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陜西西咸新區(qū)由西安市全面代管一事已于近日獲官方披露，有網(wǎng)友認為西咸新區(qū)就此“降級”。針對這一錯誤說法，陜西省發(fā)改委現(xiàn)已明確辟謠。

7月9日，陜西省發(fā)改委官方網(wǎng)站“在線咨詢”欄目刊發(fā)了一則網(wǎng)友留言稱：“請問關(guān)于黨中央國務(wù)院批準的國家級新區(qū)（西咸新區(qū)），最近全面授權(quán)西安直管這個事情，我可以理解成由國家批準的新區(qū)等級降了嗎？”在這名網(wǎng)友看來，西咸新區(qū)“現(xiàn)在變成了西安市的一個區(qū)”。

西咸新區(qū)位置圖  開發(fā)建設(shè)管委會網(wǎng)站 圖

陜西省發(fā)改委在答復(fù)中明確反駁了這一說法：“本次西咸新區(qū)體制機制調(diào)整不存在‘降級’的問題，不是對過去改革的否定，而是上輪改革的深化。長遠看，這將有利于激發(fā)西咸新區(qū)發(fā)展的內(nèi)在活力，回歸國家級新區(qū)設(shè)置的初心和使命；有利于西安市經(jīng)濟、社會等資源要素向西咸新區(qū)覆蓋，更好帶動西咸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”

據(jù)陜西省發(fā)改委在答復(fù)中介紹，經(jīng)報請陜西省委、省政府審定同意，近日省發(fā)改委（省推進西安-咸陽一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）印發(fā)《關(guān)于西安市全面代管西咸新區(qū)的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》指出，西咸新區(qū)黨工委、管委會作為省委、省政府的派出機構(gòu)保持不變，仍按照正廳級來設(shè)置，由西安市全面代管。

此外，陜西省發(fā)改委在7月13日答復(fù)網(wǎng)友關(guān)于“西安-西咸新區(qū)-咸陽共管區(qū)，到底屬于西安還是咸陽？”的詢問時強調(diào)，《關(guān)于西安市全面代管西咸新區(qū)的指導(dǎo)意見》主要意圖是進一步理順西咸新區(qū)管理體制機制，推動西咸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，不涉及行政區(qū)劃調(diào)整。

此前，陜西省發(fā)改委在7月7日的答復(fù)中已披露了西安市全面代管西咸新區(qū)的諸多細節(jié)：西咸新區(qū)按照“全面授權(quán)、不留空白”的要求，由西安市全面管理。西咸新區(qū)882平方公里規(guī)劃范圍，劃分為西咸新區(qū)直管區(qū)和西安（西咸新區(qū)）-咸陽共管區(qū)。西咸新區(qū)直管區(qū)由西安市全面管理，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的行政、經(jīng)濟和社會管理事務(wù)。西安（西咸新區(qū)）-咸陽共管區(qū)，由咸陽市在《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》框架下，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的行政、經(jīng)濟和社會管理事務(wù)。

據(jù)西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會網(wǎng)站介紹，西咸新區(qū)位于西安、咸陽兩市建成區(qū)之間，涉及西安、咸陽兩市7個縣（區(qū)）的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處。規(guī)劃控制范圍882平方公里，其中城市建設(shè)用地272平方公里，現(xiàn)有戶籍人口106萬人，包括空港、灃東、秦漢、灃西、涇河五個組團。

2017年1月，陜西省委、省政府發(fā)布《關(guān)于促進西咸新區(qū)進一步加快發(fā)展的意見》（陜發(fā)〔2017〕3號），作出西咸新區(qū)全面托管轄區(qū)行政和社會管理職能并交由西安市整體代管的重大決定，新區(qū)全面承接了西安、咸陽兩市委托的除人大、政協(xié)等工作外的所有職權(quán)。結(jié)合新區(qū)設(shè)立5個新城、托管22個街鎮(zhèn)的實際，新區(qū)本級設(shè)立20個內(nèi)設(shè)機構(gòu)以及規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護、社會治理等8個綜合性委員會，構(gòu)建大部制、扁平化的管理架構(gòu)。