袁純清省長這樣總結(jié)已舉辦的十三屆西洽會:“西洽會構(gòu)建起了東中西部擴(kuò)大對內(nèi)對外開放、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的共享機(jī)制,成為促進(jìn)國內(nèi)外特別是東西部地區(qū)全方位、多層次、寬領(lǐng)域交流與合作的重要平臺。”時至今天,第十四屆西洽會主辦單位中,國家部委增加到9個,還有31個省區(qū)市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。參會客商也從最初的7000多人增加到第十三屆的12萬多人。
2010年的西洽會,恰逢西部大開發(fā)第二個十年開局之年,人們對這次西洽會的影響力充滿期待。事實(shí)上,用 “恰逢”這個詞并不十分妥帖,因?yàn)槲髑旧砭褪俏鞑看箝_發(fā)這一西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展交響曲中的一個重要聲部,它的存在與繁榮與西部大開發(fā)的律動是和諧的。同時,就像任何一個繁榮地區(qū)總會產(chǎn)生一種引人關(guān)注的代表性貿(mào)易方式,西洽會所代表的會展貿(mào)易對西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。
展大略,西洽會助推西部大開發(fā)
眾所周知,會展經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有無比的關(guān)聯(lián)性,每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮都會伴隨會展業(yè)的興盛,而會展的興盛又會進(jìn)一步推動這個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中國不同地區(qū)會展業(yè)的興盛恰恰和這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相暗合。會展業(yè)也被認(rèn)為是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。珠江三角洲是全國改革開放最早的地區(qū)之一,伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,會展經(jīng)濟(jì)也隨之興起。進(jìn)入90年代,廣東會展的數(shù)量、規(guī)模均以每年20%以上的速度增長。目前全省從事會展業(yè)的企業(yè)已達(dá)2000家,每年舉辦的較大型會展超過一千余個,成為中國最大的會展基地。廣州的“廣交會”,深圳的“高交會”,珠海的“航空展”等大型會展在國內(nèi)外都有較大的影響,會展業(yè)已成為珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)。會展經(jīng)濟(jì)帶給一個地區(qū)的不僅是一些合同、項(xiàng)目和資金,它的巨大活力已悄然滲入經(jīng)濟(jì)生活的各個方面。
正是因?yàn)檫@個原因,2009年9月,國務(wù)院正式出臺了《關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(簡稱《意見》),對深入推進(jìn)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作出了全面部署,其中明確提出要繼續(xù)建設(shè)好東西部合作與投資貿(mào)易洽談會等東西部地區(qū)互動平臺的要求。
陜西省貿(mào)促會的負(fù)責(zé)人說: “從西洽會的發(fā)展,我們不難看出它與西部經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)作用。1997年,在國家有關(guān)部委的指導(dǎo)支持下,經(jīng)陜西省政府倡議,第一屆西洽會成功創(chuàng)辦,首開西部地區(qū)舉辦國內(nèi)大型展會的先河。但是那時,大會的主辦單位只有1個國家部委和6個省市政府。那個時候國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署尚未出臺,西洽會做的只是一些嘗試性的基礎(chǔ)性貿(mào)易交流。時至今天,第十四屆西洽會主辦單位中,國家部委增加到9個,還有31個省區(qū)市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。參會客商也從最初的7000多人增加到第十三屆的12萬多人。僅從數(shù)字上我們就不難看出西洽會的發(fā)展是伴隨著西部經(jīng)濟(jì)的繁榮一起前進(jìn)的。”
“西部大開發(fā)的一個核心要件就是西部市場的繁榮,西洽會恰恰為這種繁榮提供了可能性。”西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長白永秀給西洽會這樣定義。
西洽會貿(mào)易額的遞增是對西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好佐證,從第十到第十三屆西洽會簽約的部分省際聯(lián)合合同金額看,廣東從18.8億元增加到317.5億元,安徽從0.86億元增加到74.9億元,內(nèi)蒙古也從3.5億元增加到72億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),第一至第十三屆西洽會簽約省際聯(lián)合合同總金額平均每年增長60%,第十三屆簽約金額達(dá)3955.65億元,比第一屆增長了107.6倍,比第十屆也增長了2.14倍。
