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  1998年年底我省開始全面禁止天然林采伐，國有林業(yè)局的一部分職工因此由伐木工人轉(zhuǎn)為護(hù)林人。天然林保護(hù)工程實(shí)施以來，三秦大地上的山巒溝坡已是滿目蔥郁。我省森林覆蓋率由當(dāng)初1999年的32.55%增長(zhǎng)到了2008年的37.26%，凈增4.71個(gè)百分點(diǎn)——這個(gè)喜人的數(shù)字背后，飽含了林業(yè)護(hù)林職工的艱辛付出。
    自國家全面實(shí)施天然林保護(hù)工程后，我省直屬6大林業(yè)局從以生產(chǎn)木材為主轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主，國家按管護(hù)面積核定人數(shù)，劃撥經(jīng)費(fèi) （一次核定10年 不 變 ），富余人員按天保工程政策進(jìn)行人員分流。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，10年不變的這個(gè)靜態(tài)天保工程經(jīng)費(fèi)投入政策，為林業(yè)工人們帶來了一系列生活和工作上的問題，這些問題一直困擾著森林管護(hù)人員們。
    近日，記者對(duì)省直屬重點(diǎn)實(shí)施天然林保護(hù)工程的省寧東林業(yè)局、寧西林業(yè)局、太白林業(yè)局等6大林業(yè)局之一的省寧東林業(yè)局下屬的管護(hù)站及林業(yè)職工進(jìn)行了采訪和調(diào)查。
交通不便生活艱苦單調(diào)
    該局轄區(qū)內(nèi)有5個(gè)林場(chǎng)、20個(gè)管護(hù)站和4個(gè)森林資源檢查站，管護(hù)著秦嶺南麓80876公頃的森林資源。管護(hù)站一部分是利用禁伐前生產(chǎn)時(shí)期修建的林區(qū)工房，其余的是租用當(dāng)?shù)厝罕姷奈萆幔�工作條件十分艱苦。建站當(dāng)初有許多管護(hù)站不通電，至今仍有少部分依然如此，租住當(dāng)?shù)孛穹磕曛Ц顿M(fèi)用約需30000元。有5個(gè)管護(hù)站的護(hù)林員回家探親或外出辦事采購生活用品，需要徒步走上四五個(gè)小時(shí)的山路才能到達(dá)國道和村鎮(zhèn)有班車的地方。
    火地塘林場(chǎng)火地溝管護(hù)站距210國道有近20公里的山路，這里山高溝深，管護(hù)站管護(hù)著8320公頃的天然林。管護(hù)站上有4名護(hù)林員，通往此管護(hù)站的道路是已被廢棄多年的當(dāng)年采伐生產(chǎn)時(shí)使用的林區(qū)生產(chǎn)線，道路水毀嚴(yán)重，基本只能通行摩托車。管護(hù)站的護(hù)林員的主副食及日用品全靠人力背運(yùn),徒步要走近5個(gè)小時(shí)的山路才能到210國道上，再搭班車到縣城 ，因此冬季每逢大雪封山護(hù)林員們吃菜就更困難了。
    面對(duì)莽莽青山、一望無際的森林，對(duì)護(hù)林工作的要求是每天都需要護(hù)林員去保護(hù)巡察這里的一草一木 。 護(hù)林員沒有星期六、星期天，近年來,護(hù)林員每月工作21天,可以休息9天,還可以集中輪換休假。有的護(hù)林員查山從管護(hù)站出發(fā)走5公里才能到達(dá)自己的管護(hù)地塊。去最遠(yuǎn)的轄區(qū)還要借宿在農(nóng)家，他們不僅要防止亂砍亂伐、亂采亂挖，還要保護(hù)野生動(dòng)植物、進(jìn)行森林病蟲害監(jiān)測(cè)等。管護(hù)工作日復(fù)一日年復(fù)一年，是單調(diào)、乏味的。這份工作真正考驗(yàn)人的，在于每日身處深山中的 “寂寞”。巡護(hù)一天回到站里最難熬的是夜里，這里看不到報(bào)紙，沒有電話和手機(jī)信號(hào)，伴隨他們的只有前年局里給他們配備的一臺(tái)衛(wèi)星電視。
不好意思說工資多少
    記者在采訪中問護(hù)林員：“你們的收入怎樣？” 碰到這樣的問題，護(hù)林員常常是岔開話題，或搖頭，或沉默。 在記者的再三詢問下，一名護(hù)林員拿出了他的工資存折，記者看到每月工資也就在800元左右。
    從1998年我省全面禁止采伐到1999年林業(yè)工人轉(zhuǎn)職，再到天保工程開始實(shí)施至今的近10個(gè)年頭里，省直屬6大林業(yè)局林業(yè)職工當(dāng)初的年平均收入是5444元，與當(dāng)時(shí)的社會(huì)平均工資的7785元基本接近。經(jīng)過近10年，2008年林業(yè)工人年平均工資是9514元，而社會(huì)平均年工資已是25391元，相差2.73倍。這10年來6大林業(yè)局職工的年平均工資由5444元增長(zhǎng)到如今的9514元，這個(gè)增長(zhǎng)錢數(shù)還是各林業(yè)局用發(fā)展多種經(jīng)營，節(jié)約工程開支和緊縮辦公支出等節(jié)約下來的經(jīng)費(fèi)為職工們?cè)鲩L(zhǎng)的工資。如果嚴(yán)格按照天保10年不變的政策，這些林業(yè)職工這10年的工資增長(zhǎng)應(yīng)為零，也就是說林業(yè)工人每月平均工資依然是454元。
