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關(guān)于印發(fā)最高人民檢察院

第五十批指導(dǎo)性案例的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院：

　　經(jīng)2023年12月29日最高人民檢察院第十四屆檢察委員會第十九次會議決定，現(xiàn)將“隋某某利用網(wǎng)絡(luò)猥褻兒童，強奸，敲詐勒索，制作、販賣、傳播淫穢物品牟利案”等五件案例(檢例第200—204號)作為第五十批指導(dǎo)性案例(未成年人網(wǎng)絡(luò)保護主題)發(fā)布，供參照適用。

 

最高人民檢察院

2024年2月22日

隋某某利用網(wǎng)絡(luò)

猥褻兒童，強奸，敲詐勒索

制作、販賣、傳播淫穢物品牟利案

(檢例第200號)

　　【關(guān)鍵詞】

　　未成年人網(wǎng)絡(luò)保護 隔空猥褻 強奸 阻斷傳播 網(wǎng)絡(luò)保護綜合治理

　　【要旨】

　　對性侵害未成年人犯罪要依法從嚴(yán)懲處。行為人實施線上猥褻犯罪行為后，又以散布私密照片、視頻相要挾，強迫未成年被害人與其發(fā)生性關(guān)系的，構(gòu)成兩個獨立的犯罪行為，應(yīng)分別認定為猥褻兒童罪和強奸罪。辦案中發(fā)現(xiàn)未成年被害人私密照片、視頻在互聯(lián)網(wǎng)傳播擴散的，檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門刪除信息、阻斷傳播。檢察機關(guān)要能動發(fā)揮法律監(jiān)督職能，積極推動各方協(xié)同發(fā)力，共同加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護。

　　【基本案情】

　　被告人隋某某，男，2002年12月6日出生，無業(yè)。

　　被害人劉某某，女，2009年2月27日出生，學(xué)生。

　　2022年1月，隋某某通過網(wǎng)絡(luò)社交軟件添加未成年被害人劉某某為好友，隨后多次向劉某某發(fā)送淫穢視頻，并威脅、誘導(dǎo)劉某某自拍裸照、裸體視頻發(fā)送其觀看。2022年2月8日、15日，隋某某以傳播劉某某裸照、裸體視頻相威脅，兩次強迫劉某某與其發(fā)生性關(guān)系。隋某某還以傳播照片、視頻相威脅，先后三次向劉某某索要錢財，共計得款人民幣840元。2022年3月5日，隋某某將編輯后的劉某某視頻以5元一件的價格出售給王某某等多人，其中7人為未成年學(xué)生，獲利人民幣50元。

　　【檢察機關(guān)履職過程】

　　審查逮捕。2022年3月11日，班主任發(fā)現(xiàn)劉某某表現(xiàn)異常后報警。山東省某市公安局某區(qū)分局于當(dāng)日將隋某某抓獲。2022年4月11日，公安機關(guān)以隋某某涉嫌強奸罪，敲詐勒索罪，制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪向山東省某市某區(qū)人民檢察院提請批準(zhǔn)逮捕。公安機關(guān)認為，利用網(wǎng)絡(luò)實施猥褻是犯罪嫌疑人實現(xiàn)強奸犯罪的手段，應(yīng)按強奸一罪處理。檢察機關(guān)審查認為，本案系性侵害未成年人犯罪，情節(jié)惡劣，嚴(yán)重損害未成年人身心健康，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處。根據(jù)本案證據(jù)，隋某某最初系以刺激、滿足性欲為目的，要求被害人拍攝裸照、裸體視頻發(fā)送供其觀看。收到被害人照片、視頻后，認為被害人易哄騙、好控制，繼而又產(chǎn)生與被害人發(fā)生性關(guān)系的犯罪意圖，后實施強奸行為。本案猥褻行為與強奸行為相隔9天，具有明顯的時空間隔，猥褻行為和強奸行為給被害人造成兩次不同性質(zhì)和程度的傷害。隋某某的線上猥褻是獨立的犯罪行為，因此不宜評價為強奸犯罪的手段，應(yīng)當(dāng)認定為猥褻兒童罪。檢察機關(guān)在依法批準(zhǔn)逮捕隋某某的同時，與公安機關(guān)及時溝通，明確補充偵查方向，督促進一步查清隋某某實施猥褻兒童犯罪的事實。

　　審查起訴及處理結(jié)果。2022年6月17日，公安機關(guān)以隋某某涉嫌猥褻兒童罪，強奸罪，敲詐勒索罪，制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪移送檢察機關(guān)審查起訴。2022年7月15日，檢察機關(guān)向人民法院提起公訴。2022年8月11日，人民法院作出判決，對隋某某以猥褻兒童罪判處有期徒刑一年六個月；以強奸罪判處有期徒刑八年六個月；以敲詐勒索罪判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣二千元；以制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪判處有期徒刑九個月，并處罰金人民幣一千元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十年，并處罰金人民幣三千元。

　　被害人權(quán)益保護。隋某某將被害人私密視頻通過朋友圈售賣，導(dǎo)致視頻在被害人所在學(xué)校多名學(xué)生間傳播。為盡可能將犯罪的傷害降到最低，檢察機關(guān)督促公安機關(guān)第一時間查清相關(guān)視頻傳播路徑并固定證據(jù)后，將視頻進行技術(shù)性徹底刪除。同時，協(xié)調(diào)職能部門及時追蹤、處理與本案有關(guān)的不當(dāng)泄露的信息，阻斷被害人照片及視頻傳播。聯(lián)合公安機關(guān)對購買相關(guān)視頻的學(xué)生開展法治教育，對學(xué)生家長制發(fā)督促監(jiān)護令，避免對被害人造成二次傷害。檢察機關(guān)還聯(lián)系專門機構(gòu)指派專業(yè)心理咨詢師，為被害人提供心理疏導(dǎo)，持續(xù)關(guān)注被害人狀況，幫助其盡快走出心理陰影。

