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 冰雪消融，春風(fēng)拂面，率先從國際金融危機(jī)寒冬中步入春天的中國即將迎來每年一度的兩會(huì)。
    連日來，社會(huì)對(duì)兩會(huì)的關(guān)注持續(xù)升溫，有關(guān)兩會(huì)熱點(diǎn)話題的民意調(diào)查吸引了越來越多的人參與。根據(jù)最新調(diào)查結(jié)果，十大熱點(diǎn)最受關(guān)注。人們期待，正在召開的兩會(huì)對(duì)這些關(guān)系國計(jì)民生的熱點(diǎn)做出回應(yīng)。
熱點(diǎn)一 加快轉(zhuǎn)變
發(fā)展方式 重要領(lǐng)域期待突破
    雖然中國在國際金融危機(jī)驚濤駭浪中成功實(shí)現(xiàn) “V”形反轉(zhuǎn)，但人們也清醒地看到發(fā)展的 “短板”：需求結(jié)構(gòu)上，長期依賴投資和出口，消費(fèi)需求不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，主要依賴第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；要素結(jié)構(gòu)上，長期依賴物質(zhì)資源的高消耗、高投入，自主創(chuàng)新能力不足。
    今年兩會(huì)正逢我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，可以預(yù)見， “加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”將成為兩會(huì)的重要話題。人們希望看到宏觀經(jīng)濟(jì)政策在資源價(jià)格形成機(jī)制、醫(yī)療、養(yǎng)老和教育體制改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新突破，掃清科學(xué)發(fā)展體制阻礙。
熱點(diǎn)二 收入分配事關(guān)社會(huì)公
平 “蛋糕”切分體現(xiàn)政府良知
    在新華網(wǎng)舉行的 “今年兩會(huì)，你最關(guān)心的話題”的調(diào)查中， “收入分配”問題位居榜首。
    有關(guān)專家分析，2010年要實(shí)現(xiàn)以居民消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長，就得讓居民有消費(fèi)能力，增加居民的可支配收入。
    如何提高居民收入在國民收入初次分配中的比重？如何加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用？如何深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革？收入分配制度改革事關(guān)全民切身利益，政府如何切分社會(huì)財(cái)富 “蛋糕”將成今年兩會(huì)熱點(diǎn)話題。
熱點(diǎn)三 房價(jià)一路飆升牽動(dòng)人
心 政府頻頻出招能否奏效
    房價(jià)問題從沒有像今年這樣備受關(guān)注，在各大網(wǎng)站的兩會(huì)民意調(diào)查中， “住房問題”都位居前列。
    遏制房價(jià)上漲過快,很重要的一個(gè)手段是增加保障性住房的供給，同時(shí)還有一個(gè)轉(zhuǎn)變理念問題，只要地方政府不改變依賴 “土地財(cái)政”的慣性思維，地價(jià)、房價(jià)就很難從根本上回歸理性。人們期待，兩會(huì)傳遞出遏制房價(jià)過快上漲的積極信號(hào)。
熱點(diǎn)四 上學(xué)看病就業(yè)民生三
難 改革層層推進(jìn)探求新解
    上學(xué)難、看病貴、就業(yè)難一直以來是三大民生難題。近年來政府為解決這三大難題采取了很多舉措,也取得了積極成果。但總體看來，一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，離人民群眾期待距離仍遠(yuǎn)。
    就在兩會(huì)召開前夕， 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010－2020年）》（公開征求意見稿）歷經(jīng)磨礪后終于面世;此前幾天， 《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》發(fā)布。這一系列舉措必然在兩會(huì)上激起反響，三大 “老”難題能否找到 “新”解法，人民群眾翹首以盼。
熱點(diǎn)五 戶籍改革逐步推進(jìn)
民工期待 “同城待遇”
    長期以來，由于戶籍制度的限制，絕大部分農(nóng)民工無法在城市安居樂業(yè)。中國1.6億多外出打工的農(nóng)民工， “貢獻(xiàn)在城里，保障在農(nóng)村；年青在城市，養(yǎng)老回農(nóng)村”。
