——陜西省工人療養(yǎng)院第六屆一次職工代表大會和會員代表大會召開前后見聞
“太震撼了,我看電視上的省兩會甚至全國兩會也不過如此,本以為走走程序的我,是真真切切地感受到了會議的莊嚴(yán)和自己職責(zé)的神圣!”2月26日上午10時左右,省工人療養(yǎng)院會議中心外,一名走出會場的職工、會員雙代表十分激動。
這僅是陜西省工人療養(yǎng)院第六屆一次職工代表大會和會員代表大會召開前后,大家的普遍反應(yīng)之一。
確定會議各項(xiàng)程序三顧茅廬確保準(zhǔn)確,征集、合并確定重點(diǎn)提案事無巨細(xì),代表因病請假選舉票被選前當(dāng)眾銷毀……這種與以往有翻天覆地變化的“巨變感受”充斥著會議籌備、預(yù)備及正式召開。麻雀雖小五臟俱全,每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)微都滲透著會議籌備者的深深考量,堪稱我省企事業(yè)單位召開雙代會的一個模板。
會前:把民主管理思想滲透給每一個人
“本該是院工會組織籌備的會議,因?yàn)樯蠈霉飨⒉糠治瘑T早已退休等因素,我們專門成立了籌備小組,設(shè)置了秘書處、資格審查委員會等機(jī)構(gòu),并多次請教省總相關(guān)部室,嚴(yán)格按照程序組織會議!”省工人療養(yǎng)院黨委副書記、院雙代會籌備小組秘書長趙現(xiàn)道說。
這次會議前后籌備了三個月,只有一個目的——所有程序和每一個細(xì)節(jié),嚴(yán)格按照規(guī)定辦理,把民主管理的思想滲透給全院的每一位干部職工。
三個月時間內(nèi),許多參與籌備者從認(rèn)為“多此一舉”“麻煩”到積極為會議細(xì)節(jié)完美而黑白奔波。
2月25日下午,預(yù)備會召開。
本次預(yù)備會議程有七項(xiàng)。一、請趙現(xiàn)道同志作職工代表、會員代表大會籌備情況報(bào)告;二、請龐鼎寧同志作職工代表、會員代表資格審核和調(diào)整情況報(bào)告;三、表決通過大會主席團(tuán)成員,請工作人員宣讀……
會議進(jìn)行的方式,跟省市兩會的預(yù)備會一個標(biāo)準(zhǔn),絲毫不含糊。廣播里女工作人員字正腔圓、勻速流暢的說明,確保會場每個角落的每個代表都聽得清清楚楚、明明白白。
在舉手表決通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人后,總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人正式入席,大會進(jìn)行第七項(xiàng)議程,開始進(jìn)行工會委員會委員預(yù)選。
這次選舉在預(yù)備會議進(jìn)行差額選舉,產(chǎn)生等額委員候選人人選,在大會進(jìn)行等額選舉。
請工作人員清點(diǎn)有選舉權(quán)的代表人數(shù)。
總監(jiān)票人向大會主席團(tuán)報(bào)告到會代表58名,一名請假。
大會應(yīng)到正式代表59名,實(shí)到正式代表58名,超過應(yīng)到代表三分之二,符合法定人數(shù),可以選舉。
請工作人員檢查選票箱。
請工作人員清點(diǎn)選票,由監(jiān)票人將多余選票當(dāng)眾銷毀。(因請假未到場的代表選票,被工作人員現(xiàn)場剪碎)
請工作人員開箱清點(diǎn)選票。
……
現(xiàn)場,受氛圍影響,許多代表的坐姿非但沒有疲沓,反而不自覺地更加“板正”。
會中:把民主管理因素展現(xiàn)在每一個細(xì)節(jié)
開幕會上,省總工會二級巡視員、省工人療養(yǎng)院黨委書記、院長姜曉軍所作院工作報(bào)告中肯地總結(jié)了2020年取得的成績和仍然存在的不足,并從5個方面提出了2021年構(gòu)建療養(yǎng)院高質(zhì)量發(fā)展新格局的重點(diǎn)工作。
完畢后,姜曉軍對所有代表說:“你們要直言不諱,積極發(fā)言,充分使用自己的民主權(quán)利,對報(bào)告有任何建議或異議都可以向大會以書面、口頭等形式提,也可以在分組討論時提,甚至?xí)h結(jié)束后可以直接向我或相關(guān)部門提,只要有利于全院發(fā)展,院都會積極參考吸納!”