　　促進綜合治理。針對案件反映出的未成年人網(wǎng)絡(luò)交友不當(dāng)、防范網(wǎng)絡(luò)侵害能力不足等問題，檢察機關(guān)開展專題調(diào)研分析后，向涉案學(xué)校和教育行政主管部門制發(fā)檢察建議，督促學(xué)校建立預(yù)防、處置網(wǎng)絡(luò)侵害工作機制，落實侵害未成年人案件強制報告制度，采取科學(xué)、合理方式培養(yǎng)和提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，有效減少侵害發(fā)生。針對未成年人遭受網(wǎng)絡(luò)侵害時不敢說不、不善求助等問題研發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全教育主題課程，組織開展“清朗網(wǎng)絡(luò)進校園”活動，通過專題授課、短視頻、網(wǎng)絡(luò)安全知識問答等多種方式揭露犯罪分子常用伎倆，揭示網(wǎng)絡(luò)交友中的風(fēng)險和陷阱，講授應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)性侵的正確處理方式，引導(dǎo)學(xué)生理性交友，保護自我，及時求助，提升未成年人文明、安全用網(wǎng)的意識和能力。就未成年人網(wǎng)絡(luò)保護問題，邀請人大代表、政協(xié)委員及未成年人保護相關(guān)職能部門進行座談，推動相關(guān)職能部門加強涉未成年人網(wǎng)絡(luò)侵害線索移送，現(xiàn)已報告并移送線索9件。

　　【指導(dǎo)意義】

　　(一)實施線上猥褻犯罪行為后，又利用線上猥褻獲得的私密照片、視頻要挾被害人，實施線下強奸犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)認定構(gòu)成猥褻兒童和強奸兩個獨立犯罪，實行數(shù)罪并罰。要依法從嚴(yán)懲處性侵害未成年人犯罪。行為人以滿足性刺激為目的，利用網(wǎng)絡(luò)脅迫、誘騙兒童拍攝裸體、敏感部位照片、視頻等供其觀看，其行為構(gòu)成猥褻兒童罪。對兒童實施“隔空猥褻”后，行為人又以傳播線上猥褻所獲得私密照片、視頻相要挾強迫被害人發(fā)生性關(guān)系的，線上猥褻行為與線下強奸行為在時空上相對獨立，分別給被害人的人格尊嚴(yán)、身心健康造成不同程度的傷害，是兩個獨立的犯罪行為，應(yīng)分別認定為猥褻兒童罪與強奸罪，數(shù)罪并罰。

　　(二)辦理利用網(wǎng)絡(luò)性侵害未成年人案件，檢察機關(guān)應(yīng)及時督促職能部門阻斷私密信息傳播，從線下到線上全方位保護未成年人免受次生傷害。互聯(lián)網(wǎng)具有傳播速度快、影響范圍廣的特點，涉案私密照片、視頻的網(wǎng)絡(luò)傳播將進一步對未成年被害人身心造成嚴(yán)重傷害，不利于被害人創(chuàng)傷修復(fù)。檢察機關(guān)在從嚴(yán)打擊利用網(wǎng)絡(luò)性侵害未成年人犯罪的同時，應(yīng)注重審查被害人私密照片、視頻是否被傳播，發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間傳播擴散的，應(yīng)當(dāng)及時督促職能部門快速、精準(zhǔn)阻斷傳播，從線下到線上、從直接接觸被害人的群體到網(wǎng)絡(luò)空間的傳播路徑，盡量避免被害人遭受次生傷害。

　　(三)針對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的復(fù)雜性，檢察機關(guān)應(yīng)主動發(fā)揮法律監(jiān)督職能，綜合履職助推各方形成保護合力。針對未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險認知不足、易受侵害的問題，精準(zhǔn)開展法治教育，普及辨別、防范、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)侵害的知識；針對監(jiān)護人監(jiān)護不足的問題，開展家庭教育指導(dǎo)，提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)護意識和能力；針對職能部門履職不充分的問題，制發(fā)社會治理檢察建議；召開部門聯(lián)席會議，推動建立涉未成年人網(wǎng)絡(luò)侵害線索移送機制，以檢察綜合履職積極助推家庭、學(xué)校、社會協(xié)同發(fā)力，為未成年人營造健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提升未成年人綜合保護效果。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國刑法》第二百三十六條、第二百三十七條、第二百七十四條、第三百六十三條

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》第一條

姚某某等人網(wǎng)絡(luò)詐騙案

(檢例第201號)

　　【關(guān)鍵詞】

　　未成年人網(wǎng)絡(luò)保護 網(wǎng)絡(luò)詐騙 分類處理 分級干預(yù) 多部門協(xié)作 數(shù)字化預(yù)防

　　【要旨】

　　辦理涉及眾多未成年人的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，應(yīng)注重罪錯未成年人分級干預(yù)，實現(xiàn)分類處理，精準(zhǔn)幫教。依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制，建議公安機關(guān)在全面收集證據(jù)、查清事實基礎(chǔ)上，充分考量未成年人的涉案情節(jié)，綜合判定其主觀違法性認識，依法分類處置。在審查起訴時，結(jié)合社會調(diào)查、心理測評、風(fēng)險評估等情況，對涉罪未成年人進行分類處理并開展精準(zhǔn)幫教。針對未成年人涉網(wǎng)違法犯罪防治難題，推動多部門搭建數(shù)字平臺，實現(xiàn)對未成年人涉網(wǎng)違法犯罪的精準(zhǔn)預(yù)防。

