市場監(jiān)管總局、商務(wù)部近日印發(fā)關(guān)于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺引領(lǐng)帶動作用有效防范外賣食品浪費的指導(dǎo)意見。兩部門指出,防范外賣食品浪費是制止餐飲浪費的重要環(huán)節(jié),是網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。為發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺引領(lǐng)帶動作用,有效防范網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營活動中的食品浪費現(xiàn)象,促進網(wǎng)絡(luò)餐飲健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《反食品浪費法》等法律規(guī)定,現(xiàn)提出以下意見:
優(yōu)化餐品供給結(jié)構(gòu) 積極推廣小份餐品
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要鼓勵引導(dǎo)商戶進一步優(yōu)化餐品供給形式,豐富餐品規(guī)格,積極提供小份菜、小份飯、小份飲料等小份餐品。引導(dǎo)商戶豐富餐品式樣種類,為消費者提供個性化、多樣化選擇。引導(dǎo)商戶大力推廣綠色包裝,積極使用小份餐盒、可降解餐盒。
優(yōu)化餐品信息展示 便于消費者合理點餐
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要宣傳貫徹實施《外賣餐品信息描述規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化外賣餐品展示,改進展示方式手段,客觀描述餐品信息。引導(dǎo)平臺內(nèi)商戶如實準(zhǔn)確填寫餐品信息,明確外賣餐品名稱、品類、主要原料、口味等各項信息內(nèi)容。完善餐品分量信息描述規(guī)則,指導(dǎo)商戶優(yōu)化食品分量、規(guī)格或者建議消費人數(shù)等信息,減少無效信息展示。
強化全流程消費提醒 多維度提示適量點餐
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要認(rèn)真落實《反食品浪費法》等法律法規(guī)規(guī)定,在App、小程序等產(chǎn)品應(yīng)用場景以顯著方式提示消費者文明點餐。在點餐、提交訂單、訂單完成等頁面顯著位置發(fā)布文明點餐、厲行節(jié)約、拒絕浪費等提示。設(shè)置消費者對餐具的選擇環(huán)節(jié),提示合理的使用數(shù)量。
優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則 避免消費者過度消費
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要科學(xué)設(shè)置起送價格、滿減促銷規(guī)則,探索根據(jù)商戶經(jīng)營規(guī)模、餐品檔次、訂餐距離的不同,引導(dǎo)平臺內(nèi)商戶合理設(shè)置餐品起送價格。優(yōu)化滿減湊單機制,不將主食納入滿減優(yōu)惠展示范圍,最大限度避免食品浪費。
完善外賣食品標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范平臺經(jīng)營行為
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要積極開展網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域反食品浪費標(biāo)準(zhǔn)的研究。要結(jié)合行業(yè)特點規(guī)律,配合市場監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會完善小份餐品等標(biāo)準(zhǔn)。綜合運用多種消費場景,將已制定的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等嵌入平臺經(jīng)營各個環(huán)節(jié),推動標(biāo)準(zhǔn)落實落地。
