8月5日,西安市城市管理和綜合執(zhí)法局發(fā)布關于公開征求《〈西安市戶外廣告設置管理條例〉實施細則(征求意見稿)》意見的公告。
據了解,此次起草《〈西安市戶外廣告設置管理條例〉實施細則(征求意見稿)》是出于進一步加強戶外廣告及牌匾標識設施設置管理工作,明確戶外廣告及牌匾標識設施設置管理主體和行政許可、監(jiān)督管理等事項的目的。
公開的征求意見時間為2024年8月6日~9月5日。相信不久后,2.0版的《<西安市戶外廣告設置管理條例>實施細則》就能應用到市民的實際生活中。
記者了解到,1.0版的《〈西安市戶外廣告設置管理條例〉實施細則》自2019年4月15日發(fā)布并實施。實施至今,已有五年之久。
對比1.0版的《〈西安市戶外廣告設置管理條例〉實施細則》和近日公布的《〈西安市戶外廣告設置管理條例〉實施細則(征求意見稿)》,《征求意見稿》增加了“臨時戶外廣告設施設置管理”、“安全維護與監(jiān)督管理”、“法律責任”三個章節(jié)。
除這三個章節(jié)外,華商報大風新聞記者瀏覽全文發(fā)現,《征求意見稿》較1.0版的《〈西安市戶外廣告設置管理條例〉實施細則》發(fā)生了幾處“從無到有”的變化。
1.住宅小區(qū)、學校周邊300米禁止設置臨時戶外廣告音響設備
《征求意見稿》第四章《臨時戶外廣告設施設置管理》第二十一條規(guī)定:
“除《條例》的十二條規(guī)定的情形之外,禁止在下列區(qū)域和位置設置臨時戶外廣告設施:
……
(四)在住宅小區(qū)、黨政機關、學校周邊300米范圍內設置臨時戶外廣告音響設備”。
此外,第二十一條里還規(guī)定“明城墻內禁止設置新型空氣氣球宣傳設施”,1.0版本的《實施細則》里規(guī)定的則是“新型空氣氣球宣傳幅數量:明城墻內不得超過6個”。
2.明確各場景下設置的臨時戶外廣告的一般時限
《征求意見稿》第四章第二十條規(guī)定:
“商業(yè)綜合體、集貿市場等舉行中大型促銷經營活動設置的臨時戶外廣告設施,一般設置時限不超過20天;房地產、汽車制造等行業(yè)營銷活動設置的臨時戶外廣告設施,一般設置時限不超過10天;臨街商鋪舉行開業(yè)慶典、宣傳推廣等營銷活動設置的臨時戶外廣告設施,一般設置時限不超過3天;
舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等活動,需設置臨時戶外廣告設施的,設置時間原則上不得超過活動批準期限。”
3.新建外掛式大型戶外廣告設施首次申請設置,設置人應提交安全檢測報告
《征求意見稿》第三章《戶外廣告設施設置規(guī)范》第十五條規(guī)定:
“新建外掛式大型戶外廣告設施首次申請設置的,以及具有鋼結構、電氣設備的大型戶外廣告設施設置期限屆滿需延期的,設置人還應當提交具有安全檢測資質機構出具的安全檢測報告。
本款所稱外掛式大型戶外廣告設施,是指通過加裝結構附著于所在建(構)筑物原有外立面的大型戶外廣告設施。
大型戶外廣告設施采用新材料、新技術的,主管部門應當組織相關專家進行技術論證。”
4.避免商業(yè)街區(qū)的牌匾樣式、色彩、字體同質化
《征求意見稿》第五章《牌匾標識設施設置管理》第二十八條規(guī)定:
“商業(yè)街區(qū)的牌匾標識設施設置,應當符合街區(qū)功能定位,突出文化特征與地方特色,體現商業(yè)街區(qū)活力,為經營者自主設計牌匾標識提供創(chuàng)意空間,避免樣式、色彩、字體等同質化。”
5.牌匾標識內容使用的企業(yè)名稱應當是設置人經登記注冊的企業(yè)名稱
《征求意見稿》第五章第三十二條規(guī)定:
“內容中使用的企業(yè)名稱應當是設置人經核準登記注冊的企業(yè)名稱;使用注冊商標的,應當按照商標注冊證核定內容規(guī)范使用,不得自行改變注冊商標;異地企業(yè)字號與本市同行業(yè)企業(yè)字號相同或近似的,應當在招牌上顯著標示企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃名稱;設置單位(人)也可按照經營范圍相關內容自定名稱……” 華商報大風新聞記者 常彭朵 實習生 康欣煜
責任編輯:白子璐
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