　　【基本案情】

　　被告人姚某某，男，1984年10月5日出生，初中文化，無業(yè)。

　　未成年被告人趙某某、張某某、鄒某等16人。

　　被附條件不起訴人王某、成某、李某某等12人。

　　被不起訴未成年人許某某、王某某、任某某等41人。

　　2018年3月至2019年8月，姚某某伙同他人組建詐騙團伙，在詐騙團伙中設(shè)置團長、師傅、助理、外宣四個層級，通過在網(wǎng)絡(luò)平臺虛構(gòu)網(wǎng)絡(luò)兼職、工資待遇等信息，騙取兼職人員繳納會員費的方式實施詐騙，涉案人員750名，犯罪金額達1300余萬元。在實施詐騙過程中，姚某某拉攏、招募、吸收大量未成年人參與違法犯罪，涉案未成年人達560人，其中450余人系在校學(xué)生。在詐騙團伙中，未成年人趙某某等4人擔(dān)任師傅，承擔(dān)小組管理職責(zé)，犯罪數(shù)額為30萬至350萬余元不等；王某等30人擔(dān)任助理，協(xié)助師傅進行培訓(xùn)指導(dǎo)，犯罪數(shù)額為1萬至95萬余元不等；許某某、任某某等35人擔(dān)任外宣，負責(zé)騙取新成員繳納會費，犯罪數(shù)額為3千至1萬余元不等。

　　檢察機關(guān)經(jīng)審查認定，姚某某為首要分子，應(yīng)按照詐騙團伙所犯的全部罪行處罰，并且犯罪數(shù)額特別巨大。檢察機關(guān)依法提起公訴后，姚某某被人民法院判處有期徒刑十三年九個月，并處罰金。

　　【檢察機關(guān)履職過程】

　　分類處理。2019年7月，浙江省某市公安局某區(qū)分局對姚某某等人涉嫌詐騙罪立案偵查。按照偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制，浙江省某市某區(qū)人民檢察院介入案件后，認為涉案兼職犯罪模式對未成年人具有迷惑性、誘導(dǎo)性，案件處理的關(guān)鍵在于全面查清案情的基礎(chǔ)上，著重從目的、動機等主觀方面和參與次數(shù)、持續(xù)時間、涉及金額等客觀方面，對涉案人員區(qū)分責(zé)任、區(qū)別處置。建議公安機關(guān)在查清涉案事實和綜合判斷主觀違法性認識后，按照三種情形進行辦理：一是對涉案金額未達到詐騙罪數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn)的，不認定為犯罪；二是對涉案金額達到或略高于詐騙罪數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn)，具有因謀求兼職需要、僅完成團伙規(guī)定任務(wù)、參與時間短、主動退出犯罪團伙、退贓退賠等情節(jié)的，認定為情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪，依法作出相應(yīng)行政處罰；三是對涉案金額超出詐騙罪數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn)，具有主動參與、參與時間長、詐騙次數(shù)多等情節(jié)的，依法追究刑事責(zé)任。最終，公安機關(guān)對何某某等491名涉案未成年人的行為不作為犯罪處理，對趙某某等69名涉罪未成年人移送審查起訴。

　　寬嚴(yán)相濟。2019年11月至2022年1月，公安機關(guān)陸續(xù)將69名涉罪未成年人以詐騙罪移送審查起訴。檢察機關(guān)受理后，依托社會支持體系對涉罪未成年人及時開展補充社會調(diào)查，從個體、家庭、成長經(jīng)歷、幫教條件、社會交往等方面進行綜合評估，并結(jié)合案件事實依法分類處理：對在共同犯罪中起主要作用、社會危害性大的，依法提起公訴；對在共同犯罪中起次要作用、認罪悔罪態(tài)度好、認知行為存在偏差需要矯正，符合附條件不起訴條件的，設(shè)置考察條件，作出附條件不起訴決定；對符合不起訴條件的，作出不起訴決定。某區(qū)檢察院先后對趙某某等16人提起公訴，對王某等12人作出附條件不起訴決定，對許某某等41人作出不起訴決定。趙某某等16人均被判處有期徒刑刑罰。

　　精準(zhǔn)幫教。檢察機關(guān)依托區(qū)少年司法一體化社會關(guān)護機制，聯(lián)合公安、法院、司法等部門，為涉罪未成年人提供全流程精準(zhǔn)幫教。在引導(dǎo)其認識罪錯的同時，委托司法社工和心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師對嚴(yán)重行為偏差或存在心理問題的涉案未成年人開展心理危機干預(yù)、家庭教育指導(dǎo)、幫扶救助等工作。經(jīng)過多方幫教，促使涉罪未成年人重回正軌，53名被附條件不起訴和不起訴的涉罪未成年人中有41人順利考取大專以上院校。

　　預(yù)防治理。針對案件暴露的未成年人涉網(wǎng)違法犯罪高發(fā)、頻發(fā)、面廣，使用傳統(tǒng)手段無法實現(xiàn)精準(zhǔn)、及時預(yù)防等問題，區(qū)檢察院聯(lián)合公安、民政等多部門搭建數(shù)字化平臺，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。依托浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)(IRS)，會商公安、民政、衛(wèi)健、教育等職能部門，形成涵蓋酒吧、網(wǎng)吧、旅館等場所的數(shù)據(jù)庫，通過內(nèi)嵌于平臺的算法和數(shù)據(jù)模型，發(fā)現(xiàn)異常人員和行為，及時向主管部門推送預(yù)警，實現(xiàn)未成年人涉網(wǎng)違法犯罪行為早發(fā)現(xiàn)、早介入、早阻斷。