規(guī)范外賣配送服務(wù) 切實保障食品安全
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要壓實外賣餐品配送環(huán)節(jié)安全主體責(zé)任,履行食品安全法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。完善平臺外賣送餐服務(wù)管理規(guī)范,加強食品安全培訓(xùn),進一步規(guī)范外賣送餐行為。大力推廣食安封簽,保障配送容器安全衛(wèi)生,減少食品配送過程中污染、損毀等導(dǎo)致的浪費。
建立健全商戶激勵機制 加強對商戶的正向引導(dǎo)
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要建立商戶反浪費檔案,記錄商戶上線小份餐品情況和其他形式的貢獻。鼓勵平臺對積極推廣小份餐品的商戶,通過首頁顯著位置展示、搜索關(guān)鍵詞直達等方式進行支持。在點餐頁面顯著位置設(shè)置小份餐品專區(qū),為積極推廣小份餐品的商戶提供流量激勵。
建立健全消費者激勵機制 鼓勵消費者厲行節(jié)約
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要強化消費者正向激勵,引導(dǎo)消費者樹立文明、健康、綠色的消費理念。鼓勵通過建立環(huán)保虛擬賬戶、授予節(jié)約積分、發(fā)放優(yōu)惠券等方式引導(dǎo)消費者購買小份餐品。鼓勵消費者訂餐后選擇“無需餐具”、消費后“光盤打卡”等,提升消費者節(jié)約意識。
加強教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo) 形成良好社會風(fēng)尚
網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺要做好防范外賣食品浪費的政策法規(guī)宣傳,加強對商戶的教育培訓(xùn)。鼓勵將外賣送餐車輛、外賣食品包裝袋等作為宣傳載體,在醒目位置印制反食品浪費標(biāo)識用語。積極配合食品餐飲行業(yè)組織、消費者組織,宣傳普及防止食品浪費知識,推廣先進典型事例,在平臺、商戶與消費者之間形成防范食品浪費的有效互動。
加強日常監(jiān)管 形成社會共治合力
各地市場監(jiān)管、商務(wù)主管部門要督促和引導(dǎo)行業(yè)組織、平臺與平臺內(nèi)商戶落實相關(guān)要求,制定實施反食品浪費相關(guān)團體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范。推動形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自治、社會監(jiān)督、消費者參與為一體的制止餐飲浪費共治格局。 據(jù)市場監(jiān)管總局網(wǎng)站
問
外賣一年浪費多少糧食?
一個人浪費一點飯菜,看似并不嚴(yán)重,但如果很多點餐者都不得不浪費,匯集起來就是一個巨大的數(shù)字。有機構(gòu)測算過,按照現(xiàn)在的外賣數(shù)量,如果每單外賣浪費1兩糧食,一年下來浪費糧食的總量超過17億斤。
起送價是如何設(shè)定的?
在外賣平臺,美食和甜點飲品類型外賣,除個別商家起送價為0元以外,大多設(shè)置了起送價,普遍在20元左右,也有一些商家起送價達到了30元甚至100元。
一餐飲商戶認(rèn)為,絕大多數(shù)外賣商家設(shè)置最低起送價是有原因的。“餐飲企業(yè)入駐外賣平臺,每成交一單,外賣平臺會按照成交金額相應(yīng)的比例計算提成。此外,外賣平臺與商家之間還有最低提成標(biāo)準(zhǔn)。比如某商家一單的成交額僅有8元,外賣平臺按照相應(yīng)比例提成后,未達到外賣平臺的最低提成標(biāo)準(zhǔn),那么差額就會從商家賬戶扣除,這樣商家根本賺不到錢,甚至可能虧本,這也是絕大多數(shù)外賣商家設(shè)置起送價的主要原因。”
多數(shù)商家表示,外賣配送費一般只有幾角錢,但實際給騎手的錢不止這些。八九元錢的外賣都送的話,覆蓋不了平臺抽成和騎手配送費,是要虧本的。
外賣點得越多越便宜?
