爭議包括集體協(xié)商過程中的爭議和履行集體合同的爭議。按照勞動法的規(guī)定,對履行集體合同發(fā)生的爭議,屬于權(quán)利爭議,只能按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。而對集體協(xié)商過程中產(chǎn)生的爭議,屬于利益爭議。
勞動法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由勞動行政部門組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。因此,對這兩種不同的爭議采取不同的處理方式。新修訂的規(guī)定中,集體協(xié)商過程中發(fā)生爭議,雙方當(dāng)事人不能協(xié)商解決的,當(dāng)事人一方或雙方可以書面向勞動保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請;未提出申請的,勞動保障行政部門認(rèn)為必要時也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級工會和企業(yè)組織等三方面人員,共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議。協(xié)調(diào)處理時應(yīng)制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》,載明協(xié)調(diào)處理申請、爭議的事實(shí)和協(xié)調(diào)結(jié)果,雙方當(dāng)事人就某些協(xié)商事項(xiàng)不能達(dá)成一致的,應(yīng)繼續(xù)協(xié)商的有關(guān)事項(xiàng)等。《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》由集體協(xié)商爭議協(xié)調(diào)處理人員和爭議雙方首席代表簽字蓋章后生效。因履行集體合同發(fā)生的爭議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
代表的職責(zé)
根據(jù)權(quán)責(zé)一致的原則,協(xié)商代表在享有一定的權(quán)利和保護(hù)的同時,應(yīng)履行一定的職責(zé)。修訂后的規(guī)定對協(xié)商代表的職責(zé)作出嚴(yán)格規(guī)定,協(xié)商代表無特殊情況必須參加集體協(xié)商,接受本方人員質(zhì)詢,及時向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見、提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料、代表本方參加集體協(xié)商爭議的處理、監(jiān)督集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的履行等職責(zé)。
同時在協(xié)商前應(yīng)熟悉與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度,了解與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的情況和資料,收集用人單位和職工對協(xié)商意向所持的意見,擬定集體協(xié)商議題,確定集體協(xié)商的時間地點(diǎn)等。協(xié)商代表還應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序,不得采取威脅、收買、欺騙等行為,應(yīng)當(dāng)保守在集體協(xié)商過程中知悉的用人單位的商業(yè)秘密。根據(jù)這些職責(zé),職工方協(xié)商代表有權(quán)查閱并要求用人單位提供與集體協(xié)商有關(guān)的財務(wù)、勞資等資料,為集體協(xié)商提供依據(jù)。
■