　　【指導(dǎo)意義】

　　(一)辦理涉及眾多未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，應(yīng)在全面查清案件事實基礎(chǔ)上，對案件依法分類處理。檢察機關(guān)辦理此類案件，應(yīng)與公安機關(guān)統(tǒng)一執(zhí)法司法理念，推動公安機關(guān)充分考慮網(wǎng)絡(luò)犯罪手段特殊性和未成年人的身心特點、認知水平，全面審查涉案未成年人的動機、目的、參與次數(shù)、持續(xù)時間、涉及金額等情節(jié)，綜合判斷涉案未成年人主觀違法性認識。對違法但不構(gòu)成犯罪的，建議公安機關(guān)依法作出相應(yīng)行政處罰。

　　(二)審查涉及眾多未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪案件時，應(yīng)落實幫教精準(zhǔn)化、處遇個別化。檢察機關(guān)要立足未成年人保護和預(yù)防再犯的立場，在審查起訴時全面審查涉罪未成年人的犯罪事實、地位作用、悔罪表現(xiàn)、監(jiān)護幫教條件等，結(jié)合社會調(diào)查、心理測評和風(fēng)險評估，依法提起公訴或作出附條件不起訴、不起訴決定，落實分級干預(yù)。同時根據(jù)涉罪未成年人的成長經(jīng)歷、行為習(xí)慣、認知和需求、風(fēng)險等級等因素，選配司法社工、心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師等專業(yè)人員，對涉罪未成年人實施個性化幫教矯治。

　　(三)打破數(shù)據(jù)壁壘，利用數(shù)字化手段推動涉未成年人網(wǎng)絡(luò)違法犯罪源頭治理。針對履職過程中發(fā)現(xiàn)未成年人涉網(wǎng)絡(luò)違法人數(shù)多、犯罪防治難度大、犯罪手段隱秘等治理難題，檢察機關(guān)要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對檢察業(yè)務(wù)的支撐和推動作用。對實踐中多發(fā)的涉及未成年人諸如校園網(wǎng)貸、網(wǎng)絡(luò)賭博等情形開展風(fēng)險評估和動態(tài)預(yù)警，在保障信息安全和維護個人隱私的基礎(chǔ)上，及時向職能部門推送保護、救助的預(yù)警信息，進而形成部門協(xié)作、數(shù)據(jù)融通、智能分析、精準(zhǔn)預(yù)警、高效處理的未成年人數(shù)字保護新格局。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國刑法》第二百六十六條

　　《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條、第二百七十七條、第二百七十九條、第二百八十二條

　　《中華人民共和國未成年人保護法》第一百條

　　《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第二條、第二十八條、第三十八條

　　《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》第三條、第二十二條、第二十七條、第三十條

康某某利用網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息案

 

(檢例第202號)

　　【關(guān)鍵詞】

　　未成年人網(wǎng)絡(luò)保護 異常電話卡 大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型 未成年人入網(wǎng)規(guī)范

　　【要旨】

　　檢察機關(guān)辦理涉未成年人電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，發(fā)現(xiàn)未成年人異常辦卡情況，可以積極運用數(shù)字檢察監(jiān)督手段，通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型，推動未成年人涉電信網(wǎng)絡(luò)犯罪早期預(yù)防。針對類案反映出的未成年人一人辦多卡等問題，可以運用聯(lián)席磋商、檢察建議等方式，聯(lián)動相關(guān)部門完善長效機制，規(guī)范未成年人入網(wǎng)用網(wǎng)，保障未成年人用網(wǎng)環(huán)境健康安全。

　　【基本案情】

　　被告人康某某，男，2003年9月26日出生，初中文化，系某網(wǎng)絡(luò)科技公司法定代表人。

　　2022年12月至2023年2月，康某某以網(wǎng)絡(luò)科技公司兼職為名招聘劉某某等人(另案處理)幫助其收購電話卡。劉某某系某學(xué)院學(xué)生，通過微信朋友圈發(fā)布兼職招聘信息，招募到40多名在校學(xué)生，其中未成年人21人。在康某某安排下，劉某某等人到指定網(wǎng)點辦理電話卡577張，人均辦卡14張�？的衬硨㈦娫捒ǔ鍪劢o上游犯罪行為人，用于注冊各類社交APP賬號，提供有償引流、點贊服務(wù)。部分電話卡在康某某不知情的情況下，被上游犯罪行為人用于實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。

　　【檢察機關(guān)履職過程】

　　刑事案件辦理。2023年2月10日，內(nèi)蒙古自治區(qū)某市公安局某區(qū)分局以侵犯公民個人信息罪對康某某立案偵查。2023年8月3日，內(nèi)蒙古自治區(qū)某市某區(qū)人民檢察院對康某某提起公訴�？的衬潮蝗嗣穹ㄔ阂郧址腹�民個人信息罪判處刑罰。

　　構(gòu)建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。某區(qū)檢察機關(guān)辦理康某某案件期間，梳理近年來本地發(fā)生的類似電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，發(fā)現(xiàn)出租、出借、出售電話卡是未成年人牽涉電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要方式。針對在校學(xué)生異常辦卡情況，檢察機關(guān)研究構(gòu)建“在校學(xué)生異常電話卡法律監(jiān)督模型”，開展在校學(xué)生涉電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件法律監(jiān)督專項行動。在市大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌下，依托在校學(xué)生常規(guī)數(shù)據(jù)信息、未成年人辦理電話卡數(shù)據(jù)信息及涉未成年人電信網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)案數(shù)據(jù)信息，發(fā)現(xiàn)十余名未成年人被裹挾或者被誘騙參與犯罪。

