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      您當(dāng)前的位置:首頁 > 職工 > 新聞聚焦 我省養(yǎng)老面臨的困局
      2005-11-30 10:24:07來源:
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      據(jù)了解,在我國,覆蓋面窄、歷史包袱重、制度缺陷、人口老齡化和提前退休已成為目前養(yǎng)老困局的五大頑疾。近日在采訪中,記者發(fā)現(xiàn)這些情況在我省也不例外。
            目前,我省社保覆蓋面涉及到所有參保對象。1985年,我省實(shí)行養(yǎng)老金制度,1986年10月,全民合同制職工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍;1987年7月,范圍擴(kuò)大到全民固定工;1990年囊括了集體企業(yè)、1996年延伸到合資企業(yè)、1998年涉及到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。可以說,目前,我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工幾乎全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,未來參保對象的上升空間不是很大。
            但是,由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善,只有企業(yè)化改制的事業(yè)單位納入養(yǎng)老保險(xiǎn)。加上占城鎮(zhèn)人口一大部分的個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)者,進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民、農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員還未列入?yún)⒈ο螅虼耍梢哉f,養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范圍有很大的擴(kuò)展前途。
            此外,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,職工的養(yǎng)老、退休是由單位和國家包下來的。到上個(gè)世紀(jì)90年代,已經(jīng)退休的老職工和新制度實(shí)施前參加工作的職工都沒有個(gè)人賬戶的積累,他們?nèi)缃耦I(lǐng)取的養(yǎng)老錢,順理成章的落到了在職職工身上。
            這一現(xiàn)狀,在我省尤為突出。首先,我省軍工企業(yè)多,五六十年代參加工作的職工,現(xiàn)在幾乎都開始領(lǐng)取退休金。其次,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革過程中,我省困難企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重,為了安置富余人員,大量職工提前退休也很普遍,這些單位都將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給養(yǎng)老保險(xiǎn)。加之,目前我省發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),個(gè)人賬戶是按10年,120個(gè)月發(fā)放養(yǎng)老金的,還沒有考慮到人口平均壽命的延長,也未考慮女性比男性退休早,且壽命長的現(xiàn)實(shí)情況(有的女性50歲退休,到70歲領(lǐng)取20年以上的養(yǎng)老金)。致使一些離退休人員實(shí)際個(gè)人賬戶上的養(yǎng)勞金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠給自己發(fā)養(yǎng)老金,只能靠國家財(cái)政補(bǔ)貼。
            總之一句話,目前,我省每年均有七八萬職工退休,雖然新增參保人員每年仍多于退休人員,但社保的負(fù)擔(dān)依然很重。                                                            
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