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　　為進一步規(guī)范西安大型群眾性活動(以下簡稱大型活動)安全保衛(wèi)工作，建立健全大型活動安保工作長效監(jiān)管機制，確保各項大型活動安全有序，11月22日，西安市政府辦公廳下發(fā)《關于進一步規(guī)范大型群眾性活動安全許可管理工作的通知》。

　　通知要求，全市各級公安機關要嚴格按照有關規(guī)定對法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的，預計每場次參加人數(shù)達到1000人以上的大型活動實行安全許可，包括體育比賽活動，各類公益性和營業(yè)性演唱會、音樂會、歌舞表演等文藝活動，展覽、展銷等活動，游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動，人才招聘會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動，以及涉及公共安全的其他大型活動。

　　承辦方無法預測參加人數(shù)或者不能證明參加人數(shù)不滿1000人的大型活動，公安機關應對其實行安全許可。承辦方向公安機關提出安全許可申請前，應當依法取得相關行業(yè)主管部門的審批許可，法律法規(guī)或政府文件規(guī)定無需相關行業(yè)主管部門審批許可的活動除外。

　　大型活動安全許可按照有關規(guī)定實行分級管理，預計參加人數(shù)在1000人以上5000人(不含)以下的大型活動，由活動所在地區(qū)縣(開發(fā)區(qū))公安機關負責實施安全許可。預計參加人數(shù)在5000人以上的、跨區(qū)縣(開發(fā)區(qū))舉辦的、涉外活動、活動所在地區(qū)縣(開發(fā)區(qū))公安機關難以獨立承擔安保工作，需要市公安局協(xié)調(diào)支援警力的大型活動由市公安局實施安全許可。

　　對于未通過大型活動安全評估，或安全評估為高風險及以上等級，或高風險及以上等級經(jīng)整改并采取防控措施后風險等級依然無法有效降低，不符合安全條件的各類大型活動，公安機關應做出不予許可的決定，并書面說明理由。

　　大型營業(yè)性演出活動應在完成文化旅游部門組織的社會穩(wěn)定風險評估，并取得文化旅游部門演出許可后，再提請公安機關按照相關規(guī)定和程序辦理安全許可。