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您當(dāng)前的位置:首頁 > 職工 > 新聞聚焦 《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》系列解讀(六)
2017-06-29 08:37:33來源:
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中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是會員和職工利益的代表。產(chǎn)業(yè)工人是工人階級中發(fā)揮支撐作用的主體力量,工會在產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革中責(zé)無旁貸、義不容辭。
  回顧我國工運事業(yè)在黨領(lǐng)導(dǎo)下走過的波瀾壯闊的歷程,廣大產(chǎn)業(yè)工人與工運事業(yè)同步伐、共成長,一部輝煌的工會奮斗史,也是產(chǎn)業(yè)工人隊伍成長、發(fā)展、壯大史。可以說,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)中,工會一直扮演著重要角色、發(fā)揮著重要作用。新民主主義革命時期,工會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,成立勞動補(bǔ)習(xí)學(xué)校、工人學(xué)校,在傳授文化、科學(xué)知識的同時,著重宣傳馬列主義和革命道理,啟發(fā)產(chǎn)業(yè)工人的階級覺悟,有力推動了產(chǎn)業(yè)工人從自在階級轉(zhuǎn)變?yōu)樽詾殡A級。社會主義革命和建設(shè)時期,特別是在新中國建立后17年間,工會實際上主持了全國職工教育日常工作,創(chuàng)辦各級各類職工業(yè)余教育組織,大力開展以掃除文盲為中心的業(yè)務(wù)文化教育和以技術(shù)培訓(xùn)為中心的業(yè)余技術(shù)學(xué)習(xí),極大地提高了產(chǎn)業(yè)工人的文化素質(zhì)、技能水平和國家主人翁意識。改革開放新時期,工會充分發(fā)揮“大學(xué)校”作用,緊緊圍繞發(fā)展工人階級先進(jìn)性,幫助提高產(chǎn)業(yè)工人隊伍的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì),產(chǎn)業(yè)工人隊伍不斷壯大,素質(zhì)全面提高,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,面貌煥然一新,先進(jìn)性不斷增強(qiáng)。
  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視發(fā)揮工會在產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)中的積極作用,明確指出,工會要在提高職工隊伍整體素質(zhì)上出實招、辦實事、敢創(chuàng)新,不斷拓展職工成長成才空間,著力培養(yǎng)造就一大批知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)職工。《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》(以下簡稱《改革方案》)的制定和實施,為工會在產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革中更好發(fā)揮作用明確了要求、提供了機(jī)遇。
  《改革方案》提出的5個方面25條改革舉措,涉及產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、技能提升、作用發(fā)揮、支撐保障等方面的體制機(jī)制,關(guān)系到黨委、人大、政府、政協(xié)和工會等多個部門,許多工作都與工會有關(guān)。《改革方案》明確提出,“建立貫徹落實協(xié)調(diào)機(jī)制,由全國總工會牽頭、各相關(guān)部門參與,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推進(jìn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)與宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)政策、社會政策聯(lián)動,打破部門界限,形成整體合力,勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)科學(xué)化水平。”按照《改革方案》要求,全國總工會要切實履行宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、督促檢查的職責(zé),發(fā)揮好牽頭作用。各地方、各產(chǎn)業(yè)工會和基層工會也要在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一部署,積極參加貫徹落實協(xié)調(diào)機(jī)制,搞好協(xié)調(diào)配合,主動開展工作,努力推動改革舉措落地見效。同時,各級工會要立足職能定位,結(jié)合工作實際,著重做好以下幾個方面的工作。
  一是團(tuán)結(jié)動員產(chǎn)業(yè)工人圍繞黨和國家的中心任務(wù)建功立業(yè),充分發(fā)揮主力軍作用。
  經(jīng)濟(jì)建設(shè)是工會工作主戰(zhàn)場,調(diào)動職工群眾積極性主動性創(chuàng)造性是工會工作的中心任務(wù)。要圍繞實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),服務(wù)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略,深入推進(jìn)重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)勞動和技能競賽,加強(qiáng)和改進(jìn)組織協(xié)調(diào)、示范引領(lǐng)、檢查評估、評比表彰、宣傳推廣等,提高產(chǎn)業(yè)工人參與率和受益度;要在產(chǎn)業(yè)工人中廣泛開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、小發(fā)明小創(chuàng)造等職工技術(shù)創(chuàng)新活動,開展先進(jìn)操作法總結(jié)、命名和推廣,發(fā)揮職工創(chuàng)新工作室、勞模創(chuàng)新工作室的示范帶動作用;要深入實施職工素質(zhì)建設(shè)工程,整合工會職工技能培訓(xùn)資源,發(fā)揮工會職工教育陣地優(yōu)勢,發(fā)展職工在線教育和網(wǎng)上練兵,加強(qiáng)和改進(jìn)“職工書屋”建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人提高技術(shù)技能素質(zhì),培育更多“大國工匠”;要發(fā)揮工會民間外交優(yōu)勢,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人技能國際交流與合作,組織產(chǎn)業(yè)工人積極參與參加國際性的產(chǎn)業(yè)工人技能交流活動,服務(wù)走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)。