　　監(jiān)督模型線索的移送處理。檢察機關(guān)對依托大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)的有關(guān)線索進行審查后，依法移送公安機關(guān)。根據(jù)上述線索，公安機關(guān)破獲十余起電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件、繳獲多套“無線語音網(wǎng)關(guān)”犯罪工具。對于參與電信網(wǎng)絡(luò)犯罪活動且達到刑事責(zé)任年齡的3名未成年人，檢察機關(guān)根據(jù)其犯罪情節(jié)、認罪悔罪情況依法處理。對于未達刑事責(zé)任年齡、被誘騙辦卡賣卡的14名未成年人，檢察機關(guān)會同公安機關(guān)對其開展規(guī)范用卡法治教育，并督促職能部門落實監(jiān)管責(zé)任，及時注銷異常電話卡。

　　促進社會治理。針對辦案中發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的實際情況和突出問題，檢察機關(guān)形成專題報告報送地方黨委、政府，并與區(qū)工信和科技局、教育體育局等相關(guān)部門聯(lián)動，建立信息交換機制，加強對批量開卡以及短期內(nèi)反復(fù)開卡、注銷、補卡等高風(fēng)險情形的有效管理；推動區(qū)工信和科技局出臺《電話卡辦理程序規(guī)范指引》，明確低齡未成年人需在監(jiān)護人在場并同意的情況下申請入網(wǎng)。對未成年人加強問詢、反詐告知，加大異�？◤�(fù)核力度。督促區(qū)教育體育局向師生發(fā)放“出租出借出賣電話卡風(fēng)險提示函”，將法治教育列入學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃。

　　家庭教育指導(dǎo)。針對涉案未成年人普遍存在的家庭教育缺位或不當(dāng)問題，檢察機關(guān)向其監(jiān)護人發(fā)出督促監(jiān)護令，并邀請專業(yè)人員開展家庭教育指導(dǎo)，加強對未成年人入網(wǎng)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督。同時，檢察機關(guān)聯(lián)合婦聯(lián)、團委等多部門成立“家庭教育指導(dǎo)站”和“觀護未成年人工作室”，結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的家庭監(jiān)護問題，引入社會力量深度參與家庭教育指導(dǎo)。

　　【指導(dǎo)意義】

　　(一)利用數(shù)字檢察手段，對辦理的未成年人涉電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件進行延伸審查，通過法律監(jiān)督切實保護未成年人權(quán)益。電信網(wǎng)絡(luò)犯罪非接觸性、涉眾性、傳播廣域性導(dǎo)致其存在隱蔽化、查證難等問題，檢察機關(guān)可以通過建構(gòu)相關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，將辦理案件中涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)資源進行碰撞比對，把未成年人異常電話卡辦理情況等信息與電信網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)案數(shù)據(jù)進行串聯(lián)，準(zhǔn)確鎖定潛在高風(fēng)險和已經(jīng)涉罪未成年人，并從中分析研判未成年人涉電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的關(guān)系網(wǎng)，審查發(fā)現(xiàn)相關(guān)犯罪線索的，依法移送公安機關(guān)立案查處。

　　(二)會同有關(guān)部門跟進處置，實現(xiàn)對未成年人涉電信網(wǎng)絡(luò)犯罪早期預(yù)防。未成年人心智尚未成熟、從眾心理強，易受到欺騙引誘，及早發(fā)現(xiàn)、有效攔截、阻斷未成年人違法犯罪尤為重要。檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)篩查的優(yōu)勢，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)未成年人辦理電話卡的異常情況，及時敦促工信等職能部門，跟進處置注銷異常電話卡，真正達到犯罪預(yù)防和保護未成年人的目的。

　　(三)推動完善未成年人入網(wǎng)規(guī)范，加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護。未成年人涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，往往以辦理多張電話卡為發(fā)端，暴露出未成年人辦理電話卡存在的機制問題和監(jiān)管漏洞。檢察機關(guān)可以聯(lián)合相關(guān)部門完善未成年人入網(wǎng)規(guī)范機制，推動跨部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，督促行業(yè)主管部門重視異常賬戶的跟蹤與監(jiān)管，及早發(fā)現(xiàn)未成年人異常辦卡情況，保障未成年人用網(wǎng)環(huán)境健康安全。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一

　　《中華人民共和國未成年人保護法》第六十四條、第六十六條、第七十一條、第一百零五條

　　《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第三十條、第三十一條、第六十一條

　　《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第十條、第十一條、第二十八條、第三十一條、第三十八條

李某某幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動案

 

(檢例第203號)

　　【關(guān)鍵詞】

　　未成年人網(wǎng)絡(luò)保護 銀行卡 主觀明知 附條件不起訴 檢察建議

　　【要旨】

　　辦理未成年人涉嫌使用本人銀行卡幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪案件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合涉案未成年人身心特點，重點審查是否明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施上游犯罪并提供幫助。對于主觀惡性不大、社會危害較小且自愿認罪認罰的未成年人，堅持以教育、挽救為主，符合附條件不起訴的，依法適用附條件不起訴。對于未成年人銀行賬戶管理存在漏洞，有異常交易風(fēng)險的，檢察機關(guān)通過向金融監(jiān)管機關(guān)、商業(yè)銀行制發(fā)檢察建議，強化賬戶源頭管理，推動訴源治理。

