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本報訊 遼寧省丹東市委在近日召開的工會工作會議上明確了五項制度：完善宏觀維權(quán)制度、完善勞動法律法規(guī)的群眾監(jiān)督制度、完善基層工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制、完善基層職工民主管理機制和完善勞動爭議調(diào)處機制。該市工會有關(guān)人士認為，這五項制度的確立，有助于協(xié)調(diào)各方形成工作合力，將有力地助推工會維權(quán)體系建設(shè)。
在工會源頭參與方面，該市規(guī)定，各級人大、政府在研究有關(guān)職工和工會權(quán)益的重大問題和制定相關(guān)政策時，要吸收同級工會負責人參加。政府研究制定涉及職工切身利益的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、勞動就業(yè)、工資分配、社會保障、安全衛(wèi)生、扶貧幫困、勞模管理等政策和規(guī)章制度，要吸收工會代表參加并聽取工會意見。
維護職工合法權(quán)益的重點在企業(yè)。為了保證工會在企業(yè)的權(quán)威性，該市特別規(guī)定一條：黨委醞釀提名企業(yè)人大代表和企業(yè)界政協(xié)委員人選時，應征求同級工會意見。
缺少剛性是過去工會勞動監(jiān)督存在的重要問題，此次該市明確的“勞動法律法規(guī)的群眾監(jiān)督制度”給了工會“尚方寶劍”。該市規(guī)定：對工會下達的勞動法律監(jiān)督意見書，企業(yè)要重視并抓緊整改，拒不整改的，勞動行政部門要追究企業(yè)責任。
在非公有制企業(yè)建立工資平等協(xié)商制度是工會工作的一個難點，該市規(guī)定，對拒簽集體合同和工資協(xié)議或違反合同、協(xié)議規(guī)定的，工會有權(quán)依法要求其限期改正。
勞動爭議仲裁執(zhí)行難，是工會維護職工合法權(quán)益的又一難題。為了提高勞動爭議調(diào)解仲裁的法律效力，該市明確表示要完善勞動爭議仲裁制度，建立人民法院與工會聯(lián)系制度。（顧威）