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      您當(dāng)前的位置:首頁 > 職工 > 新聞聚焦 工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的原則
      2006-12-07 09:26:03來源:
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      代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益是《勞動法》、《工會法》賦予工會組織的基本職責(zé),履行好基本職責(zé)的中心任務(wù)和著力點是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,使勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。要構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,工會組織必須注意堅持以下原則:
      一是堅持服務(wù)大局與服務(wù)職工相統(tǒng)一。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織,工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。工會的性質(zhì)決定了工會工作必須圍繞黨的中心工作來展開,必須服務(wù)和服從于黨和國家的工作大局。筆者認(rèn)為,服務(wù)大局的切入點是服務(wù)于職工群眾。這個服務(wù)中,包含了維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,也包括了為職工群眾真心實意解難事、實實在在辦好事。國有企業(yè)在深化改革、加速發(fā)展的過程中,機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出;特別是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度十分大,一部分職工下崗失業(yè),隨之而來形成了困難職工群體,扶貧幫困、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),是各級黨委遇到的頭等難題,也是廣大職工最關(guān)注的熱點和難點問題。因此,各級工會組織要著眼于“兩個服務(wù)”,深入持久地開展好扶貧幫困和促進(jìn)再就業(yè)活動,切切實實地幫助困難職工解決好生活就業(yè)難、生病就醫(yī)難、子女上學(xué)難等諸多困難。工會組織做好這些工作,既幫助困難職工渡過了難關(guān),又為構(gòu)建和諧企業(yè)打下了基礎(chǔ)。
      二是堅持維護(hù)穩(wěn)定與維權(quán)相統(tǒng)一。維護(hù)社會穩(wěn)定與維護(hù)職工合法權(quán)益是統(tǒng)一的相互依存的關(guān)系,二者統(tǒng)一于構(gòu)建和諧社會、統(tǒng)一于改革與發(fā)展的目標(biāo)。維權(quán)是維護(hù)穩(wěn)定的前提,職工合法權(quán)益得不到保障,勞動關(guān)系十分緊張,就不可能實現(xiàn)社會的穩(wěn)定;而一個有序穩(wěn)定的社會才有利于維護(hù)職工合法權(quán)益,也有利于深化改革、加速發(fā)展;而經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,職工群眾的經(jīng)濟(jì)利益才能有可靠的保障。
        三是堅持源頭參與和具體維護(hù)相統(tǒng)一。社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì)。工會維權(quán)、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的工作已經(jīng)逐步納入到法制化軌道,工會維權(quán)工作必須依法進(jìn)行。依法維權(quán),首先要重視源頭參與。工會重點是參與涉及職工群眾切身利益的勞動、就業(yè)、生活保障等方面的立法工作,使我國社會主義勞動法律體系逐步完善,使工會維權(quán)工作有法律依據(jù)。同時要搞好調(diào)查研究,向上級工會和立法機(jī)關(guān)提出立法意見和建議,參與地方黨委、政府、人大涉及職工切身利益的政策法規(guī)的制定,并通過建立和完善政府與工會聯(lián)席會議制度、工會主要負(fù)責(zé)人參加政府常務(wù)會議制度等,參與涉及職工切身利益的重大事項的決策,及時糾正和解決侵犯職工合法權(quán)益的問題。
        四是制度建設(shè)與機(jī)制建設(shè)相統(tǒng)一。為適應(yīng)新時期勞動關(guān)系的新變化,多年來,企業(yè)工會組織依據(jù)《勞動法》和《工會法》,逐步建立起與執(zhí)法相配套的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系制度,如勞動合同制度,工會代表職工與企業(yè)所有者、管理者平等協(xié)商簽訂集體合同制度,以職工代表大會為主要載體的民主管理制度以及廠務(wù)公開制度等。但是,沒有維權(quán)機(jī)制建設(shè)與制度建設(shè)相配套,維權(quán)的制度就很難落實。為此,還應(yīng)下大力氣加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。一是建立和完善工會、政府勞動部門、企業(yè)方面代表三方協(xié)商機(jī)制,對企業(yè)重大勞動爭議問題進(jìn)行協(xié)商和調(diào)處。二是建立和完善勞動爭議調(diào)節(jié)仲裁機(jī)制。對企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件及時進(jìn)行調(diào)節(jié),對調(diào)節(jié)無效的案件,進(jìn)行勞動合同、集體合同爭議仲裁。三是建立和完善法律援助機(jī)制。對困難職工提供無償?shù)姆勺稍儭⒎煞⻊?wù)。對仲裁無效的勞動爭議案件,工會代理職工提起法律訴訟,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。四是建立和完善勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制。對重大勞動糾紛和社會不穩(wěn)定因素,進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。建立和完善維權(quán)機(jī)制,既維護(hù)了職工權(quán)益,也維護(hù)了社會穩(wěn)定。  (王澤平)
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