　　【基本案情】

　　被附條件不起訴人李某某，男，2003年9月5日出生，在校學(xué)生。

　　2019年，李某某在某職業(yè)中學(xué)就讀期間，為方便支取生活費，在當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行開設(shè)賬戶，辦理了一張單日轉(zhuǎn)賬額度最高可為50萬元人民幣的借記卡。2021年5月，李某某的同學(xué)盧某某、彭某某(均已滿18周歲，另案處理)向其提出“需要將網(wǎng)絡(luò)賭博平臺上匯集的充值資金，使用綁定的銀行卡轉(zhuǎn)賬，如果愿意提供本人銀行卡用于轉(zhuǎn)賬，就可以分錢”，并給其看了該賭博平臺應(yīng)用程序的截圖。李某某為了能“輕松掙錢”遂表示同意。5月7日至18日，在彭某某的指使下，李某某使用本人借記卡代為轉(zhuǎn)賬，并采取變更轉(zhuǎn)賬地點的方式規(guī)避調(diào)查。上述期間內(nèi)，該借記卡單向流水金額合計人民幣420余萬元，李某某在分得人民幣3000元后，因“感覺容易出事”遂未再參與。

　　案發(fā)后，李某某投案自首。2022年8月，四川省某縣人民檢察院以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪決定對李某某附條件不起訴并開展監(jiān)督考察。2023年2月，考驗期滿后決定對李某某不起訴。

　　【檢察機關(guān)履職過程】

　　全面審查證據(jù)。某縣公安局對李某某以涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪移送起訴，某縣檢察院經(jīng)審查認為，李某某系未成年犯罪嫌疑人，到案后雖作有罪供述，但案件缺乏證明其具備認知能力的證據(jù)。同時，偵查機關(guān)未查明涉案資金是否屬于“犯罪所得及其收益”且李某某是否明知，檢察機關(guān)遂退回補充偵查。偵查機關(guān)補充偵查重新移送后，檢察機關(guān)經(jīng)審查，認為偵查機關(guān)僅查明部分而非全鏈條利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場犯罪事實，故李某某代為轉(zhuǎn)賬的資金尚不能認定為“犯罪所得及其收益”。通過社會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李某某智力發(fā)育水平正常，接受教育經(jīng)歷連貫，作案時已開始畢業(yè)前的離校實習(xí)，說明其具有適應(yīng)工作和社會生活的能力。本案中的轉(zhuǎn)賬行為呈現(xiàn)出短時間、高頻率、大金額的異常特征，與日常生活開支場景毫無混同的可能。因此，可以認定李某某具備相當(dāng)?shù)恼J知能力，主觀上明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪。

　　依法適用附條件不起訴。李某某主觀上明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪，客觀上實施了使用本人銀行卡代為轉(zhuǎn)賬420余萬元的幫助支付結(jié)算行為。但李某某提供本人銀行卡的行為與“批量出租他人銀行卡”相比，情節(jié)較輕，社會危害較��；系受引誘參與犯罪，參與時間較短，犯罪后自首且自愿認罪認罰，具有悔罪表現(xiàn)，主觀惡性不大；系初犯、偶犯，社會調(diào)查表明其具有較大的教育矯治空間。為落實“教育、感化、挽救”方針，在聽取公安機關(guān)意見后，檢察機關(guān)依法對李某某適用附條件不起訴。

　　幫教考察。社會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李某某追求享樂，法律意識淡薄，父母教育方式不當(dāng)、家庭教育支持不足，存在重蹈違法犯罪的風(fēng)險。為此，檢察機關(guān)聯(lián)合婦聯(lián)、司法社工組織等社會力量，制定個性化方案，加強綜合教育幫教。針對其存在消費觀念問題，通過定制法治教育志愿服務(wù)公益項目，幫助其認識到貪圖享受的長遠危害；針對其法律意識淡薄問題，通過開展線上線下預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪教育，促使其主動學(xué)習(xí)法律知識；針對家庭教育缺失問題，發(fā)出督促監(jiān)護令，加強家庭教育指導(dǎo)。通過幫教，李某某的理性消費觀念逐步樹立，法律意識逐漸提升，思想認識和行為習(xí)慣回歸正軌。目前，李某某已經(jīng)考上大學(xué)。

　　制發(fā)檢察建議。檢察機關(guān)辦案發(fā)現(xiàn)，李某某的銀行賬戶管理存在漏洞。經(jīng)與人民銀行所屬支行會商研判，通過走訪銀行網(wǎng)點、開展座談交流，促使商業(yè)銀行查找出未落實未成年人獨立開戶標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)單日轉(zhuǎn)賬限額過高、異常交易風(fēng)險預(yù)警不足等問題。檢察機關(guān)有針對性地向人民銀行某縣支行制發(fā)檢察建議后，該縣人民銀行對7家商業(yè)銀行的46個網(wǎng)點，涉及120余個未成年人的賬戶全部進行了清理，對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改。目前，該縣未再發(fā)生利用未成年人銀行卡實施網(wǎng)絡(luò)犯罪的案件。省、市檢察機關(guān)與人民銀行等機構(gòu)會商，推進涉未成年人銀行賬戶分級分類管理等要求在全省范圍內(nèi)得到完善和落實，鞏固打擊和治理成效。

　　【指導(dǎo)意義】

　　(一)檢察機關(guān)辦理未成年人幫助他人利用網(wǎng)絡(luò)實施犯罪的案件，要堅持主客觀相一致原則，重點審查行為人主觀方面對上游犯罪是否明知，并提供了客觀幫助行為。要綜合全案證據(jù)和社會調(diào)查情況，認為涉罪未成年人知道或者應(yīng)當(dāng)知道上游系犯罪活動，自己行為具有幫助作用，可能共同造成危害結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)認定其主觀明知。未成年人客觀上實施“供卡”等幫助支付結(jié)算的行為，符合幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪客觀要件規(guī)定的，應(yīng)按照主客觀相一致原則，認定構(gòu)成幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪。但如果經(jīng)全案證據(jù)審查，認定未成年犯罪嫌疑人對上游是否系犯罪活動，以及犯罪的危害程度缺乏明確認識，即使在客觀上對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動起到了幫助作用，因此獲利，也不能認定為構(gòu)成該罪。

