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　　5月8日，西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，推動(dòng)建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，印發(fā)《西安市優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境二十四條措施》。

　　文件中指出，24條措施具體包括支持企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)新工程建設(shè)組織模式、建立綠色金融支持體系、激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)精品、推進(jìn)建筑勞務(wù)用工制度改革、舉辦“智能建造”大講堂活動(dòng)、扎實(shí)開展企業(yè)包抓幫扶、搭建政企雙向交流平臺(tái)、做好重點(diǎn)企業(yè)培育扶持、完善材料價(jià)格信息采集發(fā)布機(jī)制、提高項(xiàng)目策劃生成效率、優(yōu)化竣工驗(yàn)收流程、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用、加大城建領(lǐng)域投資力度、建立政金企融資對接協(xié)調(diào)機(jī)制、全面推行施工過程結(jié)算、做好項(xiàng)目生產(chǎn)要素保障、增調(diào)安全文明施工費(fèi)率、加快勞保統(tǒng)籌費(fèi)用返還、持續(xù)凈化建筑市場環(huán)境、做好農(nóng)民工工資拖欠防治、構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化安責(zé)險(xiǎn)服務(wù)功能、推行包容審慎監(jiān)管等。

　　西安市住建局此次發(fā)布的優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境24條措施共聚焦4個(gè)方面。首先是聚焦建筑行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)工程項(xiàng)目甲乙雙方在合同條款中約定，增列優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)費(fèi)計(jì)入工程造價(jià)，對獲得國家、省級(jí)和市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的，分別按不低于工程結(jié)算造價(jià)1.5%、1.0%和0.8%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取費(fèi)用，激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)精品。

　　其次，聚焦服務(wù)保障水平逐步提高，通過開展“助企送服務(wù)”活動(dòng)，發(fā)揮住建部門行業(yè)牽頭作用，建立重點(diǎn)建筑企業(yè)培育名錄，搭建重點(diǎn)企業(yè)扶持“綠色通道”，同時(shí)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行精簡、整合，指導(dǎo)協(xié)會(huì)開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。

　　還將聚焦企業(yè)經(jīng)營需求盤活資源，加大城建領(lǐng)域投資力度，全年完成城建投資1200億元以上，市本級(jí)投資增加10%以上，保障城建項(xiàng)目和運(yùn)行類剛性支出，全面推行工程建設(shè)領(lǐng)域過程結(jié)算，工程預(yù)付款不得低于合同總價(jià)（扣除暫列金額）的10%，工程完工后，除按規(guī)定預(yù)留質(zhì)量保證金外，其余工程款應(yīng)全部支付，任何單位不得以未進(jìn)行或未完成審計(jì)為由延期結(jié)算。

　　最后，將聚焦建筑市場環(huán)境不斷優(yōu)化，構(gòu)建“1+1+4”防欠治欠工作體系，成立清欠工作小組，同人力資源管理部門聯(lián)合構(gòu)建根治欠薪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打好清欠工作“組合拳”，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。 華商報(bào)記者 白仲夏