隨后,院長助理史建賢受院工會委托作工會工作報(bào)告,副院長李小波作財(cái)務(wù)預(yù)決算工作報(bào)告。
無論是院工作報(bào)告里提出的“積極轉(zhuǎn)變身份管理到崗位管理,建立以崗位責(zé)任為重點(diǎn),以績效考核為核心的工資分配制度,堅(jiān)持工資薪酬與績效掛鉤,激發(fā)職工崗位建功的能動性和持續(xù)性”,還是工會工作報(bào)告里提出的“堅(jiān)持職工代表大會制度,加大提案辦理的剛性,及時督導(dǎo)反饋,規(guī)范民主議事制度”,又或者財(cái)務(wù)預(yù)決算工作報(bào)告里提出的“2021年預(yù)算人員支出比上年提高262萬”等等新工作都堪稱“硬事”,無不展現(xiàn)出省工療2021年的高質(zhì)量發(fā)展節(jié)奏,讓職工代表振奮。
會上,副院長郭洋所作提案工作報(bào)告顯示,共收到提案41件,經(jīng)提案組審查,確立提案27件,未立提案14件。確立提案中,屬加強(qiáng)全院整體建設(shè)方面提案12件;屬加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)、強(qiáng)化管理水平、提升工作技能方面提案3件;屬人事、分配制度改革方面提案5件;屬涉及全體職工切身利益方面提案5件;屬其他方面建議提案2件。因內(nèi)容相似合并立案12件,決定重點(diǎn)提案15件。
“列入本屆職代會的提案基本符合當(dāng)前我院發(fā)展實(shí)際所需,將在大會后交付相關(guān)科室部門,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起研究、共同辦理,并在下次職工代表大會上將辦理結(jié)果進(jìn)行答復(fù)。未立提案中,有些提案是我們已經(jīng)開始陸續(xù)進(jìn)行中,有些提案因?yàn)楦鞣N原因和條件的限制,落實(shí)還需要時間。”郭洋對提案情況進(jìn)行了詳細(xì)解釋。
本次會議除邀請省總工會基層工作部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)審辦、資產(chǎn)監(jiān)督管理部以及省國防工會綜合部相關(guān)負(fù)責(zé)人蒞臨指導(dǎo)外,還邀請到省工療部分退休院領(lǐng)導(dǎo)出席會議指導(dǎo),并作為特邀代表和列席代表,參與分組討論。
另外,每個小組均安排兩位院領(lǐng)導(dǎo)參加分組討論,積極回答代表質(zhì)詢。
參加第一小組討論的雙代表王勛鋒認(rèn)為,院工作報(bào)告總結(jié)全面,非常贊同。他說,在報(bào)告中加大投入康復(fù)理療方面希望增加溫泉、水療相結(jié)合項(xiàng)目,體現(xiàn)醫(yī)療特色。另外,他建議公布提案內(nèi)容,以便廣大職工充分知曉并監(jiān)督落實(shí)。
雙代表李尚偉說,部分代表沒有看清提案要求,建議以后創(chuàng)新提案內(nèi)容,一事一議,增加提案數(shù)量。
參加第三小組討論的雙代表孫斌、段西良等人均把目光放在人事、分配制度改革上。孫斌說,支持報(bào)告中關(guān)于人事、分配制度的改革,但把身份管理到崗位管理轉(zhuǎn)的政策要細(xì)化、量化。段西良說,崗位管理能否細(xì)化考核。
討論環(huán)節(jié)中,來自基層的每位雙代表都能發(fā)揮自身優(yōu)勢,以主人翁意識積極參政議政,把報(bào)告中提出,但細(xì)節(jié)瓶頸解決未細(xì)化的問題提出來,以促進(jìn)院工作報(bào)告中提出的宏偉目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