隨著我國外賣餐飲市場規(guī)模不斷擴大,“叫外賣”已成為很多人特別是年輕消費者的生活方式。然而記者走訪發(fā)現(xiàn),在餐后的垃圾回收處,時常有外賣吃一半、扔一半,“舌尖上的浪費”仍較嚴(yán)重。
近年來,各地積極開展“光盤行動”,節(jié)約觀念更加深入人心。但專家提示,這項工作需常抓不懈,莫讓外賣成為餐飲浪費“高發(fā)區(qū)”。
截至2021年12月,我國網(wǎng)上外賣用戶已達5.44億,外賣市場規(guī)模持續(xù)擴大。然而,“外賣經(jīng)濟”升溫的同時,其背后的餐飲浪費現(xiàn)象也不容小視——寫字樓垃圾回收處多份外賣余量超過一半,沒喝幾口的奶茶直接被扔進垃圾桶……
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些點餐的“隱形套路”成為消費者超量點餐的“推手”:
“加單”反省錢,點餐“超必要”。多位消費者稱,滿減折扣、“天天神券”、外賣紅包已成為點外賣的“標(biāo)配”,種種促銷活動常常讓自己“越算越浪費”。“有的時候點得越多越便宜,不少消費者會為了湊滿減、用紅包而‘強行加單’。”一位長期在食品行業(yè)工作的從業(yè)者說。
小份價格高,大份搞促銷。記者在一家商戶的點餐頁面看到,該餐廳的招牌菜之一“傳家肘子”小份菜50克重,標(biāo)價78元;大份菜1000克重,標(biāo)價138元。兩者價格相差不到一倍,大份菜的菜量卻是小份菜的20倍。多位消費者表示,十分歡迎小份菜,但有的分量太少、性價比不高,明顯不劃算。
強湊起送價,點完吃不了。“多數(shù)外賣商家起送價在20元左右,一些商家起送價超過50元,必須點夠分量才能配送。
有關(guān)專家指出,隨著近年來餐飲外賣行業(yè)的快速發(fā)展,亟須警惕點餐“超必要”現(xiàn)象造成規(guī)模較大的餐飲浪費。
外賣浪費為何禁而不止?
近年來,各地紛紛出臺反食品浪費的相關(guān)條例,不少商家嚴(yán)格遵守,然而外賣浪費現(xiàn)象依然較為突出。專家認(rèn)為,這反映出目前平臺治理和餐飲業(yè)發(fā)展面臨的一些問題。
餐飲企業(yè)經(jīng)營壓力。目前外賣點餐平臺少、入駐商家多,商家往往居于弱勢。競爭加劇和成本壓力加大,使商家想方設(shè)法增加銷量,在推行小份菜等舉措時有所顧慮。“有時不得不參加一些免運費、打折活動,成本還是要商家承擔(dān)。”一餐飲個體經(jīng)營者說。
菜量標(biāo)識不夠明確。記者在一外賣平臺上隨機選取20家中式餐廳統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),其中11家在菜品說明中未標(biāo)識原料、分量或標(biāo)識不全。
小份菜普及率有待提升。數(shù)據(jù)顯示,2022年“小份”這個關(guān)鍵詞在某外賣平臺的日均搜索量超過13萬次,消費者對外賣小份菜的需求十分旺盛。消費者表示,小份菜出單率較高,顧客評價普遍不錯,但很多商家沒有設(shè)置小份菜選項,一些商家提供的小份菜種類有限,仍需持續(xù)加力推廣。
個性化服務(wù)仍需完善。有消費者表示,有時備注了不要蔥姜蒜、不要辣椒等個人需求,但商家并未閱讀,餐品送來后不知如何處理。專家指出,目前部分商家在滿足不同年齡、口味消費者的個性化需求方面還存在欠缺,客觀上也容易造成餐飲浪費。
呼
>>有話要說
外賣經(jīng)濟不能被起送價“絆倒”
想買一杯15元的奶茶,卻要20元起送,不得不多點一杯湊單——不少消費者點外賣都遇到過這樣的起送門檻。
客觀說,外賣起送價的形成,本身有著市場規(guī)律在起作用。對很多商家來說,只有達到一定的起送標(biāo)準(zhǔn),才能確保有盈利。對此,消費者其實也未嘗不能理解。但是,如何優(yōu)化起送價設(shè)置,在反浪費以及商家利益和消費者權(quán)益之間,找到一個最佳平衡點,需要有大智慧。
