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據(jù)報(bào)道  上海著力構(gòu)建的就業(yè)援助體系，已經(jīng)逐步從市區(qū)延伸到郊縣、農(nóng)村。最新數(shù)據(jù)顯示，在２００５年上海約６０萬(wàn)新增崗位中，非農(nóng)就業(yè)者即“不以農(nóng)業(yè)為工作形式的農(nóng)村勞動(dòng)力”達(dá)到１５．２萬(wàn)人。
　　上海的就業(yè)援助體系從市區(qū)延伸到郊縣，在就業(yè)政策上應(yīng)該是個(gè)創(chuàng)新，它打破了就業(yè)制度上的城鄉(xiāng)差別。眾所周知，在就業(yè)待遇上，由于歷史等原因，城鄉(xiāng)之間界限分明。城里人待業(yè)、下崗之后，國(guó)家都給予不同程度的就業(yè)優(yōu)惠政策，有的還給資金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款等，但是，農(nóng)村人在這方面卻很難享受到這些待遇，他們一直就是個(gè)被遺忘的角落。
　　如果說(shuō)在20年前，不考慮農(nóng)村就業(yè)問(wèn)題，有當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)原因，但目前的農(nóng)村狀況和以前相比已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的提高和科學(xué)種田水平的普及，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越來(lái)越多，日益壯大的進(jìn)城務(wù)工隊(duì)伍的壯大，已經(jīng)充分說(shuō)明了農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)到了一個(gè)非解決不可的地步。但現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，農(nóng)民就業(yè)還是沒(méi)有引起有關(guān)部門(mén)的足夠重視，多數(shù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工還是處于無(wú)序狀態(tài)。
　　按說(shuō)，現(xiàn)在就業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。因?yàn)槌鞘械目焖侔l(fā)展，需要大量的農(nóng)民工進(jìn)城補(bǔ)充勞動(dòng)力，農(nóng)村又過(guò)剩了那么多勞動(dòng)力，城市和農(nóng)村之間勞動(dòng)力的互補(bǔ)已經(jīng)是時(shí)代的需要，如果就業(yè)上能夠城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，其作用是多方面的。首先是就業(yè)上的統(tǒng)籌，能夠使城市需求農(nóng)民工的信息能夠很順暢地傳遞給農(nóng)民，可有效避免城市用工短缺與農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城無(wú)序問(wèn)題；其次是降低了農(nóng)民工進(jìn)城門(mén)檻，讓他們感到自己在就業(yè)上不再矮城里人半截，享受這就業(yè)上的平等權(quán)利；再次就是能夠讓城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮，這也是建設(shè)和諧社會(huì)的要求。因此，上海的這種就業(yè)上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌值得推廣。