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      2019-06-24 13:49:53來源:陜工網(wǎng)——陜西工人報(bào)
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      一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案引發(fā)的行政訴訟

       

      原本只是一起普通的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件,卻因?yàn)槠髽I(yè)和勞動(dòng)者在申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)金時(shí),提交給工傷保險(xiǎn)基金管理服務(wù)中心的《終止(解除)勞動(dòng)合同證明書》與雙方實(shí)際解除勞動(dòng)合同的時(shí)間不相符,勞動(dòng)者由此因年齡問題被扣減了一次性醫(yī)療補(bǔ)助金20%,于是引發(fā)一起新的行政訴訟案。

      這就是勞動(dòng)者唐望正不久前經(jīng)歷的故事。最終,在湖南省常德市總工會(huì)法援律師張進(jìn)千的幫助下,他拿回了被扣減的20%一次性醫(yī)療補(bǔ)助金。

      今年57歲的唐望正是常德鼎城區(qū)唐家溪村人,2015年9月入職岳陽中湘實(shí)業(yè)有限公司,從事井下采礦工作,但公司并沒有與唐望正簽訂勞動(dòng)合同,且除了工傷保險(xiǎn)外,并未為其購(gòu)買其他社保。

      2016年5月3日,唐望正在井下采礦點(diǎn)從事出渣作業(yè)時(shí),被洞頂塌方掉落的石塊砸傷,在省腦科醫(yī)院住院治療了三個(gè)月才出院。2016年12月28日,唐望正被平江縣人社局認(rèn)定為八級(jí)工傷。2018年1月13日,唐望正向中湘公司發(fā)出通知:“公司只為我繳納了工傷保險(xiǎn),未繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保險(xiǎn),依據(jù)法律規(guī)定,我與公司解除勞動(dòng)關(guān)系。”

      從唐望正受工傷至解除勞動(dòng)合同關(guān)系之日,中湘公司都沒有支付其工資和停工津貼等,理由是公司沒有這樣的先例。

      唐望正不接受這樣的處理結(jié)果,遂找到常德市總工會(huì)尋求幫助。常德市總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在了解了唐望正的訴求后,隨即委托市總法援律師張進(jìn)千為其提供法律援助。

      在張進(jìn)千的指導(dǎo)下,2018年2月5日,唐望正申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。張進(jìn)千說,仲裁結(jié)果支持了唐望正大部分訴求,但中湘公司不服,上訴至岳陽市岳陽樓區(qū)人民法院。最終,法院還是支持了唐望正的合理訴求:中湘公司支付唐望正停工留薪期間工資、停工津貼、護(hù)理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、一次性殘疾補(bǔ)助金和醫(yī)療補(bǔ)助金的差額部分、一次性就業(yè)補(bǔ)助金、失業(yè)保險(xiǎn)金等各項(xiàng)損失共計(jì)81642元,并要在2018年9月30日前協(xié)助唐望正辦理領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)金的相關(guān)手續(xù)。

      “類似的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案我已經(jīng)接觸過很多件,像中湘公司這樣以公司慣例為借口,想拒絕支付勞動(dòng)者應(yīng)得的補(bǔ)償,不論是勞動(dòng)仲裁還是法院基本都會(huì)支持勞動(dòng)者的合理訴求,所以面對(duì)此類勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者應(yīng)該勇敢地拿起法律的武器,不應(yīng)該被企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)嚇退。”張進(jìn)千表示。

      原以為這起案件就此告一段落,未曾想又生波折。

      “收到補(bǔ)償金后,唐望正打電話給我,謝謝我?guī)退麪?zhēng)取了應(yīng)得的權(quán)益。我隨口問了句,最后補(bǔ)了多少錢?他告訴我,一次性傷殘補(bǔ)助金44484元,一次性醫(yī)療補(bǔ)助金32253元。這個(gè)金額和我之前估算的有差距。”張進(jìn)千說。

      后來,張進(jìn)千了解到,平江縣工傷保險(xiǎn)基金管理服務(wù)中心認(rèn)為,唐望正和中湘公司解除勞動(dòng)合同的時(shí)間,就是兩者申請(qǐng)領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)金的時(shí)間——2018年9月27日,而此時(shí),1962年7月29日出生的唐望正已年滿56周歲,距離法定退休年齡不到5年,所以按照《湖南省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》的規(guī)定,一次性醫(yī)療補(bǔ)助金要扣減20%。

      張進(jìn)千介紹,《湖南省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》第二十七條確有明確規(guī)定:五級(jí)至十級(jí)工傷職工自愿與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,距法定退休年齡5年以上(含5年)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金;距法定退休年齡不足5年的,每少一年減除20%,但最高減除額不得超過全額的90%。工傷職工達(dá)到退休年齡或者辦理退休手續(xù)的,不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

      “事實(shí)上,唐望正與中湘公司早在2018年1月就解除了勞動(dòng)合同。所以,平江縣工傷保險(xiǎn)基金管理服務(wù)中心認(rèn)定的時(shí)間是有誤的。”張進(jìn)千說。

      為此,今年3月25日,唐望正向平江工傷保險(xiǎn)基金管理服務(wù)中心提交了《關(guān)于補(bǔ)發(fā)一次性醫(yī)療補(bǔ)助金差額的申請(qǐng)》,但該中心在今年3月27日回復(fù)稱:他們拿到的《終止(解除)勞動(dòng)合同證明書》上的時(shí)間是2018年9月27日,故不能支持唐望正的申請(qǐng)。

      為了拿回本應(yīng)屬于自己的權(quán)益,這一次,唐望正主動(dòng)向張進(jìn)千提出,要用法律來解決問題,于是發(fā)起了對(duì)平江工傷保險(xiǎn)基金管理服務(wù)中心的行政訴訟。

      “唐望正與中湘公司正式解除勞動(dòng)合同的時(shí)間,仲裁裁決時(shí)就已經(jīng)對(duì)這一事實(shí)予以了確認(rèn),按照2018年1月22日解除勞動(dòng)合同時(shí)間來計(jì)算。《終止(解除)勞動(dòng)合同證明書》這份證明書的簽訂,僅為了領(lǐng)取補(bǔ)償金,并非雙方解除勞動(dòng)合同的真實(shí)時(shí)間。”張進(jìn)千說。

      就在今年6月10日,唐望正終于收到了岳陽屈原管理區(qū)人民法院的判決書。

      法院審理認(rèn)為:唐望正提供了仲裁裁決書、民事調(diào)解書等相關(guān)證據(jù),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第七十條:“生效的人民法院裁判文書或仲裁機(jī)構(gòu)裁決文書確認(rèn)的事實(shí),可以作為定案依據(jù)”,同時(shí)第六十三條規(guī)定:“證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù),其證明效力一般可以按下列情形認(rèn)定:國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證。”

      張進(jìn)千說,法院審理認(rèn)為,本案公文文書已確認(rèn)唐望正已于2018年1月13日通知中湘公司解除勞動(dòng)合同,該證據(jù)證明效力應(yīng)優(yōu)于唐望正與用人單位共同簽具的解除勞動(dòng)合同證明,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,勞動(dòng)者與用人單位可提前三十日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同,故原告與用人單位勞動(dòng)合同解除的時(shí)間應(yīng)認(rèn)定為2018年2月13日。因此,法院判決,平江縣工傷保險(xiǎn)基金管理服務(wù)中心應(yīng)該向唐望正給付扣減的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金8088元。(曾穎)

       

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