最終,參與三組討論的省工人療養(yǎng)院紀(jì)委書記、副院長龐鼎寧表示,大家從各個角度提出的好意見和建議,將匯總后寫入報(bào)告,成為全院2021年的工作方向。
整個會議議程共計(jì)18項(xiàng),每一項(xiàng)都按照相應(yīng)程序嚴(yán)密進(jìn)行。投票環(huán)節(jié),盡管總監(jiān)票人、監(jiān)票人以及計(jì)票人在預(yù)備會上已表決通過,盡管眾目睽睽之下,票箱要驗(yàn)、選票要兩次清點(diǎn),監(jiān)票、計(jì)票工作不可能有任何紕漏發(fā)生,但依然再次進(jìn)行了全體代表舉手表決,不省略任何環(huán)節(jié)。
隨后,龐鼎寧先后宣讀關(guān)于審議院工作報(bào)告的決議、審議通過工會工作報(bào)告的決議、審議通過財(cái)務(wù)預(yù)決算工作報(bào)告的決議,并逐項(xiàng)進(jìn)行表決。
同意院工作報(bào)告決議的請舉手(稍停)請放下
不同意院工作報(bào)告決議的請舉手(稍停)沒有
好,鼓掌通過
……
會場上,氣氛莊重而熱烈。雙代表們一次次通過舉手或者投下神圣一票來行使自己的民主權(quán)利。
會后:把民主管理制度“模板”留給后人
會議結(jié)束,雙代表、體檢中心副主任黎亞玲臉上寫滿自豪。
“這是我第一次參加職工代表、工會會員代表大會,心里感到無比的自豪和光榮,思想上有很大的震撼。院領(lǐng)導(dǎo)班子為了工療的前程和發(fā)展、為了廣大職工的幸福生活,傾注了無盡的心思和精力。會議報(bào)告鼓舞人心,催人奮進(jìn)。大家統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,共謀發(fā)展。我堅(jiān)信,在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,2021年,我們必將開創(chuàng)新局面、邁向新臺階。”黎亞玲說。
作為職工、會員雙代表,黎亞玲不僅自己積極建言獻(xiàn)策,還廣泛聽取職工心聲,切切實(shí)實(shí)履行代表義務(wù)。
本次雙代會召開前,黎亞玲早早便拿到了提案征集表和主要討論議題,使她有充分的時間調(diào)查研究,收集周邊職工的意見。
“當(dāng)前,體檢不能滿足信息化的體檢發(fā)展需求,尤其在定期提醒、回訪客人、健康管理時,理念的更新和設(shè)備的改良已迫在眉睫,這也是體檢中心職工討論最熱烈的問題。”黎亞玲明白,這種滯后已經(jīng)嚴(yán)重影響了體檢中心的創(chuàng)新服務(wù),也必然會影響全院高質(zhì)量發(fā)展,所以必須把這個寫入提案。最終,《完善健康管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化體檢》建議由黎亞玲等7位職工代表鄭重以提案形式提交大會。
“我主要或參與提出的4件提案都得到了大會的重視,已經(jīng)列入重點(diǎn)辦理的15件提案之列。”黎亞玲說,這一刻,自己感到了代表的神圣和責(zé)任。
雙代表段西龍說,兩個報(bào)告振奮人心,自己日后的工作動力更足了,尤其本次大會嚴(yán)格程序,代表的權(quán)利能夠得到充分發(fā)揮,討論環(huán)節(jié)能暢所欲言,給日后的會議召開和工作開展起到了很好的樣板示范作用。
“今天所做的一切都是為了工療美好的明天,打造高質(zhì)量模板化的‘雙代會’,是為了讓‘最美福地’更加民主地高質(zhì)量發(fā)展下去!”省總工會二級巡視員、省工人療養(yǎng)院黨委書記、院長姜曉軍如是說。本報(bào)記者 王何軍
責(zé)任編輯:胡睿琳
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