《工傷保險條例》第14條規(guī)定,職工在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的屬于工傷。而女工邵某是在公司外另一家工廠如廁時被電擊身亡的,因是否符合上述條件存疑,其是否屬于工傷引起了爭議。
案發(fā)經(jīng)過
邵某在公司連續(xù)工作3年,但未簽勞動合同。2017年1月12日下午,她在到公司隔壁的工廠如廁時,因該廠衛(wèi)生間內(nèi)的熱水器漏電觸電身亡。事后,其親屬申請工傷認(rèn)定,勞動部門認(rèn)定其系在事故中造成的傷害,屬于工傷。
公司對該認(rèn)定不服,向市政府申請復(fù)議。市政府維持原認(rèn)定結(jié)果后,公司不服提起行政訴訟,其理由是邵某系在非工作場所、非因履行工作職責(zé)受到傷害,不符合工傷認(rèn)定的基本條件,請求撤銷復(fù)議決定。
法院判決
法院審理認(rèn)為,本案爭議的焦點是勞動部門認(rèn)定邵某如廁遭電擊意外身亡是否屬于因工傷死亡。
對于這一問題,公司主張邵某所去廁所非本單位正常的工作區(qū)域,且因第三方過錯致死不屬于工作原因,故不構(gòu)成工傷。
勞動部門的觀點是,職工解決生理之需的廁所雖非工作場所,但屬工作場所的合理延伸。廁所是一個靜態(tài)的場所,而職工上廁所是動態(tài)的解決生理需要的行為,勞動法保護(hù)的是勞動者上廁所這一人身權(quán)利,而不是限定勞動者在何處上廁所。
如果以廁所是否在用人單位內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)來劃分正常與非正常工作區(qū)域,而用人單位又不能提供廁所或者提供廁所設(shè)備不完善時,勞動者上廁所這一基本人身權(quán)就難以得到保障。
本案中,邵某去相隔50多米的鄰廠上廁所,系因用人單位條件有限,廁所設(shè)施未能完善。而公司將鄰廠廁所定義非邵某本人所在單位正常的工作區(qū)域過于機(jī)械。
勞動部門還提出,根據(jù)勞動法相關(guān)規(guī)定,勞動者享有“獲得安全衛(wèi)生保護(hù)”的權(quán)利,勞動者在工作期間上廁所是正常的生理需要,既是人的自然現(xiàn)象,也是人身權(quán)的重要內(nèi)容,可以理解為工作需要,公司認(rèn)為邵某上廁所不屬履行工作職責(zé),對勞動者人身權(quán)保護(hù)不利。
至于邵某觸電身亡,雖屬第三方過錯所致,但觸電本身屬于意外事故。由此,依據(jù)《工傷保險條例》第14條第3款規(guī)定,邵某符合工傷認(rèn)定條件。
根據(jù)以上事實,法院依法判決駁回公司訴訟請求,支持市政府的復(fù)議決定。
律師說法
結(jié)合本案爭議,北京市康達(dá)律師事務(wù)所陳君玉律師在接受采訪時說,在認(rèn)定工傷時必須準(zhǔn)確把握《工傷保險條例》的立法宗旨、科學(xué)界定工作時間、工作場所和工作原因的內(nèi)涵。
從表面看,邵某好像是受外來因素造成傷害且沒有工作原因,但從認(rèn)定工傷的三個不可分割、相互聯(lián)系的條件來看,當(dāng)工作原因無法判定時,工作時間、工作場所又對工作原因起到非常重要的證明作用。
本案中,由于邵某所在公司不能在其工作區(qū)域內(nèi)提供設(shè)備完善的廁所,所以,邵某在工作期間為解決生理需要而上廁所的行為應(yīng)作為工作原因來看待。
對于發(fā)生事故的廁所是否屬于邵某工作場所的合理延伸區(qū)域,需查明該廁所是否屬于邵某及其同事在日常工作中解決生理需要所必須去的場所。在確認(rèn)該疑問屬于邵某必須去的地方的情況下,該場所當(dāng)看作邵某的工作場所。
鑒于邵某系因特殊的工作原因,在工作時間去必須去的鄰廠廁所解決生理需要,故其所受傷害應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
本報記者 趙新政
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