事實(shí)上,每一年西洽會簽訂的項(xiàng)目涉及交通運(yùn)輸、軟件業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)業(yè)、教育業(yè)、衛(wèi)生社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、產(chǎn)權(quán)交易、影視制作等眾多行業(yè)門類,而這些行業(yè)的發(fā)展本身就是西部大開發(fā)的重要內(nèi)容。
布藍(lán)圖,西洽會舞動關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)
上海市會展行業(yè)協(xié)會副秘書長馬紅定曾撰文寫道:區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會展業(yè)跨越發(fā)展,而會展業(yè)的發(fā)展也能加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,這種雙向促進(jìn)作用具有強(qiáng)大的輻射力,能促進(jìn)各城市之間的互動與共贏。
當(dāng)國務(wù)院批準(zhǔn)的關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃成為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容后,西洽會作為一種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的集合展示體,為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)積極運(yùn)籌。
馬紅定認(rèn)為,區(qū)域合作必須選擇合適的路徑。應(yīng)該遵循先易后難的原則、循序漸進(jìn)的展開,從產(chǎn)業(yè)協(xié)作的角度,可以先從第三產(chǎn)業(yè)的合作開始,一般來說,第三產(chǎn)業(yè)有服務(wù)半徑的制約,展開合作后容易產(chǎn)生規(guī)模遞增效應(yīng),形成多贏局面,其中會展業(yè)的輻射效應(yīng)和諸多特點(diǎn)決定了它是理想的首選。而后逐步將區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作推向全產(chǎn)業(yè);從要素流動的角度,如人才的流動,可以先實(shí)行高層人才自由流動,后實(shí)現(xiàn)普通市民自由遷徙。
實(shí)現(xiàn)關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,會展業(yè)是最重要的內(nèi)容之一。正是因?yàn)檎J(rèn)識到這一點(diǎn),第十四屆西洽會中的五個高規(guī)格大會,其中之一就是由國家發(fā)改委、陜西省人民政府和甘肅省人民政府共同主辦深入推進(jìn) 《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》工作座談會,圍繞加快實(shí)施 《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和建設(shè)引領(lǐng)帶動西部大開發(fā)戰(zhàn)略高地的主題,研究完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域等舉措。
據(jù)了解,本屆西洽會上,經(jīng)開區(qū)以 “打造關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)、建設(shè)西安國際化大都市新中心”為參展主題,按照 “彰顯新理念、呈現(xiàn)新特點(diǎn)”的布展要求,綜合運(yùn)用圖片、文字及三維視頻等形式,系統(tǒng)向社會各界和海內(nèi)外客商展示區(qū)域良好的發(fā)展機(jī)遇、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完善的配套服務(wù)和強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。與此同時,經(jīng)開區(qū)還按照“國際化大都市新中心”的要求,全力推進(jìn)區(qū)內(nèi)市政道路改造、景觀綠化美化、環(huán)境綜合整治、城中村改造等關(guān)乎區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,讓到訪的海內(nèi)外客商切實(shí)感受到經(jīng)開區(qū)良好的投資環(huán)境和美好的發(fā)展前景。
《人民日報(bào)》對關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的評價是 “西部經(jīng)濟(jì)新引擎”,如果說經(jīng)濟(jì)區(qū)是引擎的話,必要的燃料是引擎發(fā)動的首要條件,而西洽會恰恰在最合適的時候?yàn)檫@部新引擎籌備著燃料。