    10年前國家是按當(dāng)時(shí)的社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)支出來核算的，每個(gè)護(hù)林員管護(hù)面積為 380公頃，再按一個(gè)人年工資為1200多元撥發(fā)。這個(gè)數(shù)字包含著管理費(fèi)、辦公費(fèi)、燃油費(fèi)等各項(xiàng)開支，加之地方配套設(shè)施資金的不到位，實(shí)際每個(gè)護(hù)林員的年平均收入為5000元左右。如今時(shí)間已過去了10個(gè)年頭，全省社會(huì)平均工資增長(zhǎng)到25391元，他們與相鄰的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作人員的工資相比也相差了3倍之多。
    10年天保工程的實(shí)施使得我省的森林覆蓋率得到了提高，并帶來了一系列的良性循環(huán)和社會(huì)效益。10年天保工程政策由于歷史的原因而忽略了社會(huì)不斷發(fā)展中林業(yè)職工收入的需求，我省直屬6大林業(yè)局依然無奈地遵循著10年不變這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
孩子的教育就業(yè)成心病
    由于管護(hù)工作常年都在深山老林，回家少，孩子的教育問題、探親照顧父母老人等問題成了每個(gè)護(hù)林員的心病。
    今年43歲的郝宏斌是火地溝護(hù)林站上的一名護(hù)林員。1985年參加工作，在林業(yè)局當(dāng)了一名伐木工人，他親身經(jīng)歷了國家對(duì)林業(yè)政策的調(diào)整，他也由一名伐木工人轉(zhuǎn)變成為一名護(hù)林員。十幾年的護(hù)林工作讓他感觸最深的是寂寞和工資的微薄，局里已有十年沒有招工了，他的孩子現(xiàn)在在西安上中專，希望學(xué)一門技術(shù)將來可以有份工作。可是每年的學(xué)費(fèi)很是讓他頭痛，愛人為了減輕家里的負(fù)擔(dān)，打工時(shí)得了椎間盤突出，2008年做了手術(shù)，各項(xiàng)費(fèi)用花去了2萬余元，愛人如今生活不能自理。無奈郝宏斌只好將愛人接到了護(hù)林站上照顧她。面對(duì)每月不足千元工資的這一家，郝宏斌和他的愛人艱難地向前走著……
    如今郝宏斌又為孩子將要畢業(yè)后的工作問題犯了愁……
    女兒上初二，兒子上小學(xué)二年級(jí)，護(hù)林員李宏偉的家遠(yuǎn)在千里之外的河南許昌市禹州縣，為了讓孩子上學(xué)得到良好的教育，李宏偉只得和妻子相隔一方，別說平日照顧家里了，一年到頭也只能回一次家。夫妻倆在老家縣城租賃房屋供孩子讀書，費(fèi)用一年兩千元，兩個(gè)孩子讀書也要花費(fèi)兩千余元。為了照顧孩子，李宏偉的愛人沒有打工，一家人全憑李宏偉一人的工資生活。由于家里花費(fèi)大，李宏偉每月只能給自己留下200元生活費(fèi)，其余的640元錢全部郵寄回家，在站上基本以掛面、饅頭為主，蔬菜、肉食都很少……
    為了減輕家里的負(fù)擔(dān)，今年李宏偉在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)下，利用工作之余種植了9000袋蘑菇。在采訪時(shí)記者恰巧遇到了從河南來看望李宏偉的愛人和孩子們。他的愛人是利用暑假帶著孩子們來為李宏偉種植的蘑菇幫忙的，正是李宏偉種植這些蘑菇才讓愛人孩子們籌夠了來回的路費(fèi)。這些日子李宏偉和家人在一起，他顯得特別開心。
林業(yè)職工的工作任重道遠(yuǎn)
    天保工程是一項(xiàng)造福子孫、功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程。秦嶺又是我國中部最重要的生態(tài)屏障，是我國南北地質(zhì)、氣候、生物、水系、土壤等五大類自然地理要素的天然分界線。地理學(xué)家認(rèn)為秦嶺和淮河一線把中國分成南方與北方。
    我省直屬重點(diǎn)天然林6大國有林業(yè)局維護(hù)著秦嶺山脈44.43萬公頃的林區(qū)，其工作直接關(guān)乎著秦嶺生態(tài)保護(hù)和生物的多樣性，關(guān)乎著我省乃至全國的生態(tài)安全。6大國有林業(yè)局的2501名林業(yè)職工從事的工作是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，各大林業(yè)局已成為一個(gè)生產(chǎn)公共產(chǎn)品 （生態(tài)產(chǎn)品）為主，從事公益事業(yè)的事業(yè)性質(zhì)的單位，但他們的工資依然享受的是企業(yè)形式，這個(gè)尷尬的位置成為一直困擾他們的心病。雖然有極少數(shù)的人嫌工資低離開了林業(yè)這行，但大多數(shù)林業(yè)工人面對(duì)他們熱愛的茫茫林海依然勤勤懇懇地守護(hù)著大山。
    10年天保工程就要結(jié)束，中共十七屆三中全會(huì)明確提出要延長(zhǎng)天然林保護(hù)工程實(shí)施期限。林業(yè)職工衷心期盼在下一輪政策制定時(shí)天保工程能成為動(dòng)態(tài)、相關(guān)政策配套完善落實(shí)到位、以人為本科學(xué)發(fā)展的機(jī)制。
本報(bào)記者 郭玉軍