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近日，省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《陜西省嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用事項(xiàng)的規(guī)定》，自2020年7月起實(shí)施。這是全省貫徹落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委要求、扎實(shí)開展趙正永案以案促改工作，堅(jiān)持不敢腐不能腐不想腐一體推進(jìn)、深化重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要舉措。
01
《規(guī)定》把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿始終，以黨紀(jì)處分條例、監(jiān)察法、公職人員政務(wù)處分法等為依據(jù)，結(jié)合近年來(lái)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件，聚焦工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化和界定，是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的重要制度成果，對(duì)于遏制重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，具有重要意義。
02
《規(guī)定》突出腐敗問(wèn)題以權(quán)謀私的本質(zhì)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部利用其職權(quán)或職務(wù)影響，針對(duì)非分要求、投資入股、權(quán)權(quán)交換、施加影響等情況，對(duì)違規(guī)插手干預(yù)行為進(jìn)行了細(xì)化，適用于全省各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位副科級(jí)或相當(dāng)于副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，《規(guī)定》針對(duì)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用領(lǐng)域，分別列舉領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)的具體情形。嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)事項(xiàng)，包括插手干預(yù)工程項(xiàng)目規(guī)劃、審批，指定或預(yù)定承建方，操縱評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果，調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，指定項(xiàng)目服務(wù)商，要求減免緩有關(guān)費(fèi)用等八種情形。嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)礦產(chǎn)開發(fā)事項(xiàng)，包括插手干預(yù)礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃、審批，物資采購(gòu)、稅費(fèi)征收，國(guó)有礦產(chǎn)權(quán)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓，行政監(jiān)管部門執(zhí)法等六種情形。嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)土地利用事項(xiàng)，包括插手干預(yù)土地利用規(guī)劃、審批，土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租，調(diào)整土地使用權(quán)用途、年限，不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證、稅費(fèi)征收，轉(zhuǎn)包、分包項(xiàng)目等六種情形。
03
《規(guī)定》著眼于深化標(biāo)本兼治、提升腐敗治理效能，劃出領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為紅線，對(duì)接相關(guān)黨紀(jì)和法律規(guī)定，對(duì)收到違規(guī)插手干預(yù)情況如何處置作出規(guī)定，增強(qiáng)了《規(guī)定》的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。《規(guī)定》要求，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)收到的違規(guī)插手干預(yù)情況，應(yīng)如實(shí)記錄并向本部門單位黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，由其依照有關(guān)規(guī)定處置。對(duì)收到有關(guān)情況不如實(shí)報(bào)告，依規(guī)依紀(jì)依法處理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用事項(xiàng)的檢舉舉報(bào)，建立臺(tái)賬、及時(shí)辦理。必要時(shí)將辦理結(jié)果向反映單位反饋。領(lǐng)導(dǎo)干部有違規(guī)插手干預(yù)行為的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分、政務(wù)處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
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