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　近日，新建延安至榆林高速鐵路初步設(shè)計獲得中國國家鐵路集團有限公司和陜西省政府聯(lián)合批復(fù)。10月17日上午，陜西省政府網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于新建延安至榆林鐵路工程建設(shè)有關(guān)問題的通知，涉及征地政策等內(nèi)容。

　　通知說，新建延安至榆林鐵路工程（以下簡稱延榆高鐵）是國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》包海通道（包頭—海口）和我省“米”字形高鐵網(wǎng)的重要組成部分，對完善國家及全省高速鐵路網(wǎng)布局，優(yōu)化區(qū)域綜合運輸體系建設(shè)，帶動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)、聯(lián)動發(fā)展，提升我省在全國鐵路網(wǎng)中的樞紐地位具有重要意義。

　　這也意味著陜西“米字形高鐵網(wǎng)”的最后一環(huán)、“市市通高鐵”的最后一站——延榆高鐵，即將進入工程實施階段。

　　計劃工期4.5年

　　涉及兩市7個縣區(qū)

　　據(jù)全國公共資源交易平臺9月27日發(fā)布的《新建延安至榆林鐵路站前工程及臨電工程招標(biāo)公告》（以下簡稱《公告》）顯示，項目計劃今年12月1日開工。

　　此次施工招標(biāo)范圍為，新建延安至榆林鐵路DK299+200～DK539+135范圍內(nèi)站前工程，DK329+854～DK506+306段臨電工程，共分12個標(biāo)段，橋梁56.131公里/68座，隧道168.611公里/50座，隧道公里項目的控制性工程包括延安新區(qū)延河特大橋、姚店延河特大橋、蘆草梁1號隧道、蘆草梁2號隧道、文安驛隧道、桐柏塬1號隧道、九里山隧道、黃家塬隧道等橋隧工程。

　　《公告》中寫到，建設(shè)項目規(guī)模為：新建延安至榆林鐵路自西延鐵路延安站（不含）出站端，經(jīng)延安新區(qū)、延川、清澗、綏德、米脂至榆林，預(yù)留向鄂爾多斯方向延伸條件，正線全長238.75km，橋隧比94.4%。

　　省政府網(wǎng)站發(fā)布的通知中則明確：延榆高鐵涉及延安市寶塔區(qū)、延川縣，榆林市清澗縣、綏德縣、米脂縣、橫山區(qū)、榆陽區(qū)等2個市的7個縣（區(qū)），建設(shè)工期4.5年。

　　時速350公里

　　新設(shè)6座車站

　　延榆高速鐵路即陜西省境內(nèi)延安市至榆林市的高速鐵路，簡稱延榆高鐵，是一條以路網(wǎng)通道功能為主、兼顧沿線客流的高鐵干線。延榆高鐵是中國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)主通道包（銀）海通道的重要組成部分。

　　《公告》顯示：全線新設(shè)延安新區(qū)、延川、清澗北、綏德西、米脂北、榆林南共6座車站。新建線路長238.8公里，最關(guān)鍵的是，設(shè)計速度350公里/小時。

　　其中延安新區(qū)站規(guī)模4臺9線，配套新建6線存車場、2條整備庫線；綏德西站規(guī)模2臺6線，預(yù)留太原至綏德鐵路引入條件；榆林南站規(guī)模3臺7線，預(yù)留包頭至榆林鐵路引入條件。配套新建2線存車場、2條整備庫線。

　　延榆高鐵項目建成后，將與正在建設(shè)的西延高鐵連接貫通，串聯(lián)關(guān)中平原城市群與呼包鄂城市群，對實現(xiàn)陜北、關(guān)中平原城市群融合發(fā)展，增強沿線群眾出行便利，促進沿線經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

　　延榆高鐵有著曲折的開工歷程

　　延榆高鐵雖然已啟動好多年，但前期還是經(jīng)歷了十分曲折的過程。華商報記者梳理公開報道發(fā)現(xiàn)：

　　2016年，榆林市啟動延榆高鐵前期工作。2016年初陜西省兩會，榆林代表團正式向大會建議省政府上報國家發(fā)改委和中國鐵路總公司，推動“西安-延安段、延安-榆林-包頭段”一并在“十三五”初期啟動建設(shè)，力爭在2020年前全面建成通車。

　　2017年經(jīng)陜西省政府與國鐵集團協(xié)商，由陜西省出資先行建設(shè)延榆高鐵，先后完成了土地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價等13項前置手續(xù)。

　　在延榆高鐵可研審批階段，2019年10月，國鐵集團提出將延榆高鐵、榆鄂高鐵合并為一個項目審批，并委托鐵一院啟動延榆鄂高鐵可研報告編制工作。

　　2020年6月，鐵一院完成了延榆鄂高鐵可研報告編制，后來在榆林召開延榆鄂高鐵可研評審會，形成專家組評審意見。

　　2021年2月，鐵一院根據(jù)專家組評審意見完成鑒修，并上報國鐵集團鑒定中心。

　　2021年4月，國鐵集團鑒定中心將項目建議書報送至國鐵集團發(fā)改部。今年以來，延榆高鐵也頻頻出現(xiàn)新動向。

　　今年3月，自然資源部印發(fā)《關(guān)于新建鐵路延安至榆林至鄂爾多斯線（陜西段）建設(shè)用地預(yù)審意見的函》，批準(zhǔn)項目用地預(yù)審742.34公頃（包含耕地237.83公頃，涉及永久基本農(nóng)田11.45公頃）。其中榆林段557.4706公頃（包含耕地130.2752公頃，涉及永久基本農(nóng)田10.0731公頃），標(biāo)志著延榆鄂高鐵陜西段正式獲得了自然資源部的批復(fù)。

　　在初步設(shè)計獲批后，延榆高鐵進入緊張的施工圖設(shè)計階段，具備實質(zhì)性開工條件。到2028年，從西安經(jīng)延安至榆林，高鐵全程可能僅需不到2小時，陜西“米”字形高鐵網(wǎng)和“市市通高鐵”目標(biāo)也將真正實現(xiàn)。 華商報記者 郭蓉