按照中央和國務(wù)院關(guān)于西部大開發(fā)要 “重點(diǎn)發(fā)展一批中心城市,形成新的經(jīng)濟(jì)增長極”的精神,關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)將構(gòu)筑 “一核、一軸、三輻射”的空間發(fā)展框架體系,即著力打造西安國際化大都市,對西部和北方內(nèi)陸地區(qū)具有引領(lǐng)和輻射帶動作用;以隴海鐵路和連霍高速公路為依托,以寶雞、銅川、渭南、商洛、天水等次核心城市為節(jié)點(diǎn),形成西部發(fā)達(dá)的城市群和產(chǎn)業(yè)集群帶;以核心城市和次核心城市向外放射的交通干線為依托,加強(qiáng)與輻射區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置,帶動經(jīng)濟(jì)區(qū)向南北兩翼發(fā)展。
在這個藍(lán)圖上,關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)各關(guān)節(jié)點(diǎn)城市,都積極利用西洽會運(yùn)作各類相關(guān)項(xiàng)目為這個嶄新的經(jīng)濟(jì)區(qū)添磚加瓦。
西安,征集到區(qū)縣、五區(qū)一港兩基地、大專院校、科研院所的招商引資項(xiàng)目585個,經(jīng)過評審,篩選了220個重點(diǎn)招商項(xiàng)目,總投資974.8億元,比上屆增長107.4%。
寶雞,已落實(shí)上會簽約項(xiàng)目60余個,總投資220億元,合同引資近200億元。征集到寶雞高新區(qū) “中國石油裝備制造基地”建設(shè)、陜西省精密數(shù)控機(jī)床工程技術(shù)研究中心建設(shè)、雍城湖風(fēng)景區(qū)開發(fā)等112個招商引資項(xiàng)目……
數(shù)字代表著一種發(fā)展的可能性,西洽會為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的城市提供了聯(lián)系的平臺,它讓城市間的合作成為可能,它讓資源得到最有效的配置,促使越來越多的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入這個經(jīng)濟(jì)區(qū),而這一點(diǎn)將成為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的最終動力。
談縱橫,西洽會繁榮西部貿(mào)易潮
從第十四屆西洽會執(zhí)委會工作匯報(bào)會上獲悉,來自19個設(shè)區(qū)市的6000余個項(xiàng)目將在本屆大會上洽談合作事宜。陜西將推出3652個重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資14559億。
之所以各大媒體都紛紛將這一數(shù)據(jù)引至報(bào)端,是因?yàn)樽鳛橐粋展會,西洽會的各種效果都建立在貿(mào)易成果豐碩的基礎(chǔ)上。而貿(mào)易本身就是一種繁盛經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。
2009年第十三屆西洽會,恰逢金融危機(jī),東部各城市的會展經(jīng)濟(jì)均呈現(xiàn)一片疲軟狀態(tài)。然而西洽會作為一個窗口,從中可以見到西部在十年大開發(fā)之中歷練出的篤定和務(wù)實(shí)。
十三屆西洽會,西安分團(tuán)無論簽約項(xiàng)目個數(shù),還是項(xiàng)目投資總額,以及客 (外)商投資都比上屆西洽會有不同程度增長。尤其是西安分團(tuán)在簽約成果成倍增加的基礎(chǔ)上,合同客 (外)商投資又增長73.14%、276個合同項(xiàng)目,占簽約項(xiàng)目總數(shù)的92.61%,比上屆西洽會又提高了2.91個百分點(diǎn),平均單個項(xiàng)目投資額達(dá)5.73億元,比上屆4.89億元高出8400萬元。
陜西省商務(wù)廳廳長李雪梅說: “在前期客商的邀請中,本以為很多企業(yè)可能來不了,特別是國外企業(yè)。但是結(jié)果出乎預(yù)料。本次西洽會不僅能在很大程度上引進(jìn)資金,更重要的是重振了西部發(fā)展的信心”。
西洽會上穩(wěn)定增長的簽約項(xiàng)目,透露出中國乃至世界對西部經(jīng)濟(jì)作用的一種態(tài)度。事實(shí)上,在十年大開發(fā)中,西部已經(jīng)找到了屬于自己的經(jīng)濟(jì)地位。而西洽會一方面見證著這種地位的形成,一方面也成就著西部經(jīng)濟(jì)的繁榮。
當(dāng)然這種成就是需要細(xì)致入微的工作的。首先客商分流更加專業(yè)和細(xì)致。先按照專業(yè)和地域進(jìn)行宏觀分類,然后借助導(dǎo)向手冊和電子分流平臺,將客商分流輻射到各有關(guān)市縣、各工業(yè)園區(qū)、各個企業(yè),直到“點(diǎn)對點(diǎn)”接洽,大大提高了洽談的效率和成功率。但這個流程要通行無礙,事前要有大量的統(tǒng)籌調(diào)研工作,可見主辦方所下的功夫。
其次展館設(shè)計(jì)更加合理,今年西洽會展位規(guī)模擴(kuò)展到3100個,展示面積達(dá)到9萬平方米,共設(shè)九個展館,分為三類。第一類展館是由各省區(qū)市代表團(tuán)參展的省區(qū)市館、廣東館、陜西館和西部大開發(fā)成果館等四個展館,將分別展示各省區(qū)市的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。第二類展館是面對境外客商設(shè)置的境外企業(yè)館和進(jìn)出口商品交易館。第三類是節(jié)能環(huán)保館、旅游文化館、中國東西部廣告產(chǎn)業(yè)館等3個專業(yè)館。
