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  在2010年全國兩會(huì)上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出“要讓人更有尊嚴(yán)地生活”，這不僅代表了廣大人民群眾的心聲，更是城市弱勢(shì)群體的一大追求。在西安，有著“城市美容師”稱號(hào)的環(huán)衛(wèi)工人是一個(gè)龐大而默默無聞的社會(huì)群體，作為城市建設(shè)的基層人員，他們的生活究竟是怎樣的呢？連日來，記者走進(jìn)了部分“城市美容師”的生活，聽他們講述自己的辛酸和無奈。
    月薪不足八百元
    所得僅是最低標(biāo)準(zhǔn)工資
    據(jù)了解，西安市區(qū)雁塔區(qū)、新城區(qū)、碑林區(qū)等轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工人的收入目前每人每月的基本工資在760元，屬于城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這次工資是去年1月1日調(diào)整的，之前環(huán)衛(wèi)工人每月的基本工資只有610元，其工資都是隨著城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整。
    “我每天早上5點(diǎn)半開始工作，下午6點(diǎn)才下班，從年后我就再?zèng)]休息過”，來自陜南的劉海梅告訴記者，他們夫妻都是環(huán)衛(wèi)工人，丈夫常年患有高血壓離不開藥，連續(xù)三個(gè)月以來他們沒有休息過一天，可是菜籃子里卻還是沒有一點(diǎn)肉。“工資雖然漲了150塊，但是生活開銷漲地更多，城中村拆除后，我們以后能住在哪里呢？”談起生活中的艱辛，劉大姐忍不住對(duì)著記者哭了起來，“起早貪黑我倒不怕，辛苦就辛苦只要能賺錢就行，可是每個(gè)月省吃儉用下來，我們的荷包里還是剩不下幾個(gè)錢。”
    按勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定，法定的節(jié)假日加班工資為日工資的200%至300%。劉海梅卻告訴記者，他們一般沒有這么多加班費(fèi)，春節(jié)期間的初一至初三，站里只補(bǔ)助5元/天，平時(shí)加班站里就管一頓飯。
    據(jù)雁塔區(qū)環(huán)衛(wèi)科工作人員李勇 （化名）介紹，雖然近年來政府加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的投入，工資待遇相對(duì)有所提高，但實(shí)際上環(huán)衛(wèi)工人的生活條件并沒有達(dá)到真正的改善，他們的人身安全并沒有完全得到保障。
    員工結(jié)構(gòu)老齡化
    行業(yè)整體素質(zhì)有待提高
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，市區(qū)路面作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人年齡普遍偏大，平均年齡在45歲，其中不乏六七十歲的老人。
    來自藍(lán)田的尋師傅夫婦已經(jīng)57歲了，他們夫婦倆在長延堡街道做了5年馬路清潔工，居住在楊家村的出租屋里。盡管每日省吃儉用，但不斷增長的生活開支卻令他們?cè)絹碓綗�惱，此外小兒子的學(xué)習(xí)花費(fèi)和老人的醫(yī)藥支出也都在不斷增長。 “我在西安做環(huán)衛(wèi)工人已經(jīng)五年了，可日子過得還是很緊張。”尋師傅告訴記者。
    李勇認(rèn)為環(huán)衛(wèi)工人收入長期處在城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)線上，是導(dǎo)致目前西安市環(huán)衛(wèi)工人結(jié)構(gòu)老齡化的主要原因。工資低了，年輕人不愿來掃地，就只有年齡偏大找不到工作的人來承擔(dān)。環(huán)衛(wèi)工人結(jié)構(gòu)老齡化又會(huì)引發(fā)新的問題，老年人工作效率低下，動(dòng)作緩慢，這也是環(huán)衛(wèi)工人交通安全事故發(fā)生率居高不下的原因之一。此外低工資還會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)缺乏良性競(jìng)爭(zhēng)，使西安保潔行業(yè)整體素質(zhì)提不上去，令城市的環(huán)境整治工作水平難以提高。
    無勞動(dòng)合同維權(quán)難
    環(huán)衛(wèi)工人很無奈
    記者了解到，西安市的環(huán)衛(wèi)工人大體上分為三種，一種屬于環(huán)衛(wèi)所的環(huán)衛(wèi)工人，他們的工資待遇有保障，簽訂有勞動(dòng)合同，目前在西安只有蓮湖區(qū)的部分環(huán)衛(wèi)工人享受這種待遇。另外兩種分別是街道辦事處聘用的環(huán)衛(wèi)工人和承包公司的環(huán)衛(wèi)工人，他們都是臨時(shí)工人，沒有勞動(dòng)協(xié)議也沒有辦理社保，然而他們卻是西安市城市衛(wèi)生的主力軍。
    李勇告訴記者，雁塔區(qū)一共有環(huán)衛(wèi)工人2500名，簽訂有勞動(dòng)協(xié)議的環(huán)衛(wèi)工人不到30%，更談不上購買保險(xiǎn)。根據(jù)勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂書面的勞動(dòng)合同，為勞動(dòng)者繳納社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)。通過記者的調(diào)查，不少環(huán)衛(wèi)工人表示，現(xiàn)在找一份工作不容易，自己年紀(jì)大了，也沒什么技術(shù)，有口飯吃就不錯(cuò)了，即使單位沒有和自己簽勞動(dòng)合同，自己也不會(huì)去提要求。“我們哪敢給單位提要求啊，萬一再把飯碗給丟了可怎么辦？”一位環(huán)衛(wèi)工人告訴記者。
    也正是因?yàn)楹ε聛G掉工作，許多環(huán)衛(wèi)工人在無形中放棄了對(duì)自身合法權(quán)益的保護(hù)。
    西安市勞動(dòng)保障局的工作人員在接受采訪時(shí)告訴記者： “目前西安市沒有臨時(shí)工人這種說法，上崗人員都是合同工，都要根據(jù) 《合同法》簽訂勞動(dòng)協(xié)議，按照勞動(dòng)法維護(hù)自己的合法權(quán)益，沒有簽訂勞動(dòng)協(xié)議的環(huán)衛(wèi)工人可以向監(jiān)管部門反映情況。” 見習(xí)記者鄢山宇