　　(二)對未成年人使用本人銀行卡實施的幫助他人利用網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，應(yīng)當(dāng)落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，加強教育、挽救，依法準(zhǔn)確適用不起訴、附條件不起訴。對于積極主動參與犯罪、犯罪情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法提起公訴。對被利誘參與犯罪、參與時間較短、違法所得、涉案數(shù)額較少，情節(jié)顯著輕微危害不大的涉案未成年人，檢察機關(guān)可以根據(jù)刑法第十三條的規(guī)定，對其不認定為犯罪。對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)做出不起訴決定。對于犯罪情節(jié)較輕，符合附條件不起訴條件的，檢察機關(guān)可以依法適用附條件不起訴，同時針對性開展考察、矯治。

　　(三)檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)注重運用檢察建議，推動訴源治理。辦理未成年人幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動案件，發(fā)現(xiàn)銀行賬戶監(jiān)督、管理、使用存在漏洞的，應(yīng)當(dāng)依法開展調(diào)查核實，以檢察建議的方式督促金融監(jiān)管機構(gòu)、商業(yè)銀行完善制度機制，推動形成辦卡審核和風(fēng)險評估相結(jié)合、分類管理和異常預(yù)警相結(jié)合的未成年人銀行卡管理保護模式，努力實現(xiàn)對未成年人參與電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的訴源治理。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國刑法》第十三條、第二百八十七條之二

　　《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百七十七條、第二百七十九條、第二百八十二條、第二百八十三條、第二百八十四條

　　《中華人民共和國未成年人保護法》第一百一十三條、第一百一十五條

　　《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第五十條、第五十一條

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條

　　《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》第十一條

禁止向未成年人租售

 

網(wǎng)絡(luò)游戲賬號檢察監(jiān)督案

 

(檢例第204號)

　　【關(guān)鍵詞】

　　未成年人網(wǎng)絡(luò)保護 網(wǎng)絡(luò)游戲賬號租售 刑事檢察與行政公益訴訟銜接 不良行為干預(yù) 綜合治理

　　【要旨】

　　檢察機關(guān)辦理涉未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)注重審查刑事案件背后是否存在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護職責(zé)未落實的監(jiān)督線索。檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺上存在向未成年人租售網(wǎng)絡(luò)游戲賬號的，可以依法督促行政監(jiān)管部門履職，全面維護未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益。發(fā)現(xiàn)未成年人因沉迷網(wǎng)絡(luò)而遭受侵害的，應(yīng)當(dāng)同步落實被害修復(fù)與不良行為干預(yù)措施。檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)促進法律監(jiān)督與行政監(jiān)管的配合協(xié)作，助推行政監(jiān)管部門提升未成年人網(wǎng)絡(luò)保護執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　【基本案情】

　　被告人孫某，男，2000年7月19日生，漢族，中專文化，原系某房地產(chǎn)公司銷售人員。

　　2021年1月，被告人孫某以詐騙為目的，在某互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布出售網(wǎng)絡(luò)游戲賬號的虛假信息，騙取未成年被害人華某某信任后，向其提供虛假的游戲賬號密碼，并編造錢款被凍結(jié)、需支付保證金、過戶費等理由，共騙取華某某人民幣15347元。

　　孫某用以出售網(wǎng)絡(luò)游戲賬號的互聯(lián)網(wǎng)平臺是上海某公司開發(fā)運營的電子商務(wù)應(yīng)用類平臺。該平臺上有數(shù)十家經(jīng)營者不經(jīng)身份核實，向包括未成年人在內(nèi)的用戶提供多款熱門網(wǎng)絡(luò)游戲賬號的租售服務(wù)，部分經(jīng)營者的累計訂單數(shù)已達十萬余件。

　　【檢察機關(guān)履職過程】

　　刑事案件辦理。2021年4月2日，孫某自首。2021年11月8日，上海市公安局某區(qū)分局以孫某涉嫌詐騙罪向某區(qū)檢察院移送審查起訴。檢察機關(guān)在辦案過程中，責(zé)令孫某向被害人退賠詐騙錢款，彌補財產(chǎn)損失，并向被害人賠禮道歉。2021年12月6日，檢察機關(guān)以孫某犯詐騙罪向人民法院提起公訴。2021年12月16日，人民法院以孫某犯詐騙罪判處其有期徒刑七個月，緩刑一年，并處罰金人民幣二千元。

　　行政公益訴訟案件辦理。檢察機關(guān)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本案中孫某用以出售網(wǎng)絡(luò)游戲賬號的互聯(lián)網(wǎng)平臺上還有數(shù)十家經(jīng)營者在商品詳情中使用“未防沉迷”“直接上號”等表述，不經(jīng)核驗身份，向包括未成年人在內(nèi)的用戶提供多款熱門網(wǎng)絡(luò)游戲賬號的租售服務(wù)。

　　檢察機關(guān)認為，該互聯(lián)網(wǎng)平臺上的經(jīng)營者為未成年人規(guī)避網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管提供便利條件，違反《中華人民共和國未成年人保護法》有關(guān)向未成年人提供游戲服務(wù)的時間管理限制性規(guī)定。該互聯(lián)網(wǎng)平臺未根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》對相關(guān)經(jīng)營者違規(guī)行為予以及時處置、報告，增加了不特定未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的潛在風(fēng)險，損害了社會公共利益。根據(jù)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法律法規(guī)，上海市某區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室(以下簡稱“網(wǎng)信辦”)對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護落實情況有監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法查處違規(guī)經(jīng)營者和平臺。

