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  流進(jìn)成都后，府南河就分屬幾家管理：水利局管農(nóng)村段，市容環(huán)衛(wèi)局管河流下水道，市政公用局管河道，府南河管理辦公室管府南河綜合治理，國(guó)土局管地下水。
    一次，成都突降暴雨，剛投入使用半年的東城根街下穿隧道被淹，堵得一塌糊涂。隧道臨近府南河，水卻幾天沒(méi)抽出去。老百姓意見(jiàn)很大，甚至質(zhì)疑是否隧道設(shè)計(jì)有誤，該不該修建隧道。原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，五家單位管水，平時(shí)相安無(wú)事，一場(chǎng)暴雨下來(lái)卻沒(méi)有一家出面牽頭協(xié)調(diào)，人員、設(shè)備、資金無(wú)法落實(shí)，耽誤了抽水。
    農(nóng)委會(huì)、水務(wù)局、交通委員會(huì)等相繼掛牌整合職能提高效率“行政管理體制僵化，分工過(guò)細(xì)、職能交叉，對(duì)接不清、空間模糊，有利就干、無(wú)利就躲。本來(lái)應(yīng)是 ‘九龍治水’，結(jié)果卻是龍多不治水，行政管理體制非改不可了。”成都市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)副主任李聲宙說(shuō)。
    成都市委、市政府開(kāi)始了大刀闊斧的行政管理體制改革。探索從“大部門(mén)體制”開(kāi)始：2005年2月6日，撤消農(nóng)牧局，設(shè)置農(nóng)業(yè)委員會(huì)；2005年11月10日，撤消水利局，組建水務(wù)局；2006年1月20日，撤消交通局，組建交通委員會(huì)；2006年10月18日，撤消林業(yè)局和園林局，組建林業(yè)和園林局。
    新組建的部門(mén)不僅僅是名稱的改變，也不是回到從前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大攬大統(tǒng)，權(quán)力集中，而是根據(jù)法律、法規(guī)確定職能的原則，一件事情盡量由一個(gè)部門(mén)辦理，將部門(mén)職能重新進(jìn)行了梳理和調(diào)整，把職能和管轄范圍相近、業(yè)務(wù)性質(zhì)雷同的部門(mén)，整合組建一個(gè)更大部門(mén)的管理體制，其管轄范圍更寬，以達(dá)到轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的目的。
    體制順了，水知道往哪
    兒流了，熊貓也吃上
    了好竹子。(梁小琴)