答:在破產(chǎn)清算程序中的企業(yè),原則上是不能從事與債務(wù)清理無關(guān)的營業(yè)事務(wù)的,即不能自行決定復工復產(chǎn)。破產(chǎn)重整企業(yè)在法院宣告重整之前,經(jīng)債權(quán)人會議討論同意,可以開展經(jīng)營活動;在法院宣告重整后的重整期間,經(jīng)債務(wù)人申請,人民法院批準后,在管理人的監(jiān)督下可以開展營業(yè)活動。
但是,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,在疫情防控期間,對于有防疫物資生產(chǎn)能力或者涉及維持民計民生的破產(chǎn)企業(yè),則可以在履行法定批準程序后,緊急恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。在此種情況下,管理人應在征得法院許可和征求債權(quán)人無反對意見的情況下,通過府院聯(lián)動機制為復工復產(chǎn)創(chuàng)造外部條件,督促債務(wù)人盡快恢復生產(chǎn)。這種特殊的情況,即便是處于破產(chǎn)清算程序中的企業(yè),也是有可能開展對社會有重大幫助作用的生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
對于非防疫物資生產(chǎn)或者涉及維持民計民生的破產(chǎn)企業(yè)要復工復產(chǎn)的,管理人須經(jīng)法院許可或者提交債權(quán)人會議決定繼續(xù)債務(wù)人營業(yè)后方可復工復產(chǎn)。同時,應當對債務(wù)人是否符合政府文件規(guī)定的疫情期間復工條件進行調(diào)查,并出具調(diào)查報告,落實防疫責任,制定防疫工作方案。
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