近年來西安的發(fā)展日新月異,成千上萬的農(nóng)民工無疑是其中的“主力”,他們活躍在各個(gè)建筑工地上,對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長有著至關(guān)重要的作用。然后他們又是城市中容易被人忽視的一個(gè)群體。11日早上,筆者來到西安北郊的張家堡,張家堡人才市場雖已搬遷,但還是有很多農(nóng)民工在這里等活,三三兩兩坐著,面前擺放著他們各自的工種,“瓦工”、“木工”等。“習(xí)慣來這里了”,50多歲的木工老李來自商洛,左手端著一個(gè)半米高的太空杯,右手舉著一個(gè)如今已不常見的旱煙袋,時(shí)不時(shí)吸一口。問到干活簽不簽合同,老李說:“不簽?zāi)峭嬉猓ゅX一天一清,方便。”農(nóng)民工喜歡自由的勞務(wù)關(guān)系,一天一結(jié)工資,“當(dāng)天結(jié)賬,不會(huì)吃多少虧”。對于保險(xiǎn)、工傷之類的問題,老李回答直接了當(dāng):“沒聽過”。當(dāng)筆者說道需要一個(gè)油漆匠時(shí),周圍圍過來十幾人,表示可以勝任,都要求每天一結(jié)賬,不需要提供飯菜,只要能喝水就可以。據(jù)了解現(xiàn)在他們的工資標(biāo)準(zhǔn)是一天100塊錢,每天工作9、10個(gè)小時(shí),干完一天是一天。
這并不是個(gè)特例,農(nóng)民工普遍存在勞資關(guān)系不清,法律意識淡薄等問題,工作不簽合同,忽視了可能遇到的危險(xiǎn)、保險(xiǎn)等問題,難以維護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益,即便想維護(hù),也不知如何維護(hù),找誰維護(hù)。由于缺乏合法勞動(dòng)合同,不注意保護(hù)自身,往往欠薪、工傷、死亡賠付得不到保障;缺失基本社會(huì)保險(xiǎn),農(nóng)民工大多沒有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等。于是,種種接連的討薪、工傷補(bǔ)償問題才應(yīng)運(yùn)而生。在筆者調(diào)查走訪中,有的農(nóng)民工甚至不知道用工單位、老板的名稱,只知道在哪里干活,維權(quán)意識模糊。
筆者從有關(guān)方面了解到,當(dāng)前西安的建筑工地農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率已經(jīng)超過了50%,但農(nóng)民工法律意識仍需增強(qiáng)。今年3月,西安南郊某樓盤工地發(fā)生的5個(gè)農(nóng)民工討薪被打事件,正是因?yàn)椴欢ǎr(nóng)民工因此不知如何維權(quán),向上級反映也無據(jù)可尋。這對收入微薄的農(nóng)民工來說損失慘重。
針對農(nóng)民工的維權(quán)窘境,法律界人士建議,政府有關(guān)部門在對廣大農(nóng)民工加強(qiáng)法制教育的同時(shí),農(nóng)民工自己也要主動(dòng)聯(lián)系工會(huì)組織和法律援助機(jī)構(gòu)獲取援助。畢竟,只要簽訂了合法的勞動(dòng)合同,就可以防范大多數(shù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)習(xí)生李國棟
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