據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道,知情人士近日對(duì)記者說(shuō),由于在一些關(guān)鍵問(wèn)題上各部門難以達(dá)成一致,《工資條例》出臺(tái)時(shí)間再次被押后,至少在今年年內(nèi)很難出臺(tái)。
如果有職工期盼《工資條例》早日出臺(tái),那么看了這篇報(bào)道,一定會(huì)感到失望,因?yàn)閾?jù)有關(guān)人士透露:“今年《工資條例》是肯定不能出臺(tái)”。那么明年呢?我看明年出臺(tái)也難,只能說(shuō)是“遙遙無(wú)期”而已。之所以如此悲觀,原因是《工資條例》涉及到勞資雙方的利益博弈,而這種博弈要想達(dá)到雙方的共識(shí),其實(shí)也難。既然《工資條例》要達(dá)成共識(shí)方能得以出臺(tái)。試想一下,各部門間的認(rèn)識(shí)差距是如此之大,達(dá)成共識(shí)又談何容易?因此筆者只能說(shuō)是“遙遙無(wú)期”。
一份法規(guī)的出臺(tái),要取得利益相關(guān)各方的共贏,這是一件難事。由于法律總有傾向性,四平八穩(wěn)的法規(guī)既不現(xiàn)實(shí)也無(wú)效果。如果勞資雙方的觀點(diǎn)都能一致,那么這法規(guī)還有制定的必要嗎?
即如提高職工工資問(wèn)題,職工工資加了,企業(yè)的利潤(rùn)就少了,企業(yè)與職工要達(dá)成共識(shí)豈是一件輕而易舉的事?
再說(shuō)同工同酬問(wèn)題。一些企業(yè)大量使用勞務(wù)派遣工,貪的是工資低廉,如今要讓他們與固定工同工同酬,企業(yè)能舍棄既得利益,贊同同工同酬嗎?
再說(shuō)最低工資問(wèn)題,就是低得不能再低的工資,還是有老板叫“太高了”,每年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),老板能心甘情愿嗎?
利益的沖突猶如水與火,如今要讓矛盾雙方和平共處,達(dá)成協(xié)議,這是異想天開呢?還是一廂情愿?
古人曰:“至德者不和于俗,成大功者不謀于眾”,有人將此看做是獨(dú)斷專行。我卻以為,這其中有一定的道理。就拿《工資條例》來(lái)說(shuō)吧:利益博弈之下,談何共識(shí)?觀點(diǎn)相左之下又怎能“謀于眾”。如果一項(xiàng)法規(guī)要等到利益雙方都同意,這法規(guī)還能定得下來(lái)嗎?
法律的立法宗旨之一是“去取強(qiáng)而扶其弱”,強(qiáng)不去則害民生,弱不扶則世不寧。立法要從保護(hù)弱者著眼,因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中往往是弱者遭遇到了不公平、不公正、不合理。如果我們的立法能從這一觀點(diǎn)出發(fā),那么十月懷胎而又遲遲不能分娩的《工資條例》才能有希望早日呱呱墮地。 (曾志楊)
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