁委員會(huì)和人民法院的否定性評(píng)價(jià)，而且給自身帶來(lái)更大的用工風(fēng)險(xiǎn)，故應(yīng)以案為鑒在用工管理中予以避免。□李蕙蕓