在2010年全國兩會(huì)上,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出“要讓人更有尊嚴(yán)地生活”,這不僅代表了廣大人民群眾的心聲,更是城市弱勢(shì)群體的一大追求。在西安,有著“城市美容師”稱號(hào)的環(huán)衛(wèi)工人是一個(gè)龐大而默默無聞的社會(huì)群體,作為城市建設(shè)的基層人員,他們的生活究竟是怎樣的呢?連日來,記者走進(jìn)了部分“城市美容師”的生活,聽他們講述自己的辛酸和無奈。
月薪不足八百元
所得僅是最低標(biāo)準(zhǔn)工資
據(jù)了解,西安市區(qū)雁塔區(qū)、新城區(qū)、碑林區(qū)等轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工人的收入目前每人每月的基本工資在760元,屬于城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這次工資是去年1月1日調(diào)整的,之前環(huán)衛(wèi)工人每月的基本工資只有610元,其工資都是隨著城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整。
“我每天早上5點(diǎn)半開始工作,下午6點(diǎn)才下班,從年后我就再?zèng)]休息過”,來自陜南的劉海梅告訴記者,他們夫妻都是環(huán)衛(wèi)工人,丈夫常年患有高血壓離不開藥,連續(xù)三個(gè)月以來他們沒有休息過一天,可是菜籃子里卻還是沒有一點(diǎn)肉。“工資雖然漲了150塊,但是生活開銷漲地更多,城中村拆除后,我們以后能住在哪里呢?”談起生活中的艱辛,劉大姐忍不住對(duì)著記者哭了起來,“起早貪黑我倒不怕,辛苦就辛苦只要能賺錢就行,可是每個(gè)月省吃儉用下來,我們的荷包里還是剩不下幾個(gè)錢。”
按勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定,法定的節(jié)假日加班工資為日工資的200%至300%。劉海梅卻告訴記者,他們一般沒有這么多加班費(fèi),春節(jié)期間的初一至初三,站里只補(bǔ)助5元/天,平時(shí)加班站里就管一頓飯。
據(jù)雁塔區(qū)環(huán)衛(wèi)科工作人員李勇 (化名)介紹,雖然近年來政府加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的投入,工資待遇相對(duì)有所提高,但實(shí)際上環(huán)衛(wèi)工人的生活條件并沒有達(dá)到真正的改善,他們的人身安全并沒有完全得到保障。
員工結(jié)構(gòu)老齡化
行業(yè)整體素質(zhì)有待提高
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),市區(qū)路面作業(yè)的環(huán)衛(wèi)工人年齡普遍偏大,平均年齡在45歲,其中不乏六七十歲的老人。
來自藍(lán)田的尋師傅夫婦已經(jīng)57歲了,他們夫婦倆在長延堡街道做了5年馬路清潔工,居住在楊家村的出租屋里。盡管每日省吃儉用,但不斷增長的生活開支卻令他們?cè)絹碓綗⿶溃送庑鹤拥膶W(xué)習(xí)花費(fèi)和老人的醫(yī)藥支出也都在不斷增長。 “我在西安做環(huán)衛(wèi)工人已經(jīng)五年了,可日子過得還是很緊張。”尋師傅告訴記者。
李勇認(rèn)為環(huán)衛(wèi)工人收入長期處在城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)線上,是導(dǎo)致目前西安市環(huán)衛(wèi)工人結(jié)構(gòu)老齡化的主要原因。工資低了,年輕人不愿來掃地,就只有年齡偏大找不到工作的人來承擔(dān)。環(huán)衛(wèi)工人結(jié)構(gòu)老齡化又會(huì)引發(fā)新的問題,老年人工作效率低下,動(dòng)作緩慢,這也是環(huán)衛(wèi)工人交通安全事故發(fā)生率居高不下的原因之一。此外低工資還會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)缺乏良性競(jìng)爭(zhēng),使西安保潔行業(yè)整體素質(zhì)提不上去,令城市的環(huán)境整治工作水平難以提高。
無勞動(dòng)合同維權(quán)難
環(huán)衛(wèi)工人很無奈
記者了解到,西安市的環(huán)衛(wèi)工人大體上分為三種,一種屬于環(huán)衛(wèi)所的環(huán)衛(wèi)工人,他們的工資待遇有保障,簽訂有勞動(dòng)合同,目前在西安只有蓮湖區(qū)的部分環(huán)衛(wèi)工人享受這種待遇。另外兩種分別是街道辦事處聘用的環(huán)衛(wèi)工人和承包公司的環(huán)衛(wèi)工人,他們都是臨時(shí)工人,沒有勞動(dòng)協(xié)議也沒有辦理社保,然而他們卻是西安市城市衛(wèi)生的主力軍。
李勇告訴記者,雁塔區(qū)一共有環(huán)衛(wèi)工人2500名,簽訂有勞動(dòng)協(xié)議的環(huán)衛(wèi)工人不到30%,更談不上購買保險(xiǎn)。根據(jù)勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定,用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂書面的勞動(dòng)合同,為勞動(dòng)者繳納社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)。通過記者的調(diào)查,不少環(huán)衛(wèi)工人表示,現(xiàn)在找一份工作不容易,自己年紀(jì)大了,也沒什么技術(shù),有口飯吃就不錯(cuò)了,即使單位沒有和自己簽勞動(dòng)合同,自己也不會(huì)去提要求。“我們哪敢給單位提要求啊,萬一再把飯碗給丟了可怎么辦?”一位環(huán)衛(wèi)工人告訴記者。
也正是因?yàn)楹ε聛G掉工作,許多環(huán)衛(wèi)工人在無形中放棄了對(duì)自身合法權(quán)益的保護(hù)。
西安市勞動(dòng)保障局的工作人員在接受采訪時(shí)告訴記者: “目前西安市沒有臨時(shí)工人這種說法,上崗人員都是合同工,都要根據(jù) 《合同法》簽訂勞動(dòng)協(xié)議,按照勞動(dòng)法維護(hù)自己的合法權(quán)益,沒有簽訂勞動(dòng)協(xié)議的環(huán)衛(wèi)工人可以向監(jiān)管部門反映情況。” 見習(xí)記者鄢山宇
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