　　2021年9月14日，檢察機關(guān)向區(qū)網(wǎng)信辦發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，督促依法查處違法向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲賬號租售服務(wù)的經(jīng)營者，并對互聯(lián)網(wǎng)平臺上租售網(wǎng)絡(luò)游戲賬號的情況進行全面檢查和監(jiān)督，壓實平臺責(zé)任。區(qū)網(wǎng)信辦積極落實檢察建議，督促該互聯(lián)網(wǎng)平臺對違法租售賬號的經(jīng)營者進行處理、增設(shè)實名購買功能，對平臺落實未成年人網(wǎng)絡(luò)保護規(guī)定的情況進行常態(tài)化檢查督導(dǎo)。該互聯(lián)網(wǎng)平臺共清理違規(guī)游戲租號類商品469件，關(guān)閉相關(guān)店鋪26家，對“某某租號”等關(guān)鍵詞予以屏蔽；對游戲賬號租售商品設(shè)置購買實名認證和上號二次實名認證環(huán)節(jié)，有效防止向未成年人租售游戲賬號。

　　不良行為干預(yù)。針對未成年被害人華某某沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的情況，檢察機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》關(guān)于不良行為干預(yù)的相關(guān)規(guī)定，積極對接學(xué)校、街道未成年人保護工作站組建協(xié)作干預(yù)小組，落實針對性管理教育措施。檢察機關(guān)針對監(jiān)護人放任華某某沉迷網(wǎng)絡(luò)及處分大額錢款等問題，向華某某的監(jiān)護人制發(fā)督促監(jiān)護令，要求其履行監(jiān)護職責(zé)，并委托家庭教育指導(dǎo)師開展家庭教育指導(dǎo)。目前，華某某已擺脫網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷，并順利考入大學(xué)。

　　推動綜合治理。結(jié)合該案辦理，檢察機關(guān)進一步會同區(qū)網(wǎng)信辦等單位制定了涉未成年人網(wǎng)絡(luò)保護分類處置的標(biāo)準(zhǔn)化工作流程。在此基礎(chǔ)上，上海市人民檢察院梳理全市未成年人網(wǎng)絡(luò)保護案件辦理情況，與上海市網(wǎng)信辦、上海市文化和旅游局執(zhí)法總隊建立了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護聯(lián)動工作機制，共同發(fā)布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護風(fēng)險識別清單》《上海市侵害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息執(zhí)法指南》，細化執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　【指導(dǎo)意義】

　　(一)互聯(lián)網(wǎng)平臺上的經(jīng)營者向未成年人租售網(wǎng)絡(luò)游戲賬號而平臺未予及時處置、報告的，檢察機關(guān)可以通過檢察建議、公益訴訟等方式，督促行政監(jiān)管部門采取有效監(jiān)管措施。檢察機關(guān)在辦理涉未成年人網(wǎng)絡(luò)刑事案件時，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺上的經(jīng)營者向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲賬號租售服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺未予以審核監(jiān)管，為未成年人規(guī)避游戲監(jiān)管提供便利，有造成不特定未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、侵害未成年人網(wǎng)絡(luò)公共利益風(fēng)險的，檢察機關(guān)可以通過制發(fā)檢察建議、開展行政公益訴訟等手段，督促相關(guān)行政部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，推進互聯(lián)網(wǎng)平臺加強管理和機制建設(shè)。

　　(二)檢察機關(guān)辦理未成年人因沉迷網(wǎng)絡(luò)而遭受侵害的案件，應(yīng)當(dāng)堅持被害修復(fù)與不良行為干預(yù)并重。檢察機關(guān)在依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)實施的侵害未成年人犯罪的同時，應(yīng)當(dāng)通過積極追贓挽損、促成賠禮道歉、提供法律援助、落實心理疏導(dǎo)等方式，最大限度減少犯罪對未成年人造成的不利影響。同時，檢察機關(guān)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》的相關(guān)規(guī)定，督促家庭、學(xué)校、社會聯(lián)動對未成年被害人沉迷網(wǎng)絡(luò)的不良行為進行干預(yù)，通過精準(zhǔn)管理教育措施引導(dǎo)未成年人安全合理地使用網(wǎng)絡(luò)。發(fā)現(xiàn)被害人的監(jiān)護人怠于履行職責(zé)的，可以通過制發(fā)督促監(jiān)護令、開展家庭教育指導(dǎo)等方式，充分發(fā)揮家庭監(jiān)護在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護中的作用。

　　(三)檢察機關(guān)辦理涉未成年人網(wǎng)絡(luò)案件，應(yīng)當(dāng)綜合履職，促進未成年人網(wǎng)絡(luò)保護訴源治理。在辦理刑事案件、開展行政公益訴訟等工作基礎(chǔ)上，檢察機關(guān)還應(yīng)當(dāng)加強與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護行政監(jiān)管部門配合協(xié)作，暢通信息渠道、建立共治機制，提升未成年人網(wǎng)絡(luò)侵害源頭預(yù)防實效。結(jié)合本地實際，推動完善法律監(jiān)督與行政監(jiān)管銜接機制，為未成年人構(gòu)建健康清朗的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國刑法》第二百六十六條

　　《中華人民共和國未成年人保護法》第六十六條、第六十七條、第七十四條、第七十五條、第一百零六條、第一百二十七條

　　《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第二十八條第四項、第二十九條、第三十一條、第三十二條

　　《中華人民共和國家庭教育促進法》第二十二條、第四十九條

　　《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第四款

　　《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十三條、第二十九條

　　《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》第四十六條第二款