    金融危機(jī)中農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)潮、今年初的沿海企業(yè) “用工荒”印證著，不適時(shí)改革現(xiàn)行戶籍制度，將嚴(yán)重影響中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程。兩會(huì)召開在即，廣大農(nóng)民工兄弟憧憬著 “城市夢”！
熱點(diǎn)六 選舉法再次修改 同票
同權(quán)推動(dòng)民主進(jìn)程
    根據(jù)議程，十一屆全國人大三次會(huì)議將審議選舉法修正案草案，其最大亮點(diǎn)是一步到位實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。
    制定于1953年的新中國首部選舉法對(duì)農(nóng)村和城市每一名代表所代表的人數(shù)作了不同規(guī)定，其后經(jīng)過多次修改，最終將農(nóng)村與城市人大代表選舉比例確定為4比1。按照現(xiàn)行選舉法的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在是每96萬農(nóng)村人口選舉1名全國人大代表，每24萬城市人口選舉1名全國人大代表。
    如果草案最終獲得通過，將有利于更好地保證城鄉(xiāng)人民享有平等的選舉權(quán)。
熱點(diǎn)七 反貪肅賄雷厲風(fēng)行
制度反腐民心所向
    2009年是高官落馬較多的一年，多名省部級(jí)高官涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被查處。此外，重慶 “打黑”使出 “組合拳”，足壇 “打假”上升到反腐層面。
    隨著一系列行動(dòng)的展開,社會(huì)對(duì)反腐敗問題的關(guān)注度進(jìn)一步提高，在多家網(wǎng)站的調(diào)查中， “反腐倡廉”高居前列。如何加強(qiáng)反腐敗的制度建設(shè)？如何通過建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制約制度等 “顯規(guī)則”破除消極腐敗的 “潛規(guī)則”？人們期待兩會(huì)開出良方。
熱點(diǎn)八 網(wǎng)絡(luò)問政
初露端倪 公眾期待拓寬空間
    2月27日，溫家寶總理再一次接受中國政府網(wǎng)與新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，并與網(wǎng)民在線交流，這是他連續(xù)兩年在兩會(huì)之前與網(wǎng)民交流。
    步入 “互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)在暢通民意、表達(dá)訴求、輿論監(jiān)督、參政議政中的作用越來越突出。人們期待代表委員們在兩會(huì)上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策：如何進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)問政這一民主形式？在公共決策中如何吸納網(wǎng)絡(luò)民意？
熱點(diǎn)九 “低碳經(jīng)濟(jì)”進(jìn)入視
野 節(jié)能減排備受關(guān)注
    在歷年兩會(huì)熱點(diǎn)的民意調(diào)查中， “低碳經(jīng)濟(jì)”這個(gè)詞今年首次進(jìn)入人們視野。作為負(fù)責(zé)任的大國，中國為遏制全球氣候變暖、促進(jìn)節(jié)能減排做出了十分重要的貢獻(xiàn)，國際社會(huì)有目共睹。
    如何進(jìn)一步發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，將在兩會(huì)上受到廣泛關(guān)注。
熱點(diǎn)十 “養(yǎng)老保險(xiǎn)”異軍突
起 制度公平成為焦點(diǎn)
    在人民網(wǎng)舉行的今年兩會(huì)十大熱點(diǎn)的調(diào)查中， “養(yǎng)老保險(xiǎn)”以高票位居榜首，這雖出人意料，卻也在情理之中。
    調(diào)查顯示，有超過80％的網(wǎng)友認(rèn)為企事業(yè)單位和公務(wù)員養(yǎng)老制度實(shí)行 “雙軌制”非常不合理；而在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障制度中，近半數(shù)網(wǎng)友最關(guān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)。據(jù)此，有關(guān)人士預(yù)計(jì)今年兩會(huì)上養(yǎng)老保險(xiǎn)問題將受到廣泛關(guān)注。
（汪金福 劉健 楊金志）