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勞動合同本是企業(yè)與勞動者在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂的明確雙方權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范勞動關(guān)系的具有法律約束力的協(xié)議。而西安市戶縣造紙廠在與一職工簽訂勞動合同的時候，卻將勞動合同當作懲罰職工的工具，該職工因拒簽廠方帶有歧視性質(zhì)的勞動合同竟被剝奪勞動權(quán)利達10年之久。
                                  農(nóng)歷1995年大年三十的一幕
　　戶縣造紙廠于1995年12月開始推行全員勞動合同制，與職工簽訂勞動合同。而這卻成了該廠職工皮軍利10年訴訟、上訪的起點……
　　皮軍利的遭遇還得從10年前的那個大年三十說起。皮軍利說：“農(nóng)歷1995年大年三十上午，我像往常一樣正在上班，突然來了兩名派出所民警，他們說我沒有和廠方簽訂勞動合同，已經(jīng)不是廠里的職工了，勒令我馬上離開單位，如果不走就要把我抓起來……我一個40多歲，有10多年工齡的國有企業(yè)正式職工，就這樣被趕出了廠門……被趕出廠門后，我沒臉回家，又無處安身，心慌意亂地在大街上轉(zhuǎn)了一天，天黑后才流著眼淚從縣城一步一步走回30里外的老家。一路上我凄凄惶惶，離家越近，我的腿越軟……那個大年夜，我一家老小都是流著眼淚度過的……”提起1995年那個大年夜，皮軍利至今還眼圈發(fā)紅。
                                 因拒簽短期合同被剝奪勞動權(quán)利
　　皮軍利1975年參軍，1980年參加工作，1992年調(diào)入戶縣造紙廠，是當時的國營正式職工。1995年8月，皮軍利因違反企業(yè)規(guī)章制度被車間做出停工38天的處罰；同年10月，皮軍利在工作中因操作程序問題又與值班班長發(fā)生口角并打了起來，皮軍利被打成頭部頂骨骨折住院治療。此后，兩年時間里皮軍利沒有回廠上班。在這兩年間，廠方也曾上門做工作要求其回廠上班，皮軍利也曾向廠方提出上班的要求，但由于各種原因卻始終未能上班。直到1995年11月，廠方安排皮軍利回廠上班，同時作出不補發(fā)其1993年11月至1995年10月未上班期間的工資的處理決定。
　　據(jù)皮軍利告訴記者，1995年12月戶縣造紙廠開始推行全員勞動合同制，與他同等條件的職工廠方都與其簽訂了長期勞動合同，而到了他跟前，廠方卻提出只能簽一年，理由是他以前有違反廠規(guī)廠紀的行為。他向企業(yè)提出簽訂長期勞動合同的要求，遭到企業(yè)拒絕。只因拒絕簽訂那份帶有歧視性質(zhì)的勞動合同，廠方就停止了他的工作和工資。他一方面向戶縣勞動仲裁委員會申請仲裁，另一方面在沒有一分錢工資的情況下仍堅持上了兩個月班，一直到農(nóng)歷1995年的最后一天……
                                  尋求法律解決兩年沒有結(jié)果
　　1995年12月，皮軍利以補發(fā)工資和簽訂長期勞動合同為由，向戶縣勞動仲裁委員會提出仲裁申請，1996年4月戶縣勞動仲裁委作出裁決，皮軍利不服，起訴至戶縣法院。
　　戶縣法院審理后判決戶縣造紙廠補發(fā)皮軍利部分工資、生活費，并對其進行工資套改。但對皮軍利關(guān)于簽訂長期勞動合同的訴訟請求卻沒有作出明確判決，原判決詞為：皮軍利應(yīng)與戶縣造紙廠共同嚴格遵守“戶縣造紙廠全員勞動合同制實施方案”的規(guī)定，在平等、自愿、協(xié)商一致的原則下簽訂勞動合同。
　　對于戶縣法院的判決，皮軍利和戶縣造紙廠都不服，皮軍利又上訴到西安市中院。西安中院審理后支持了戶縣法院的其它幾項判決，唯獨對勞動合同一項，西安中院認為“關(guān)于皮軍利訴請與廠方簽訂長期勞動合同一節(jié)，不屬法院主管。據(jù)此，原判決應(yīng)予撤銷。”皮軍利不服，提出再審請求，被西安中院駁回。
多年上訪討回了一份“施舍”?
　　訴訟之路走不通了，皮軍利被迫走上上訪之路。據(jù)皮軍利介紹，這些年里，他踏遍了省市縣有關(guān)部門的門檻。西安市人大、政府等部門也多次批轉(zhuǎn)過他的問題，但都被戶縣造紙廠頂住了。直到2004年10月，經(jīng)戶縣造紙廠上級單位戶縣經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)多次出面協(xié)調(diào)，戶縣造紙廠才發(fā)給皮軍利一個工資卡，決定從2004年9月24日起將皮軍利按內(nèi)退人員對待。其它問題概不理會。
　　皮軍利告訴記者，2004年10月至2005年4月，單位每月打到他卡上的錢數(shù)是260元；2005年5月變成了160元；6月又變成了210元。皮軍利說：“這就是廠里發(fā)給我的內(nèi)退工資。我10年上訪，討回的難道就是這樣一份施舍?”
                          豈能把勞動合同作為處罰職工的工具
　　接到皮軍利投訴后，記者往前戶縣造紙廠了解情況。
　　據(jù)戶縣造紙廠人事處處長高先生介紹，皮軍利是1992年調(diào)入戶縣造紙廠的。1995年廠里推行全員勞動合同制的時候，因皮軍利有嚴重違反廠紀行為，廠里決定先與其簽訂一年勞動合同，以后根據(jù)其表現(xiàn)再作決定。由于皮軍利拒絕簽訂勞動合同，所以就與廠里不存在勞動關(guān)系了。但由于這些年皮軍利長期上訪，2004年9月，廠里決定對皮軍利按內(nèi)退人員對待，給他這一待遇也是有前提的，就是他不再跟企業(yè)鬧事。現(xiàn)在，他又起來鬧事，那么，還能不能保住這份待遇就很難說了……
　　采訪結(jié)束后，記者就此向西安市職工法律援助中心的趙延祥先生進行了咨詢。據(jù)趙延祥先生介紹，西安市1995年底推行全員勞動合同制的時候，根據(jù)職工工齡把勞動合同期限分為短期勞動合同、無固定期勞動合同和長期勞動合同。職工違反廠規(guī)廠紀，企業(yè)可根據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》對其作出適當處理。因職工違反廠規(guī)廠紀就要求其簽訂短期勞動合同顯然不是理由。而因職工拒絕按照廠方要求簽訂勞動合同就強行停止其工作更是剝奪公民勞動權(quán)的違法行為。
　　在記者采訪過程中，皮軍利也多次嘆息：“我就不明白，怎么連勞動合同都成了懲罰我的工具了呢!”