一些商家的起送價設(shè)置,可能嚴(yán)重偏離了商品的平均單價,顯然就難言合理。要改變這一狀況,僅由商家來整改是不夠的。畢竟,平臺抽成以及配送費標(biāo)準(zhǔn),是一個非常重要的考量因素。所以,要讓起送價實現(xiàn)最優(yōu)化,平臺的介入必不可少。
部分網(wǎng)友擔(dān)憂“取消起送價然后商品變貴了”。這并非杞人憂天。因為若“一刀切”取消起送價,而相關(guān)的配送費用不作出調(diào)整,或是不考慮具體的商品品類,讓部分商家不得不“虧本”配合。
這方面,平臺的大數(shù)據(jù)算法優(yōu)勢,或可派上用場。如綜合消費者的點餐習(xí)慣、客單價、商品品類、配送費等多個維度的大數(shù)據(jù),平臺或能建立更合理的起送價參考標(biāo)準(zhǔn)。 朱昌俊
>>網(wǎng)友熱議
我就是因為起送價太高而吃胖的
李慧:平臺扣點太多,剝削了快遞和商家利潤,建議政府給予協(xié)調(diào)合理管控。
Conrad:吃個早點起送價20,點夠了浪費食物,點不夠買不了……
Callmemaybe:我就是因為起送價太高了,而吃胖的。
朱由檢:選餐幾秒鐘,湊單得幾分鐘……
藍星:建議降低起送門檻,適當(dāng)提高外賣員的送單費用。
小香:不將主食納入滿減優(yōu)惠范圍,避免食品浪費。
>>相關(guān)案例
魏家涼皮西安門店下線美團:
一份米皮才7元 晚間配送費11.5元
5月底,西北地區(qū)的餐飲品牌魏家涼皮,單方面將其在部分城市的門店主動從美團外賣下架了。截至目前,雙方都未公開回應(yīng)下架原因。不過業(yè)界普遍猜測,魏家涼皮大規(guī)模從美團外賣下架,或與運營費用高企有直接關(guān)系。
在美團App上搜索發(fā)現(xiàn),目前魏家涼皮西安的門店均無法點餐,顯示“暫停營業(yè)”。
據(jù)此前部分自媒體透露,西安魏家涼皮門店近期突然單方面下架外賣。魏家涼皮西安某店店長證實,門店此前接到西安公司消息,近期在美團已下架近一個月,雙方仍在談判。
魏家涼皮為何如此堅決地選擇從美團下架?原因很可能是,其對美團的抽傭比例和配送費不滿意。早在去年7月份,就有用戶在小紅書曝出“魏家涼皮200米距離配送費7.5元,晚間配送費11.5元,而一份米皮才7元。”當(dāng)時魏家涼皮回應(yīng)稱“平臺定的,正在協(xié)商”。
近期一刻商業(yè)體驗發(fā)現(xiàn),正值涼皮消費旺季,目前在蘭州及西安等地,無法使用美團App進行下單魏家涼皮,頁面均顯示“休息中”,但店鋪下方顯示的配送費依然是7.5元。值得注意的是,長期以來,美團與平臺商家,始終在二選一、美團抽傭比例、配送費等問題上爭議不斷。
據(jù)了解,此前,魏家涼皮曾多次單方面下線外賣,最終協(xié)商后恢復(fù)上線。
>>各方行動
啟動制止餐飲浪費專項行動
點餐要明示食品重量
推廣小份菜、半份菜,網(wǎng)絡(luò)點餐明示食品重量,著力解決婚宴、自助餐食品浪費……今年3月市場監(jiān)管系統(tǒng)啟動為期3個月的制止餐飲浪費專項行動,將解決一批突出問題、曝光一批違法案件,堅決遏制餐飲浪費勢頭。全國各地市場監(jiān)管部門紛紛部署開展專項行動。
陜西省市場監(jiān)管局安排部署,在全省開展制止餐飲浪費專項行動。
西安市市場監(jiān)管局今年3月印發(fā)《制止餐飲浪費專項行動實施方案》,決定在全市開展為期3個月的制止餐飲浪費專項行動,集中解決一批突出問題,曝光一批違法案件,制定一批團體標(biāo)準(zhǔn),宣傳一批典型經(jīng)驗,堅決遏制餐飲浪費勢頭,倡導(dǎo)文明健康的生活和消費方式,杜絕“舌尖上的浪費”。 綜合
責(zé)任編輯:白子璐
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