6月1日起,勞動者在高溫作業(yè)時,超過一定溫度可享受高溫津貼。6月15日起,普惠的防暑降溫費開始發(fā)放。我省防暑降溫費和高溫津貼發(fā)放標準是什么?發(fā)放形式必須是現(xiàn)金嗎?勞動者如何維權(quán)?近日,記者走訪了相關(guān)部門和法律工作者,冀希能為大家答疑解惑。
對于防暑降溫費,勞動法上沒有明確規(guī)定,但《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[2009]3號)和《財政部關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[2009]242號)中均明確將防暑降溫費納入企業(yè)職工福利費。
目前,我省執(zhí)行2015年《陜西省人才資源和社會保障廳陜西省財政廳關(guān)于調(diào)整夏季防暑降溫費和高溫津貼標準》,按照該標準,黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體在崗工作人員均可享受防暑降溫費。也就是說,防暑降溫費適用對象具有普惠性,只要付出勞動,人人可以享受。
我省防暑降溫費標準為:從事室外作業(yè)人員每人每天15元,其他人員每人每天10元。發(fā)放時間為:每年6月15日至9月15日,其中陜北地區(qū)執(zhí)行時間為6月15日至8月15日。
省人社廳法律顧問、陜西永嘉信律師事務(wù)所律師趙杰說,防暑降溫費按時間發(fā)放,不是按溫度發(fā)放,每月按21.5天計算。室外作業(yè),三個月防暑降溫費共計967.5元。室內(nèi)作業(yè),三個月防暑降溫費共計645元。
防暑降溫費是職工福利,可以用綠豆、白糖等實物代替。趙杰強調(diào),防暑降溫費以實物發(fā)放時,不能是一斤綠豆、一斤白糖,必須同國家和我省規(guī)定的貨幣金額標準等價。
職工在休年假、病假、婚假、孕產(chǎn)假等期間是否享受防暑降溫費?趙杰說,防暑降溫費是職工福利,是否發(fā)放由用人單位自行定奪。
國家安全監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健[2012]89號)中規(guī)定了高溫津貼,即“勞動者從事高溫作業(yè)的,依法享受崗位津貼。
目前,我省高溫津貼發(fā)放條件為用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè),以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應當向勞動者發(fā)放高溫津貼。
也就是說,高溫津貼是對特殊工種而言的,比如冶煉行業(yè)職工、環(huán)衛(wèi)工人等,不是只有室外高溫作業(yè)的人才有高溫津貼,只要工作場所的溫度不能降至33℃以下,室內(nèi)工作者照樣能領(lǐng)取高溫津貼。
我省高溫津貼發(fā)放標準為:每人每天25元。發(fā)放時間為:每年6月1日至9月30日。
“高溫津貼與溫度有關(guān),以氣象部門預報為準。”西安市桃園律師事務(wù)所律師楊雄說,夜班也可領(lǐng)高溫津貼。高溫津貼發(fā)放的條件只取決于工作環(huán)境溫度,跟是否上夜班無關(guān)。如果員工上夜班期間的工作場所溫度達到33℃,就應該享有高溫津貼。
楊雄說,高溫津貼是工資的一部分,不是福利,要納入工資總額、扣減個稅,發(fā)放時間不得超過10月底。而且,高溫津貼不在最低工資范圍內(nèi),必須現(xiàn)金發(fā)放。企業(yè)提供的防暑降溫所需的清涼飲料和必需藥品不得沖抵高溫津貼。
“防暑降溫費不等同于高溫津貼,不能相互替代。”趙杰說,按照相關(guān)規(guī)定,從事高溫(天氣)作業(yè)的勞動者除可以享受高溫津貼外,仍可以享有防暑降溫費。
工作地與企業(yè)所在地標準有異,防暑降溫費和高溫津貼執(zhí)行什么標準?趙杰說,按照立法精神,應按照雙方勞動合同約定執(zhí)行,但勞動合同約定標準低于勞動合同履行地標準的,執(zhí)行勞動合同履行地標準。
我國《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》第十九條規(guī)定:勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑,經(jīng)診斷為職業(yè)病的,享受工傷保險待遇。
高溫津貼作為勞動者的重要權(quán)益,如果未得到保障,員工可以通過法律途徑進行維權(quán)。楊雄說,就仲裁和起訴而言,員工主張高溫津貼時與一般舉證規(guī)定“誰主張誰舉證”有所不同,企業(yè)有舉證的義務(wù)。
在實際執(zhí)行中,建筑工人、保潔員等屬于比較容易界定的室外作業(yè)人員,其他行業(yè)如何界定是否屬于戶外作業(yè)呢?楊雄說,用人單位應充分考慮勞動者的工作性質(zhì),來確定哪些崗位屬室外作業(yè),及時足額發(fā)放防暑降溫費。
用人單位未向勞動者發(fā)放防暑降溫費,也可申請勞動仲裁,且不受1年時效限制。陜西澤界律師事務(wù)所律師孫冬松說,《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條明確規(guī)定,勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受規(guī)定的1年仲裁時效期間的限制。(本報記者 薛生貴)
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