第九屆中國西部國際經(jīng)濟(jì)合作洽談會,簡稱第九屆外資會,是西洽會的會中會。由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會、中國外商投資企業(yè)協(xié)會、中國國際投資促進(jìn)會與陜西省人民政府共同主辦。將邀請5500名境外客商參會參展,爭取邀請一批國家元首、政府首腦,世界500強(qiáng)企業(yè)和知名跨國公司的高層企業(yè)家,以及更多的境外投資商、采購商和投資貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)參會,進(jìn)一步提高西洽會的國際影響力和實(shí)效。重點(diǎn)舉辦中外企業(yè)項(xiàng)目對接會、第五屆中國(西安)跨國采購洽談會、第六屆國際商協(xié)會友好合作 (西安)圓桌會、第七屆在華外商投資企業(yè)走進(jìn)西部項(xiàng)目對接會、中國貿(mào)促會系統(tǒng)推進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展懇談會、第四屆創(chuàng)業(yè)投資與西部發(fā)展高層論壇、國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展直觀對話峰會、陜西—日韓投資與貿(mào)易洽談會、陜臺中小企業(yè)投資合作項(xiàng)目推介會、陜臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與投資項(xiàng)目推介會、陜臺農(nóng)特產(chǎn)品技術(shù)合作與投資項(xiàng)目推介會、第二屆華 (僑)商西部投資論壇、陜—泰企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與貿(mào)易洽談會等涉外促進(jìn)活動,并以境外企業(yè)館、西部進(jìn)出口商品館為現(xiàn)場展示洽談平臺,進(jìn)行投資貿(mào)易洽談和商品展銷。
從這些排得滿滿的會中會,我們不難看出,對于西洽會,不論是陜西人還是來自不同地區(qū)的投資者都有很高的期望,而這種期望往往就成為經(jīng)濟(jì)合作的最初動因。也正是因?yàn)橛辛宋髑@個日漸具有國家化趨勢的貿(mào)易平臺,西部的經(jīng)濟(jì)才呈現(xiàn)不斷繁榮的趨勢。
廣東代表團(tuán)有1500多人,是組團(tuán)規(guī)模最大、展示規(guī)模最大的代表團(tuán),廣東館由廣東展區(qū)和分團(tuán)展區(qū)組成,面積超過6000平方米,展位267個,是首次由西洽會執(zhí)行主席單位設(shè)立的專館。
廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會經(jīng)濟(jì)協(xié)作處處長莊樂說: “我們展示的主要是家電、電子產(chǎn)品、機(jī)械制造、五金還有建材衛(wèi)浴等等一些名、優(yōu)、新、特的產(chǎn)品。這一次我們帶來的簽約項(xiàng)目還有正在談的簽約項(xiàng)目總計(jì)會超過300個億。”
天水作為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的次核心城市,也把自己的名、優(yōu)、新、特尖端產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品帶到了本屆西洽會上,將充分彰顯天水在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位和作用。
甘肅省天水市商務(wù)局經(jīng)濟(jì)協(xié)作科科長尚華說:“天水最大的亮點(diǎn)主要是裝備制造業(yè)、電子電氣,西洽會期間我們簽約的項(xiàng)目有50多個,達(dá)到億元以上項(xiàng)目有十多個,簽約總額達(dá)到100個億。”
統(tǒng)計(jì)顯示,前十三屆西洽會投資貿(mào)易總成交額達(dá)24790.39億元人民幣,其中,合同金額14972.81億元,協(xié)議金額9817.58億元。無論是東部還是西部省份,都從西洽會中得到了實(shí)實(shí)在在的好處。
山東省發(fā)改委副主任朱志剛評價說: “西洽會這個品牌已經(jīng)是世界級的品牌了。山東非常看好這個品牌,它把整個中國的發(fā)展,東西部的發(fā)展融合成一體。”
袁純清省長在廣東舉行的第十四屆西洽會籌備會上,這樣總結(jié)已舉辦的十三屆西洽會: “西洽會構(gòu)建起了東中西部擴(kuò)大對內(nèi)對外開放、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的共享機(jī)制,成為促進(jìn)國內(nèi)外特別是東西部地區(qū)全方位、多層次、寬領(lǐng)域交流與合作的重要平臺。”
十四載西洽會,用不斷更新前進(jìn)的方式影響著西部的經(jīng)濟(jì),更用一種最燦爛的方式展示著西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。這種互動式的影響作用,為西洽會也為西部經(jīng)濟(jì)選擇了一種最佳的合作方式。 (沙莎)
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