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分管安全的副礦長不講安全致自己窒息身亡，且在國家礦山安全監(jiān)察局開展礦山瞞報(bào)事故“大起底”行動(dòng)的背景下，礦方仍敢瞞報(bào)事故。

日前，國家礦山安全監(jiān)察局四川局公布了《高縣得狼煤業(yè)有限公司“8·9”瓦斯窒息事故調(diào)查報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》），披露了上述事故。

《報(bào)告》指出，事故發(fā)生后，礦方人員通過關(guān)閉監(jiān)控?cái)z像頭電源等方式蓄意隱瞞直接關(guān)系事故的相關(guān)數(shù)據(jù)，且在后期有關(guān)部門核查群眾舉報(bào)及事故調(diào)查過程中，謊報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

國家礦山安全監(jiān)察局曾就該起事故批示——性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重、影響極壞、嚴(yán)格查處、嚴(yán)肅處理。

安全副礦長不講安全，礦方蓄意瞞報(bào)

2023年8月9日12時(shí)30分許，四川宜賓高縣得狼煤業(yè)有限公司11343備采工作面發(fā)生一起瓦斯窒息事故，造成1人遇難。遇難者為該礦分管安全的副礦長楊天寶。

《報(bào)告》寫明，該起事故的直接原因?yàn)椋簵钐鞂氃跓o安全技術(shù)措施且未經(jīng)礦山救護(hù)隊(duì)啟封密閉排放瓦斯的情況下，擅自啟封密閉并進(jìn)入違規(guī)布置的11343備采工作面抬高回風(fēng)斜巷高濃度瓦斯區(qū)域，導(dǎo)致其窒息死亡。

事故發(fā)生后，礦長楊朝友與生產(chǎn)副礦長徐國忠商定，暫不匯報(bào)事故，由楊朝友等人去與死者家屬商談善后事宜。楊朝友對(duì)煤礦業(yè)主曾樹容表示：“楊天寶已經(jīng)死了，但無外傷，不清楚是病死還是悶死的”，二人決定不按規(guī)定報(bào)告事故情況。《報(bào)告》還披露，副礦長徐國忠曾安排煤礦調(diào)度室主任惠義虎等人在運(yùn)送遇難者出井口前，斷開監(jiān)控副井口的視頻攝像頭電源，隱瞞其出井過程。

8月9日14時(shí)20分，縣救護(hù)隊(duì)員告知縣應(yīng)急管理局煤礦股股長周寬“楊天寶經(jīng)搶救無效死亡，聽工人說可能是突發(fā)疾病死亡”。后周寬向縣應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師甘明華匯報(bào)了該事，甘明華表示“迅速開展核實(shí)”，但未上報(bào)和安排核實(shí)。

面對(duì)調(diào)查仍敢謊報(bào)，4人涉嫌犯罪

2023年8月9日21時(shí)42分，甘明華接到群眾關(guān)于該起事故的舉報(bào)電話，后向縣應(yīng)急管理局局長陳朝彬匯報(bào)情況。陳朝彬隨即致電詢問業(yè)主曾樹容，曾樹容回答稱楊天寶是病死的。

陳朝彬電話報(bào)告縣政府領(lǐng)導(dǎo)后，立即帶隊(duì)赴楊天寶家里和煤礦核實(shí)。高縣組成聯(lián)合調(diào)查組，開展核查工作，后經(jīng)核查確認(rèn)群眾舉報(bào)屬實(shí)。《報(bào)告》披露，有關(guān)部門在核查群眾舉報(bào)及事故調(diào)查過程中，礦方有關(guān)人員仍謊報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)等信息。

《報(bào)告》寫明，得狼煤業(yè)礦長楊朝友、副礦長徐國忠、業(yè)主曾樹容、調(diào)度室主任惠義虎等4人涉嫌犯罪，事故調(diào)查組建議移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。調(diào)查組指出，幾人在礦山事故“大起底”整治時(shí)仍瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故，情節(jié)嚴(yán)重。

此外，事故調(diào)查組建議給予煤礦總工程師、通風(fēng)副總工程師、生技科科長等8人行政處罰。同時(shí)認(rèn)為得狼煤業(yè)礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理人員履職能力不足，安全和技術(shù)管理不到位，對(duì)此次事故負(fù)主體責(zé)任。同時(shí)還存在蓄意逃避監(jiān)管，違規(guī)布置11343備采工作面抬高回風(fēng)斜巷區(qū)域，關(guān)閉副井監(jiān)控?cái)z像設(shè)施，瞞報(bào)事故等行為。建議對(duì)得狼煤業(yè)合計(jì)罰款人民幣300萬元，建議暫扣安全生產(chǎn)許可證、降低得狼煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)、列入嚴(yán)重失信主體名單。

高縣應(yīng)急管理局總工程師甘明華、煤礦股股長周寬等7名監(jiān)管人員因監(jiān)管不力，被事故調(diào)查組建議移交宜賓市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行追責(zé)問責(zé)和審查調(diào)查。