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      2019-09-16 14:13:44來(lái)源:中工網(wǎng)
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      可訂立口頭協(xié)議的非全日制用工推動(dòng)了靈活用工,但一些單位為逃避責(zé)任常混淆用工形式

      近來(lái),以“小時(shí)工”“鐘點(diǎn)工”為主要形式的非全日制用工越來(lái)越多,特別是在餐飲、超市等地方。不同于傳統(tǒng)用工方式,非全日制用工不僅適應(yīng)企業(yè)降低人工成本、推進(jìn)靈活用工的需要,還有利于促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。

      然而,用人單位濫設(shè)試用期、支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹蜆?biāo)準(zhǔn)、不為員工繳納工傷保險(xiǎn)等侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。長(zhǎng)春市法律援助中心律師張懷明提醒,勞動(dòng)者應(yīng)提高法律意識(shí),主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定內(nèi)容,以便更好維權(quán)。

      為逃避責(zé)任常混淆用工形式

      前幾年,駱某進(jìn)入江蘇一縣廣播電視局工作,負(fù)責(zé)節(jié)目的采編和播音。雙方約定,試用期為3個(gè)月。試用期滿后,駱某繼續(xù)留在該單位工作,其工資構(gòu)成包括底薪、交通補(bǔ)助、節(jié)目提成款,但該單位并未與駱某簽訂勞動(dòng)合同,也沒(méi)有為其辦理社保。在這家單位工作兩年后,駱某被辭退,雙方終止勞動(dòng)關(guān)系。

      隨后,駱某向當(dāng)?shù)刂俨梦暾?qǐng)仲裁,要求單位支付未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資、補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、支付法定休息日和節(jié)假日年休假加班工資等。被拒絕受理后,駱某又訴至法院。法院認(rèn)定雙方的用工形式并非非全日制用工,判決單位支付駱某未簽書(shū)面勞動(dòng)合同的雙倍工資7700元。

      根據(jù)《勞動(dòng)合同法》,非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)4小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)24小時(shí)的用工形式。用工雙方可訂立口頭協(xié)議,不得約定試用期。終止用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹托r(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

      長(zhǎng)春市法律援助中心律師張懷明表示,本案中,駱某工資支付形式并非按小時(shí)計(jì)酬,而是采取底薪加提成的方式,雙方約定了試用期,且工資按月支付,這不符合非全日制用工的法定條件。

      同時(shí),《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資,因此法院支持了駱某有關(guān)未簽書(shū)面勞動(dòng)合同的雙倍工資賠償?shù)脑V求。

      張懷明告訴記者,因非全日制用工方式“可以訂立口頭協(xié)議”“隨時(shí)終止用工不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”等,部分企業(yè)為逃避法律責(zé)任,常出現(xiàn)將全日制用工混淆為非全日制用工的情況。

      不支持補(bǔ)繳養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)

      2005年起,王某受雇于寧夏某氣象局從事保潔工作,雙方?jīng)]有簽訂用工合同。2008年開(kāi)始,雙方簽訂《用工協(xié)議》,約定王某為鐘點(diǎn)工,工作時(shí)間為7時(shí)~8時(shí)、13時(shí)~14時(shí)。2013年《用工協(xié)議》早已到期,該單位改變用工形式,要求后勤人員與第三方公司簽訂勞動(dòng)合同,這被王某拒絕。但直到2014年,王某仍從事保潔工作。

      這時(shí),氣象局通知王某解除用工關(guān)系,同意支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金8500元,王某拒絕領(lǐng)取并辭工,后因社保、勞動(dòng)報(bào)酬、加班工資等與單位發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。該案被當(dāng)?shù)刂俨梦g回后,王某又訴至法院。相關(guān)訴求均未得到支持。

      張懷明認(rèn)為,該案中,從雙方約定的工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作性質(zhì)、管理形式均符合非全日制用工形式,對(duì)因社保、勞動(dòng)報(bào)酬、加班工資等發(fā)生的爭(zhēng)議,應(yīng)按非全日制用工的法律規(guī)定來(lái)解決。

      按照《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定,從事非全日制工作的勞動(dòng)者應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),原則上參照個(gè)體工商戶的參保辦法執(zhí)行,可以以個(gè)人身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)由非全日制用工勞動(dòng)者個(gè)人繳納。

      此外,關(guān)于休假和加班工資的問(wèn)題,人社部辦公廳關(guān)于《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函中明確,“累計(jì)工作時(shí)間”包括職工在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位從事全日制工作期間,可以計(jì)算為工齡。可見(jiàn),在非全日制用工關(guān)系中,勞動(dòng)者若要求支付帶薪年休假工資、法定節(jié)假日工資等并無(wú)法律依據(jù)。

      用人單位須負(fù)擔(dān)工傷待遇

      2015年,孫某入職某塑料制品廠擔(dān)任倉(cāng)庫(kù)管理員。雙方簽訂了為期1年的非全日制勞動(dòng)合同,約定孫某每天工作4小時(shí),每周上班6天,每小時(shí)工資為20元(含社保費(fèi)用)。同年12月,孫某工作時(shí)不慎發(fā)生事故,經(jīng)鑒定為工傷9級(jí),后因支付工傷相關(guān)待遇事宜,與單位產(chǎn)生糾紛。

      公司認(rèn)為其支付工資中已含社保費(fèi)用,因此無(wú)需為孫某的工傷擔(dān)責(zé)。孫某不服,訴至法院,要求公司支付停工留薪期工資、傷殘補(bǔ)助金、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金等工傷待遇總計(jì)13萬(wàn)余元。法院判決支持了孫某的訴求。

      張懷明表示,《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定,用人單位應(yīng)按規(guī)定為建立勞動(dòng)關(guān)系的非全日制勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。從事非全日制工作的勞動(dòng)者發(fā)生工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇;被鑒定為傷殘5~10級(jí)的,經(jīng)勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致,可一次性結(jié)算傷殘待遇及有關(guān)費(fèi)用。

      對(duì)于現(xiàn)實(shí)中比較常見(jiàn)的多重務(wù)工問(wèn)題,人社部《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》明確規(guī)定,職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的,各用人單位應(yīng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

      此外,記者了解到,按現(xiàn)有法律規(guī)定,工傷保險(xiǎn)是國(guó)家唯一強(qiáng)制用人單位為非全日制從業(yè)人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn),且是唯一一項(xiàng)多重勞動(dòng)關(guān)系(包括全日制職工和非全日制從業(yè)人員)可以多重繳納的社會(huì)保險(xiǎn),這是為最大限度地分散用人單位的用工風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)勞動(dòng)者工傷權(quán)益。用人單位違反的,勞動(dòng)者由此產(chǎn)生的工傷保險(xiǎn)待遇均應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)。□中工網(wǎng)記者 柳姍姍

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