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　　4月2日，陜西省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，介紹“中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)七年建設(shè)情況”，陜西自貿(mào)試驗區(qū)的38項制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，106項在全省復(fù)制推廣。

　　暢通對內(nèi)對外開放通道

　　著力打造內(nèi)陸改革開放高地

　　省商務(wù)廳副廳長張文政從營商環(huán)境、內(nèi)陸改革開放高地、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融入共建“一帶一路”大格局4方面介紹了相關(guān)成果。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)市場活力。從揭牌至2023年底，陜西自貿(mào)試驗區(qū)新登記經(jīng)營主體21.08萬戶，其中新登記企業(yè)12.2萬戶，含外資企業(yè)1045戶。

　　高質(zhì)量建設(shè)中歐班列西安集結(jié)中心。全國首個內(nèi)陸港啟運港退稅政策為企業(yè)資金周轉(zhuǎn)節(jié)省1個月時間。西安國際港站在全國率先實現(xiàn)整列集結(jié)、抵港直裝、港區(qū)一體化，成為全國首個中歐班列開行量達2萬列的車站。

　　陜西高水平建設(shè)國際航空樞紐，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢，探索形成航空口岸機坪“直提直裝”新模式，累計開通4條第五航權(quán)航線。2023年西安咸陽國際機場接待旅客4137萬人次，貨郵吞吐量恢復(fù)至26.6萬噸，在營國際客運航線恢復(fù)至33條，全貨運航線增長至45條，在全國率先實現(xiàn)中亞五國客運航線全覆蓋。

　　高標(biāo)準(zhǔn)推動多式聯(lián)運創(chuàng)新發(fā)展。“西安港建設(shè)‘一帶一路’內(nèi)陸中轉(zhuǎn)樞紐陸海空多式聯(lián)運示范工程、陸海聯(lián)動、多點協(xié)同的集裝箱多式聯(lián)運智能骨干網(wǎng)建設(shè)示范工程被命名為‘國家多式聯(lián)運示范工程’。”張政文表示，此外，陜西開發(fā)空空中轉(zhuǎn)、空鐵聯(lián)運等中轉(zhuǎn)產(chǎn)品，首條TIR國際跨境公路貨運線路(西安—哈薩克斯坦)發(fā)車，全力打造了西安空港樞紐卡車航班中心和TIR跨境公路貨運集散中心。

　　聚焦比較優(yōu)勢

　　推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，陜西全面落實外資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，三星二期、法國達能、鋰創(chuàng)(西安)新能源、東航賽峰起落架維修等一批外資企業(yè)、項目在區(qū)內(nèi)聚集。2023年自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資3.57億美元，同比增長40%，已成為全省外向型經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的重要支撐。

　　張文政說：“各功能區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)定位和比較優(yōu)勢，努力實現(xiàn)錯位發(fā)展。”

　　其中，高新功能區(qū)探索服務(wù)型制造新模式，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國12%。經(jīng)開功能區(qū)開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為陜西首個工業(yè)產(chǎn)值超千億的先進制造業(yè)基地。國際港務(wù)區(qū)功能區(qū)融資租賃企業(yè)占全省70%以上。浐灞功能區(qū)會展產(chǎn)業(yè)知名度和影響力不斷提升。空港功能區(qū)臨空經(jīng)濟規(guī)模突破150億人民幣。灃東功能區(qū)2023年服務(wù)貿(mào)易額2.4億美元。秦漢功能區(qū)建成西北地區(qū)最大的微生物測序中心。能源金貿(mào)功能區(qū)聚集中石油中原港務(wù)能源貿(mào)易結(jié)算中心等企業(yè)。楊凌片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、涉農(nóng)裝備制造、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　“近年來，我們加快建設(shè)絲路電商中心，在全國率先開展跨境電商散貨鐵路集拼業(yè)務(wù)，引進菜鳥國際、極兔國際、叮當(dāng)快藥等3家估值過百億的全球獨角獸企業(yè)。2023年129家企業(yè)完成跨境電商項下進出口89.41億元，增長50%。”張文政表示，西安浐灞國際會展公用型保稅倉建成投用，引進東航賽峰等核心企業(yè)，飛機保稅維修產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破10億元。外綜服企業(yè)服務(wù)近千家中小企業(yè)產(chǎn)品走向海外，累計在23個國家和地區(qū)布局53個“海外倉”。

　　三個自貿(mào)建設(shè)碩果累累

　　在絲路自貿(mào)方面，全國首個哈薩克斯坦西安碼頭項目建成投用，建設(shè)“一帶一路”大宗商品、木材等6個交易中心。創(chuàng)新“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作模式，“中俄絲路創(chuàng)新園”“中歐產(chǎn)業(yè)園”新吸引一批企業(yè)入駐。持續(xù)提升絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟和絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟合作成效，在7國設(shè)立7個“秦嶺工坊”，為共建“一帶一路”國家培養(yǎng)新型職業(yè)技能人才。

　　同時，做優(yōu)科創(chuàng)自貿(mào)。在海外設(shè)立12個離岸創(chuàng)新中心等科技服務(wù)合作平臺，出口技術(shù)3000余項，服務(wù)和技術(shù)交易額突破200億元。搭建京陜雙區(qū)聯(lián)動“科技金融超市”，為兩地科創(chuàng)企業(yè)提供一站式、全生命周期金融服務(wù)。率先開展科技成果“先使用后付費”試點，最大程度降低中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本和風(fēng)險。探索形成“科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資新模式”，為企業(yè)辦理再貼現(xiàn)91億元，節(jié)約融資成本約2800萬元。

　　在農(nóng)業(yè)自貿(mào)發(fā)展方面，上合組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流中心建成投用，圍繞種業(yè)對外開放開展先行先試，搭建常規(guī)引種進境快速通道，實現(xiàn)血竭中藥材原料進入楊凌綜合保稅區(qū)。發(fā)放全國首筆種業(yè)制種“雙向訂單”貸款、首筆新品種權(quán)質(zhì)押貸款。成立種業(yè)等6個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，在哈薩克斯坦等地建設(shè)6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)“棚掌柜”產(chǎn)品遍布西北地區(qū)，中科三安植物工廠等高科技涉農(nóng)項目啟動建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范推廣影響力進一步提升。 華商報大風(fēng)新聞記者 付啟夢