  二是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人自覺踐行社會主義核心價值觀,匯聚實現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大正能量。
  工會肩負(fù)著引領(lǐng)廣大職工聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。要把思想政治工作貫穿到產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革各項工作中,改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式,從產(chǎn)業(yè)工人的實際出發(fā),通過務(wù)實管用的載體,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,教育引導(dǎo)廣大產(chǎn)業(yè)工人自覺踐行社會主義核心價值觀,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,真正成為黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ);要以職業(yè)道德為重點,在廣大產(chǎn)業(yè)工人中開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,發(fā)揮勞模、道德模范、“最美職工”等先進(jìn)人物的示范帶動作用,打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化;要在產(chǎn)業(yè)工人中大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神,深化“中國夢·勞動美”主題教育實踐,豐富內(nèi)容、強(qiáng)化實踐,抓好重大節(jié)日、重要時點主題活動;要加強(qiáng)工會網(wǎng)上輿論陣地和網(wǎng)宣隊伍建設(shè),對模糊認(rèn)識進(jìn)行引導(dǎo),對錯誤言論進(jìn)行駁斥,亮出工會旗幟,發(fā)出工會聲音,表明工會立場,在產(chǎn)業(yè)工人隊伍中弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。
  三是強(qiáng)化服務(wù)意識、提升服務(wù)能力,滿腔熱情地做好聯(lián)系服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人工作。
  密切聯(lián)系群眾是群團(tuán)組織建設(shè)的永恒主題。要建立健全聯(lián)系產(chǎn)業(yè)工人的長效機(jī)制,推動下基層活動常態(tài)化、制度化,教育廣大工會干部養(yǎng)成深入一線產(chǎn)業(yè)工人的習(xí)慣和自覺,爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手;要構(gòu)建覆蓋廣泛、快捷有效的服務(wù)職工工作體系,為基層工會和產(chǎn)業(yè)工人提供項目式、訂單式服務(wù),明確服務(wù)對象、服務(wù)項目、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)工作精準(zhǔn)、精細(xì)度和項目運作制度化、規(guī)范化水平;要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務(wù),加大對困難產(chǎn)業(yè)工人解困脫困工作力度,幫助他們解決實際困難;要把工作重心更多地放在一線產(chǎn)業(yè)工人特別是農(nóng)民工身上,深入推進(jìn)農(nóng)民工入會和服務(wù)雙提升工作,最大限度把廣大農(nóng)民工吸收到工會組織中來,提高服務(wù)農(nóng)民工工作實效,多為他們辦實事、解難事、做好事,促進(jìn)農(nóng)民工融入城市,均等享有基本公共服務(wù)。
  四是旗幟鮮明維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大產(chǎn)業(yè)工人。
  工會要贏得廣大產(chǎn)業(yè)工人的信賴和支持,必須做好維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人切身利益工作,促進(jìn)社會公平正義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想和全心全意依靠工人階級的方針,堅持把工會維權(quán)工作納入黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,高度關(guān)注和深入調(diào)研鋼鐵煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”中產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益問題,著力解決就業(yè)培訓(xùn)、勞動報酬、社會保障、安全生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)工人普遍關(guān)心的問題,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)工人對改革的獲得感;要推動企業(yè)落實以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開,堅持企業(yè)在重大決策上聽取產(chǎn)業(yè)工人意見,涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議,堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵產(chǎn)業(yè)工人代表有序參與公司治理;要加大參與立法和制定政策的力度,推動完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制、政府與工會聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度,依法代表產(chǎn)業(yè)工人與企業(yè)普遍開展集體協(xié)商特別是行業(yè)工資集體協(xié)商,加強(qiáng)調(diào)查研究,把產(chǎn)業(yè)工人隊伍狀況搞清楚,在參與各項改革中充分反映產(chǎn)業(yè)工人利益訴求,努力從源頭上保障產(chǎn)業(yè)工人的利益。
  (龔惠文)

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